• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第50號
• 【發(fā)布日期】2001-11-02
• 【生效日期】1999-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理條例

 浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理條例
 
（1999年6月3日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過根據(jù)2001年11月2日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動,，保證工程質(zhì)量，提高工程投資效益,，維護監(jiān)理活動中各方的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受業(yè)主的委托,，按照法律,、法規(guī)、技術(shù)標準和合同的約定,，對建設(shè)工程的質(zhì)量,、投資、工期等事項實施的監(jiān)督管理,。



 第三條 本省推行建設(shè)工程監(jiān)理制度,。

 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，促進監(jiān)理市場的培育和規(guī)范,。



 第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理活動實施統(tǒng)一管理,。

 交通、水利,、電力等行政主管部門按照國家和本條例的規(guī)定,，對本專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理活動實施監(jiān)督管理。

 省計劃與經(jīng)濟行政主管部門按照國家和本條例的規(guī)定,，對國家和省重點建設(shè)工程監(jiān)理活動實施監(jiān)督管理,。



 第五條 監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵循獨立,、客觀,、公正的原則，維護業(yè)主和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益,。




 第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師





 第六條 監(jiān)理單位是依法成立的從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu),。

 監(jiān)理單位應(yīng)當取得省建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書，并按照核準的資質(zhì)等級從事監(jiān)理業(yè)務(wù),。



 第七條 監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。



 第八條 監(jiān)理工程師按照國家規(guī)定實行資格考核和注冊制度,，其他監(jiān)理人員應(yīng)當具備國家和省規(guī)定的從業(yè)條件,。

 取得監(jiān)理工程師資格證書但未經(jīng)注冊的，不得以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù),。

 監(jiān)理工程師不得在兩個以上監(jiān)理單位申請注冊,，不得以個人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。



 第九條 監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員不得在施工,、設(shè)備制造,、材料供應(yīng),、房地產(chǎn)開發(fā)等單位任職或者兼職。



 第十條 省內(nèi)監(jiān)理單位跨市（地）從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當向工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù),。

 省外監(jiān)理單位來本省從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù),。

 國（境）外監(jiān)理單位來本省從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 監(jiān)理范圍





 第十一條 下列建設(shè)工程的施工階段,，業(yè)主必須委托監(jiān)理：

 （一）國家,、省的重點建設(shè)工程；

 （二）重要的公共建設(shè)工程,、基礎(chǔ)設(shè)施工程和大中型工業(yè)工程,；

 （三）成片開發(fā)的住宅工程和高層住宅工程；

 （四）工程造價在五十萬元以上的地下工程,；

 （五）利用外國政府或者國際金融組織的貸款,、捐贈款建設(shè)的工程；

 （六）省,、市（地）人民政府規(guī)定應(yīng)當實行監(jiān)理的其他建設(shè)工程,。

 前款規(guī)定建設(shè)工程的施工階段未委托監(jiān)理的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證,。



 第十二條 前條規(guī)定以外的建設(shè)工程是否委托監(jiān)理,，由業(yè)主自行決定。

 業(yè)主可以委托監(jiān)理單位承擔建設(shè)工程各個階段的有關(guān)監(jiān)理工作,。




 第四章 監(jiān)理的實施





 第十三條 國家和省規(guī)定必須實行招標投標的建設(shè)工程,，業(yè)主應(yīng)當采取招標投標的方式選擇監(jiān)理單位。其他建設(shè)工程是否采取招標投標的方式選擇監(jiān)理單位,，由業(yè)主自行決定,。



 第十四條 業(yè)主委托監(jiān)理的，應(yīng)當和監(jiān)理單位按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂書面委托監(jiān)理合同,。

 監(jiān)理單位根據(jù)委托監(jiān)理合同的規(guī)定行使職權(quán),。監(jiān)理單位及其法定代表人、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員按照國家和省的規(guī)定及合同的約定,，對建設(shè)工程質(zhì)量等事項負責,。

 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。



 第十五條 監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)后,，應(yīng)當組建建設(shè)工程項目監(jiān)理部,。項目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成,。

 監(jiān)理單位應(yīng)當編制監(jiān)理方案,，報業(yè)主書面認可后實施,，并送達被監(jiān)理單位,。

 建設(shè)工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制,。



 第十六條 實施建設(shè)工程監(jiān)理前，業(yè)主應(yīng)當將委托的監(jiān)理單位名稱,、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理權(quán)限及總監(jiān)理工程師姓名等事項,，書面通知被監(jiān)理單位。

 被監(jiān)理單位應(yīng)當接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,，并予以配合,。



 第十七條 監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當指派具備相應(yīng)專業(yè)知識和管理能力的監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場實行現(xiàn)場監(jiān)理,。

 重要的工程部位和隱蔽工程施工時,，應(yīng)當實行全過程旁站監(jiān)理。



 第十八條 在施工階段監(jiān)理中,，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建設(shè)工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,，應(yīng)當報告業(yè)主，由業(yè)主要求設(shè)計單位改正,。

 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設(shè)計要求,、施工技術(shù)標準或者合同約定的，應(yīng)當書面通知施工單位改正,。



 第十九條 施工階段實行監(jiān)理的建設(shè)工程,，業(yè)主對施工單位的工程建設(shè)指令應(yīng)當通過總監(jiān)理工程師發(fā)布。業(yè)主的指令違反法律,、法規(guī)或者強制性技術(shù)標準的,，總監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕執(zhí)行。

 業(yè)主支付工程進度款,，應(yīng)當經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認,。

 建設(shè)工程所需的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備,，在使用前應(yīng)當經(jīng)監(jiān)理工程師簽認,。

 按照規(guī)定應(yīng)當經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的工序，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認,，施工單位不得進行下一道工序的施工,。監(jiān)理工程師對質(zhì)量合格的工序，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時簽認,。



 第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當定期向業(yè)主書面報告監(jiān)理情況,。

 工程完工后，監(jiān)理單位應(yīng)當及時向業(yè)主提交完整的監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理報告,。



 第二十一條 總監(jiān)理工程師有權(quán)向業(yè)主建議更換不符合工程建設(shè)要求的施工單位及其有關(guān)人員,。

 監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員不履行監(jiān)理職責或者不稱職的,，業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位及時更換。

 監(jiān)理單位應(yīng)當接受政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督,。



 第二十二條 建設(shè)工程監(jiān)理費標準應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行,。

 監(jiān)理費列入工程概算。



 第二十三條 業(yè)主與被監(jiān)理單位因工程建設(shè)發(fā)生爭議的,，可以由監(jiān)理單位進行協(xié)調(diào),。




 第五章 法律責任





 第二十四條 違反本條例第六條第二款規(guī)定，無資質(zhì)證書或者超越核準的資質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令限期改正,，沒收違法所得，并可處以該項監(jiān)理業(yè)務(wù)收費總額一倍以上二倍以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，由有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,。

 監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓,、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理,。



 第二十五條 違反本條例第七條規(guī)定的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令監(jiān)理單位限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款,，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,；有違法所得的，予以沒收,。



 第二十六條 違反本條例第八條第二款,、第三款規(guī)定的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令限期改正,，沒收違法所得,，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。



 第二十七條 違反本條例第九條規(guī)定的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令限期改正,；情節(jié)嚴重的，提請有關(guān)注冊機關(guān)取消監(jiān)理工程師的注冊資格,。



 第二十八條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令停止建設(shè)，限期補辦委托監(jiān)理手續(xù),，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款,。

 業(yè)主對必須委托監(jiān)理的建設(shè)工程進行虛假委托的，按照前款規(guī)定予以處理,。

 建設(shè)行政主管部門違反本條例第十一條第二款規(guī)定發(fā)放施工許可證的,，應(yīng)當予以收回或者注銷,；對有關(guān)責任人員按照有關(guān)規(guī)定予以處理。



 第二十九條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令監(jiān)理單位限期改正,，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)收費總額百分之二十五以上百分之五十以下的罰款,，并可由有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限責令停業(yè)整頓,、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。



 第三十條 違反本條例第十七條規(guī)定的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責令監(jiān)理單位限期改正；情節(jié)嚴重的,，并可處以該項監(jiān)理業(yè)務(wù)收費總額一倍以上二倍以下的罰款,。



 第三十一條 監(jiān)理單位指令錯誤，給被監(jiān)理單位造成損失的,，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任,。

 監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位串通，謀取非法利益,，給業(yè)主造成損失的,，應(yīng)當與被監(jiān)理單位承擔連帶賠償責任。

 監(jiān)理單位與業(yè)主或者被監(jiān)理單位串通,，弄虛作假,、降低工程質(zhì)量的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門對監(jiān)理單位責令限期改正,，沒收違法所得,，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可由有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限責令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,；造成損失的，承擔連帶賠償責任,。



 第三十二條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,，不構(gòu)成犯罪的,，由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第三十四條 本條例自1999年10月1日起施行,。