• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-30
• 【生效日期】1998-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市音像制品管理辦法

 南京市音像制品管理辦法
 
（1998年5月30日南京市人民政府令第157號）
 第一章 總則





 第一條 為了保障音像事業(yè)的健康發(fā)展,，促進音像事業(yè)的繁榮,，豐富人民群眾的文化生活，推進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
音像制品管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)錄有內(nèi)容的錄音帶,、錄像帶、唱片,、激光唱盤和激光視盤等音像制品的批發(fā),、零售、出租和經(jīng)營性錄像放映（以下簡稱放映）的管理,。



 第三條 南京市廣播電視局是本市音像制品行政主管部門,。

 區(qū)、縣廣播電視行政管理部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負責本轄區(qū)內(nèi)音像制品的管理,。

 屬于文化系統(tǒng)的，由文化行政管理部門管理,。

 公安,、工商行政、新聞出版,、海關(guān),、郵電、鐵路、民航,、交通等部門,，應(yīng)當按照各自的職責分工，協(xié)助音像制品行政管理部門做好音像制品的管理工作,。



 第四條 音像制品經(jīng)營活動,，應(yīng)當遵守法律、法規(guī),，堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向。

 鼓勵傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的思想,、道德,、科學技術(shù)和文化知識的音像制品經(jīng)營活動。



 第五條 依法保護音像制品著作權(quán)人和音像制品經(jīng)營者的合法權(quán)益,。

 對檢舉或協(xié)助查處違法經(jīng)營音像制品活動有功的單位和個人,，音像制品行政管理部門應(yīng)當給予表彰和獎勵。




 第二章 申請與審批





 第六條 本市對音像制品的經(jīng)營活動實行許可證制度,。

 凡在本市從事音像制品批發(fā),、零售、出租,、放映等經(jīng)營活動的,，必須向音像制品行政管理部門申領(lǐng)音像制品經(jīng)營許可證。

 未取得音像制品經(jīng)營許可證的,，不得從事音像制品的經(jīng)營活動,。



 第七條 申請從事音像制品批發(fā)、零售,、出租業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當具備下列條件：

 （一）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)知識和文化水平的經(jīng)營人員；

 （二）有固定的經(jīng)營場所,，適宜的經(jīng)營地點,；

 （三）有必需的演示音像制品的視、聽設(shè)備,；

 （四）有符合國家規(guī)定并與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金,。



 第八條 從事音像制品放映業(yè)務(wù)的，應(yīng)當具備下列條件：

 （一）有固定的放映場所,，面積不少于30平方米,；

 （二）有合格的專職播放人員,；

 （三）有必需的,、性能完好的播放設(shè)備；

 （四）有符合國家規(guī)定并與放映規(guī)模相適應(yīng)的資金。



 第九條 娛樂餐飲服務(wù)業(yè)等場所,、營運的車船和單位內(nèi)部從事經(jīng)營性音像制品放映的,，應(yīng)當向音像制品行政管理部門申領(lǐng)《音像制品放映經(jīng)營許可證》。



 第十條 從事攝像音像制作,、刻錄數(shù)碼激光視盤經(jīng)營的,，應(yīng)當向音像制品行政管理部門申領(lǐng)《音像制品零售經(jīng)營許可證》。

 音像出版單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定銷售本單位出版的音像制品,。從事非本單位出版的音像制品銷售業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當向音像制品行政管理部門申領(lǐng)《音像制品批發(fā)經(jīng)營許可證》或《音像制品零售經(jīng)營許可證》。



 第十一條 申請從事音像制品零售,、出租,、放映業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向音像制品行政管理部門提出申請,。音像制品行政管理部門應(yīng)當在接到申請之日起二十日內(nèi)以書面形式通知申請人許可開辦或不許可開辦,。



 第十二條 申請從事音像制品零售、出租,、放映業(yè)務(wù)的,，由廣播電視行政管理部門審批。

 申請從事音像制品批發(fā)業(yè)務(wù)的單位,，應(yīng)當向市廣播電視行政管理部門提出申請,，市廣播電視行政管理部門審核后按規(guī)定報批。

 文化系統(tǒng)內(nèi)的單位申請從事音像制品批發(fā),、零售,、出租、放映業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當向文化行政管理部門提出申請,。市文化局將審批情況抄送市廣播電視局備案。



 第十三條 音像制品經(jīng)營者取得音像制品經(jīng)營許可證后,，應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照方可開展經(jīng)營活動。從事音像制品出租,、放映業(yè)務(wù)的,，還應(yīng)當?shù)焦膊块T辦理《江蘇省公共場所安全合格證》。



 第十四條 音像制品行政管理部門對音像制品的經(jīng)營實行年度審核驗證制度,。音像制品經(jīng)營者必須在規(guī)定的時間內(nèi)到原審批部門辦理年度審核驗證手續(xù),。逾期未辦理審核驗證手續(xù)的，不得繼續(xù)從事音像制品經(jīng)營活動,。



 第十五條 音像制品經(jīng)營單位變更經(jīng)營負責人,、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營方式、經(jīng)營地點的,，必須向原審批部門辦理變更手續(xù),。

 領(lǐng)取音像制品經(jīng)營許可證后六個月之內(nèi)不營業(yè)的，視為自動歇業(yè),。音像制品經(jīng)營單位停業(yè)或者歇業(yè)的,，必須向原審批部門辦理注銷登記手續(xù)。




 第三章 經(jīng)營活動管理





 第十六條 音像制品經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛音像制品經(jīng)營許可證等有關(guān)證件,。

 音像制品經(jīng)營許可證不得偽造,、涂改、復(fù)印,、出借,、出租或轉(zhuǎn)讓。



 第十七條 音像制品經(jīng)營者經(jīng)營的音像制品必須是國家批準出版的音像出版物,，或國家指定渠道進口的音像制品,。

 社會公共場所及經(jīng)營場所不得播放、演示非法音像制品,。

 家庭專用的音像制品不得用于營業(yè)性放映,。



 第十八條 禁止經(jīng)營下列音像制品及音像制品的附屬宣傳品：

 （一）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；

 （二）煽動民族分裂,，破壞民族團結(jié)的；

 （三）泄露國家秘密的,；

 （四）宣傳淫穢,、色情或渲染暴力的；

 （五）誹謗,、侮辱他人的,；

 （六）侵犯他人著作權(quán)的；

 （七）國家規(guī)定禁止出版,、傳播的,。



 第十九條 供研究、教學參考進口的音像制品,，不得用于批發(fā),、零售、出租,、放映等經(jīng)營活動,。



 第二十條 經(jīng)營音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的,，必須從持有《音像制品批發(fā)經(jīng)營許可證》的單位購買音像制品,。



 第二十一條 音像制品經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定繳納管理費,。



 第二十二條 音像制品復(fù)制經(jīng)營單位不得從事音像制品的批發(fā)、零售業(yè)務(wù),。

 舉辦音像制品臨時性放映和激光視聽觀摩經(jīng)營活動的，舉辦者應(yīng)在活動舉辦之日的十日前向市廣播電視行政管理部門提出申請,，經(jīng)批準后方可開展活動,。



 第二十三條 單位和個人寄運或提取大宗（一件以上）音像制品，應(yīng)出具相應(yīng)的《音像制品批發(fā)經(jīng)營許可證》和廣播電視行政管理部門的準運證明,，車站,、港口、機場,、郵局方可辦理,。

 在境內(nèi)按包裹或快遞小包郵寄的音像制品，由廣播電視行政管理部門進行內(nèi)容審查,。內(nèi)容符合郵寄規(guī)定的,，廣播電視行政管理部門出具《準予郵寄音像制品證明書》，郵寄的單位和個人,，憑郵寄證明書向郵局辦理郵寄手續(xù),。

 文化系統(tǒng)內(nèi)的單位郵寄音像制品的，憑文化行政管理部門的證明向郵寄辦理郵寄手續(xù),。



 第二十四條 音像制品行政管理部門的管理人員,，對音像制品經(jīng)營活動進行檢查時，應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件,，秉公執(zhí)法,。

 依法收繳的音像制品，由音像制品行政管理部門及有關(guān)部門銷毀,。




 第四章 罰則





 第二十五條 有下列行為之一的,，由音像制品行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告,，責令停止批發(fā),、零售、出租,、放映,，沒收違法音像制品，沒收違法所得,，吊銷音像制品批發(fā),、零售、出租,、放映經(jīng)營許可證,，可以并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款：

 （一）未取得音像制品經(jīng)營許可證擅自批發(fā),、零售、出租和放映音像制品的,；

 （二）批發(fā),、零售、出租和放映未取得音像制品發(fā)行許可證的音像制品的,；

 （三）批發(fā),、零售、出租和放映非音像制品出版,、復(fù)制單位出版,、復(fù)制的音像制品的；

 （四）批發(fā),、零售,、出租和放映供研究、教學參考的資料性音像制品的,；

 （五）批發(fā),、零售、出租和放映有本辦法第十八條規(guī)定禁止內(nèi)容的音像制品的,。

 吊銷音像制品經(jīng)營許可證的行政處罰,，需經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準。



 第二十六條 逾期未辦理音像制品經(jīng)營許可證審核驗證手續(xù)繼續(xù)從事音像制品批發(fā),、零售,、出租、放映經(jīng)營活動的,，或者未經(jīng)批準舉辦音像制品臨時性放映和激光視聽觀摩經(jīng)營活動的,，由音像制品行政管理部門責令限期改正，有違法所得的可以并處30000元以下的罰款,，沒有違法所得的可以并處10000元以下的罰款,。



 第二十七條 有下列行為之一的，由音像制品行政管理部門給予警告,，責令限期改正,，可以并處1000元以下的罰款：

 （一）偽造、涂改,、復(fù)印,、出借、出租,、轉(zhuǎn)讓音像制品經(jīng)營許可證的,；

 （二）未在音像制品經(jīng)營地點懸掛音像制品經(jīng)營許可證的；

 （三）超越音像制品行政管理部門核準的經(jīng)營范圍,、經(jīng)營方式,、經(jīng)營地點經(jīng)營的,；

 （四）音像制品經(jīng)營者從無《音像制品批發(fā)經(jīng)營許可證》的單位購買音像制品用于經(jīng)營的；

 （五）在社會公共場所及經(jīng)營場所播放,、演示非法音像制品的,。



 第二十八條 音像制品經(jīng)營者經(jīng)營淫穢內(nèi)容的音像制品的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰,。



 第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,、不起訴,、又不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰的機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第三十條 本辦法由南京市廣播電視局負責解釋。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。