• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-30
• 【生效日期】1998-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市音像制品管理辦法

 南京市音像制品管理辦法
 
（1998年5月30日南京市人民政府令第157號）
 第一章 總則





 第一條 為了保障音像事業(yè)的健康發(fā)展，促進音像事業(yè)的繁榮,，豐富人民群眾的文化生活,，推進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設,，根據(jù)國務院《
音像制品管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶,、唱片,、激光唱盤和激光視盤等音像制品的批發(fā)、零售,、出租和經(jīng)營性錄像放映（以下簡稱放映）的管理,。



 第三條 南京市廣播電視局是本市音像制品行政主管部門。

 區(qū),、縣廣播電視行政管理部門在同級人民政府領導下,，負責本轄區(qū)內(nèi)音像制品的管理。

 屬于文化系統(tǒng)的,，由文化行政管理部門管理,。

 公安、工商行政,、新聞出版,、海關、郵電,、鐵路,、民航、交通等部門,，應當按照各自的職責分工,，協(xié)助音像制品行政管理部門做好音像制品的管理工作。



 第四條 音像制品經(jīng)營活動,，應當遵守法律,、法規(guī)，堅持為人民服務,、為社會主義服務的方向,。

 鼓勵傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的思想、道德,、科學技術和文化知識的音像制品經(jīng)營活動,。



 第五條 依法保護音像制品著作權人和音像制品經(jīng)營者的合法權益。

 對檢舉或協(xié)助查處違法經(jīng)營音像制品活動有功的單位和個人,，音像制品行政管理部門應當給予表彰和獎勵,。




 第二章 申請與審批





 第六條 本市對音像制品的經(jīng)營活動實行許可證制度。

 凡在本市從事音像制品批發(fā)、零售,、出租,、放映等經(jīng)營活動的，必須向音像制品行政管理部門申領音像制品經(jīng)營許可證,。

 未取得音像制品經(jīng)營許可證的,，不得從事音像制品的經(jīng)營活動。



 第七條 申請從事音像制品批發(fā),、零售,、出租業(yè)務的，應當具備下列條件：

 （一）有與經(jīng)營業(yè)務相適應的專業(yè)知識和文化水平的經(jīng)營人員,；

 （二）有固定的經(jīng)營場所，適宜的經(jīng)營地點,；

 （三）有必需的演示音像制品的視,、聽設備；

 （四）有符合國家規(guī)定并與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金,。



 第八條 從事音像制品放映業(yè)務的,，應當具備下列條件：

 （一）有固定的放映場所，面積不少于30平方米,；

 （二）有合格的專職播放人員,；

 （三）有必需的、性能完好的播放設備,；

 （四）有符合國家規(guī)定并與放映規(guī)模相適應的資金,。



 第九條 娛樂餐飲服務業(yè)等場所、營運的車船和單位內(nèi)部從事經(jīng)營性音像制品放映的,，應當向音像制品行政管理部門申領《音像制品放映經(jīng)營許可證》,。



 第十條 從事攝像音像制作、刻錄數(shù)碼激光視盤經(jīng)營的,，應當向音像制品行政管理部門申領《音像制品零售經(jīng)營許可證》,。

 音像出版單位可以按照國家有關規(guī)定銷售本單位出版的音像制品。從事非本單位出版的音像制品銷售業(yè)務的,，應當向音像制品行政管理部門申領《音像制品批發(fā)經(jīng)營許可證》或《音像制品零售經(jīng)營許可證》,。



 第十一條 申請從事音像制品零售、出租,、放映業(yè)務的,，應當向音像制品行政管理部門提出申請。音像制品行政管理部門應當在接到申請之日起二十日內(nèi)以書面形式通知申請人許可開辦或不許可開辦,。



 第十二條 申請從事音像制品零售,、出租、放映業(yè)務的，由廣播電視行政管理部門審批,。

 申請從事音像制品批發(fā)業(yè)務的單位,，應當向市廣播電視行政管理部門提出申請，市廣播電視行政管理部門審核后按規(guī)定報批,。

 文化系統(tǒng)內(nèi)的單位申請從事音像制品批發(fā),、零售、出租,、放映業(yè)務的,，應當向文化行政管理部門提出申請。市文化局將審批情況抄送市廣播電視局備案,。



 第十三條 音像制品經(jīng)營者取得音像制品經(jīng)營許可證后,，應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T登記，領取營業(yè)執(zhí)照方可開展經(jīng)營活動,。從事音像制品出租,、放映業(yè)務的，還應當?shù)焦膊块T辦理《江蘇省公共場所安全合格證》,。



 第十四條 音像制品行政管理部門對音像制品的經(jīng)營實行年度審核驗證制度,。音像制品經(jīng)營者必須在規(guī)定的時間內(nèi)到原審批部門辦理年度審核驗證手續(xù)。逾期未辦理審核驗證手續(xù)的,，不得繼續(xù)從事音像制品經(jīng)營活動,。



 第十五條 音像制品經(jīng)營單位變更經(jīng)營負責人、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營方式,、經(jīng)營地點的，必須向原審批部門辦理變更手續(xù),。

 領取音像制品經(jīng)營許可證后六個月之內(nèi)不營業(yè)的,，視為自動歇業(yè)。音像制品經(jīng)營單位停業(yè)或者歇業(yè)的,，必須向原審批部門辦理注銷登記手續(xù),。




 第三章 經(jīng)營活動管理





 第十六條 音像制品經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛音像制品經(jīng)營許可證等有關證件。

 音像制品經(jīng)營許可證不得偽造,、涂改,、復印、出借,、出租或轉(zhuǎn)讓,。



 第十七條 音像制品經(jīng)營者經(jīng)營的音像制品必須是國家批準出版的音像出版物，或國家指定渠道進口的音像制品,。

 社會公共場所及經(jīng)營場所不得播放,、演示非法音像制品,。

 家庭專用的音像制品不得用于營業(yè)性放映。



 第十八條 禁止經(jīng)營下列音像制品及音像制品的附屬宣傳品：

 （一）危害國家統(tǒng)一,、主權和領土完整的,；

 （二）煽動民族分裂，破壞民族團結的,；

 （三）泄露國家秘密的,；

 （四）宣傳淫穢、色情或渲染暴力的,；

 （五）誹謗,、侮辱他人的；

 （六）侵犯他人著作權的,；

 （七）國家規(guī)定禁止出版,、傳播的。



 第十九條 供研究,、教學參考進口的音像制品,，不得用于批發(fā)、零售,、出租、放映等經(jīng)營活動,。



 第二十條 經(jīng)營音像制品零售,、出租業(yè)務的，必須從持有《音像制品批發(fā)經(jīng)營許可證》的單位購買音像制品,。



 第二十一條 音像制品經(jīng)營者應當按照規(guī)定繳納管理費,。



 第二十二條 音像制品復制經(jīng)營單位不得從事音像制品的批發(fā)、零售業(yè)務,。

 舉辦音像制品臨時性放映和激光視聽觀摩經(jīng)營活動的,，舉辦者應在活動舉辦之日的十日前向市廣播電視行政管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可開展活動,。



 第二十三條 單位和個人寄運或提取大宗（一件以上）音像制品,，應出具相應的《音像制品批發(fā)經(jīng)營許可證》和廣播電視行政管理部門的準運證明，車站,、港口,、機場、郵局方可辦理,。

 在境內(nèi)按包裹或快遞小包郵寄的音像制品,，由廣播電視行政管理部門進行內(nèi)容審查。內(nèi)容符合郵寄規(guī)定的,，廣播電視行政管理部門出具《準予郵寄音像制品證明書》,，郵寄的單位和個人,，憑郵寄證明書向郵局辦理郵寄手續(xù)。

 文化系統(tǒng)內(nèi)的單位郵寄音像制品的,，憑文化行政管理部門的證明向郵寄辦理郵寄手續(xù),。



 第二十四條 音像制品行政管理部門的管理人員，對音像制品經(jīng)營活動進行檢查時,，應當出示行政執(zhí)法證件,，秉公執(zhí)法。

 依法收繳的音像制品,，由音像制品行政管理部門及有關部門銷毀,。




 第四章 罰則





 第二十五條 有下列行為之一的，由音像制品行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重,，給予警告,，責令停止批發(fā)、零售,、出租,、放映，沒收違法音像制品,，沒收違法所得,，吊銷音像制品批發(fā)、零售,、出租,、放映經(jīng)營許可證，可以并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款：

 （一）未取得音像制品經(jīng)營許可證擅自批發(fā),、零售,、出租和放映音像制品的；

 （二）批發(fā),、零售,、出租和放映未取得音像制品發(fā)行許可證的音像制品的；

 （三）批發(fā),、零售,、出租和放映非音像制品出版、復制單位出版,、復制的音像制品的,；

 （四）批發(fā)、零售,、出租和放映供研究,、教學參考的資料性音像制品的；

 （五）批發(fā),、零售,、出租和放映有本辦法第十八條規(guī)定禁止內(nèi)容的音像制品的,。

 吊銷音像制品經(jīng)營許可證的行政處罰，需經(jīng)原發(fā)證機關批準,。



 第二十六條 逾期未辦理音像制品經(jīng)營許可證審核驗證手續(xù)繼續(xù)從事音像制品批發(fā),、零售、出租,、放映經(jīng)營活動的,，或者未經(jīng)批準舉辦音像制品臨時性放映和激光視聽觀摩經(jīng)營活動的，由音像制品行政管理部門責令限期改正,，有違法所得的可以并處30000元以下的罰款,，沒有違法所得的可以并處10000元以下的罰款。



 第二十七條 有下列行為之一的,，由音像制品行政管理部門給予警告,，責令限期改正，可以并處1000元以下的罰款：

 （一）偽造,、涂改,、復印、出借,、出租,、轉(zhuǎn)讓音像制品經(jīng)營許可證的；

 （二）未在音像制品經(jīng)營地點懸掛音像制品經(jīng)營許可證的,；

 （三）超越音像制品行政管理部門核準的經(jīng)營范圍,、經(jīng)營方式、經(jīng)營地點經(jīng)營的,；

 （四）音像制品經(jīng)營者從無《音像制品批發(fā)經(jīng)營許可證》的單位購買音像制品用于經(jīng)營的,；

 （五）在社會公共場所及經(jīng)營場所播放,、演示非法音像制品的,。



 第二十八條 音像制品經(jīng)營者經(jīng)營淫穢內(nèi)容的音像制品的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰,。



 第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,、不起訴,、又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的機關可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第三十條 本辦法由南京市廣播電視局負責解釋,。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。