• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】四川省第九屆人大常委會第1號
• 【發(fā)布日期】1998-06-12
• 【生效日期】1998-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第1號）
 《四川省水路交通管理條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議于1998年6月12日通過,，現(xiàn)予公布,，自1998年8月1日起施行。

 四川省人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九八年六月十二日



 四川省水路交通管理條例

 （1998年6月12日四川省第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)水路交通管理,，維護(hù)水路交通正常秩序,，發(fā)揮水路交通在國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)中的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合四川實際，制定本條例,。



 第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)航行,、停泊,、作業(yè)的船舶和從事水路運(yùn)輸，水路運(yùn)輸服務(wù),，船舶制造、檢驗,、航道,、港口建設(shè)管理及其他從事與水路交通有關(guān)活動的單位或個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第三條 縣級以上人民政府交通行政主管部門依照法定職責(zé),、權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)水路交通管理工作。

 縣級以上人民政府交通行政主管部門依法設(shè)置的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定,，行使水路運(yùn)輸,，航道、港口管理,，港航監(jiān)督,，船舶檢驗和水路交通規(guī)費稽征等職責(zé)。



 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水路交通事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，將水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵、支持和引導(dǎo)水路交通事業(yè)發(fā)展,。

 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé),，協(xié)助交通行政主管部門做好水路交通管理工作。



 第五條 船舶及船舶所有人和經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護(hù),。除法律,、法規(guī)規(guī)定外，任何單位或個人不得攔截,、檢查或扣留。

 船舶所有人和經(jīng)營人及其他從事與水路交通有關(guān)活動的單位或個人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納水路交通規(guī)費,。




 第二章 水路運(yùn)輸管理





 第六條 從事水路運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的單位或個人,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向航務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請
水路運(yùn)輸許可證或水路運(yùn)輸服務(wù)許可證，并憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照后,，方可開業(yè)。

 從事水路運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,，應(yīng)按國家規(guī)定向航務(wù)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取船舶營業(yè)運(yùn)輸證,。船舶營業(yè)運(yùn)輸證必須隨船攜帶。

 禁止無船名,、船號，無船籍港,，無船舶證書的船舶（以下簡稱三元船舶）從事水路運(yùn)輸,。



 第七條 從事水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的單位或個人,，應(yīng)當(dāng)依照國家和省人民政府規(guī)定的或省人民政府物價部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)計收運(yùn)雜費,、服務(wù)費，并使用國家統(tǒng)一的水路運(yùn)輸票據(jù),。



 第八條 從事旅客運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€人應(yīng)當(dāng)遵守國家水路交通客運(yùn)管理規(guī)定，并在航務(wù)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的班次,、航線,、停靠站點范圍內(nèi)從事旅客運(yùn)輸,。

 禁止擅自取消,、變更、轉(zhuǎn)讓船舶的班次,、航線,、停靠站點,。確需取消,、變更和轉(zhuǎn)讓的,，必須報經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),。



 第九條 從事貨物運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€人應(yīng)當(dāng)遵守國家水路交通貨運(yùn)管理規(guī)定，并在航務(wù)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事貨物運(yùn)輸,。



 第十條 從事水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的單位或個人,，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸服務(wù)。禁止以不正當(dāng)?shù)母偁幨侄螇艛嗫驮?、貨源,，禁止倒賣船票，不得強(qiáng)行代辦客貨運(yùn)輸,。



 第十一條 因水路運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸服務(wù)單位或個人的過錯，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第十二條 托運(yùn)人不得委托三無船舶裝運(yùn)貨物,；船舶租賃人不得租賃三無船舶；貨運(yùn)代理人或裝卸企業(yè)不得為三無船舶承攬業(yè)務(wù)或裝卸貨物,。



 第十三條 水路運(yùn)輸企業(yè),、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)合并、分立或變更經(jīng)營范圍的,，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),；需停業(yè)或歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)或歇業(yè)前30日向原批準(zhǔn)的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)申報,，經(jīng)批準(zhǔn)后到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù),。



 第十四條 縣級以上人民政府交通行政主管部門及其航務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會運(yùn)力、運(yùn)量及船舶結(jié)構(gòu)的綜合情況和國家產(chǎn)業(yè)政策,，制定船舶發(fā)展規(guī)劃,，引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)良船型。




 第三章 航道管理





 第十五條 航道及航道設(shè)施受國家法律保護(hù),，任何單位或個人不得侵占和破壞,。



 第十六條 航道的建設(shè)、開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)符合航道發(fā)展規(guī)劃,。航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與河道流域綜合規(guī)劃和交通戰(zhàn)備綜合規(guī)劃相互協(xié)調(diào),。



 第十七條 航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹水資源綜合利用原則，鼓勵多渠道投資建設(shè)電航樞紐工程,、航道渠化工程,。



 第十八條 航務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航道的管理和維護(hù)，保持航道暢通和航道設(shè)施完好,，適時向船舶及有關(guān)單位發(fā)布航道,、航標(biāo)、航道水情及航道工程施工作業(yè)的通告,。



 第十九條 航務(wù)管理機(jī)構(gòu)在通航水域中設(shè)置的助航標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),。其他單位或個人在通航水域內(nèi)設(shè)置專用標(biāo)志應(yīng)當(dāng)經(jīng)航務(wù)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。



 第二十條 在通航河流中建設(shè)橋梁,、碼頭等建筑物,、構(gòu)筑物，鋪設(shè)或架設(shè)過江（河）管道電纜,，從事水上水下施工,、作業(yè)或開展水上文娛、體育活動,，必須事先征得航務(wù)管理機(jī)構(gòu)的同意,，并按國家規(guī)定報河道主管部門批準(zhǔn)。



 第二十一條 凡在通航水域內(nèi)從事水上水下施工、作業(yè)或開展水上文娛,、體育活動的單位或個人,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置信號，并在航務(wù)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的航行警告或航行通告核準(zhǔn)的范圍和時間內(nèi)進(jìn)行,。



 第二十二條 水電站,、水庫或其他閘壩因作業(yè)可能影響船舶、設(shè)施安全的,，應(yīng)當(dāng)在三日前通知航務(wù)管理機(jī)構(gòu),，并協(xié)助采取安全保障措施。



 第二十三條 因工程施工造成航道中斷,、惡化或航道設(shè)施損毀的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償或賠償責(zé)任。

 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在航務(wù)管理機(jī)構(gòu)限定的時間內(nèi)清除障礙物,，并按原航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)予以恢復(fù),。對逾期不清除或清除后仍未達(dá)到原航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的，航務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以采取強(qiáng)制打撈清除措施,，其費用由工程建設(shè)單位承擔(dān),。



 第二十四條 在航道內(nèi)采砂取石，必須經(jīng)航務(wù)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。禁止任何單位或個人在航道內(nèi)設(shè)置固定攔河捕撈網(wǎng)具，向航道內(nèi)傾倒泥土,、砂石,、垃圾或其他廢棄物及在航道內(nèi)種植水生物。




 第四章 港口及渡口管理





 第二十五條 港口規(guī)劃的編制和審批應(yīng)當(dāng)符合國家和省人民政府的規(guī)定,。港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與流域航道規(guī)劃,、水資源綜合利用規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，并與所在城市,、村鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃一致,。



 第二十六條 經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的港口區(qū)域，是港口建設(shè)和生產(chǎn),、服務(wù)的專用區(qū)域,。凡在規(guī)劃的港口區(qū)域內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建港口設(shè)施或利用港區(qū)內(nèi)的水域,、陸域，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府交通行政主管部門的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)同意,，并按工程建設(shè)管理規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),。



 第二十七條 鼓勵多渠道投資興建港口、碼頭及港口設(shè)施。投資者依法享有港口,、碼頭及港口設(shè)施的合法權(quán)益并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。



 第二十八條 凡進(jìn)出港口的人員、車輛,、船舶和在港區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn),、經(jīng)營的單位或個人，應(yīng)當(dāng)遵守港口有關(guān)規(guī)定,，服從管理人員的調(diào)度和管理,。



 第二十九條 渡口的設(shè)置、遷移或撤銷,，必須按照國家和省人民政府的規(guī)定,，經(jīng)縣級以上人民政府或其指定的部門批準(zhǔn)。

 禁止擅自設(shè)置,、遷移,、撤銷渡口或?qū)⒍纱谱魉谩?



 第五章 船舶管理





 第三十條 船舶設(shè)計、制造,、維修必須符合國家船舶檢驗規(guī)范,、規(guī)程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢驗合格的船舶,，由航務(wù)管理機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定簽發(fā)相應(yīng)的船舶檢驗證書,。

 未經(jīng)審查、檢驗,，或經(jīng)審查,、檢查不合格的船舶設(shè)計圖紙、船舶,，不得銷售或使用,。



 第三十一條 擁有船舶的單位或個人，應(yīng)當(dāng)依法向航務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請辦理船舶登記,。未經(jīng)登記的船舶禁止使用,。



 第三十二條 船舶航行必須具備以下條件：

 （一）持有有效的船舶檢驗證書、船舶國籍證書和其他法定證件,；

 （二）按國家和省的規(guī)定配備有相應(yīng)的船員,；

 （三）船舶技術(shù)狀況良好，通汛,、信號,、導(dǎo)航、應(yīng)急等設(shè)施和其他設(shè)備齊全有效,；

 （四）按國家規(guī)定必須投保船舶險的船舶應(yīng)持有保險文書或證明文件,；

 （五）符合其他適航規(guī)定。



 第三十三條 船舶進(jìn)出港口，必須按規(guī)定到港口所在地的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港口簽證,。



 第三十四條 船舶航行,、停泊、作業(yè)必須遵守有關(guān)水路交通安全管理規(guī)定和橋區(qū),、港區(qū),、庫區(qū)及水路交通管制區(qū)的特殊規(guī)定。船舶航行時必須保持安全的航行速度和船距,，正確使用聲,、光信號和其他信號。

 禁止船舶航行時有下列行為：

 （一）超載,、超拖或在能見度不良的狀況下冒霧航行,；

 （二）在非夜航航段夜航；

 （三）在控制航段追越或進(jìn)行編隊,、解隊作業(yè),。



 第三十五條 航舶所有人和經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬船舶和人員的管理，根據(jù)船舶的技術(shù)性能,、裝載條件,、船員條件和水文氣象條件，合理使用船舶,。



 第三十六條 除國家和省《船舶和船用產(chǎn)品目錄》注冊的船舶外,，在長江、金沙江和其河流的急流航段航行的客渡船不得小于5載重噸,，貨船不得小于3載重噸,；在其他水域航行的客渡船不得小于3載重噸，貨船不得小于2載重噸,。

 禁止單機(jī)船舶在渠化河流、湖泊,、水庫以外的通航水域從事客渡運(yùn)輸,。




 第六章 船員管理





 第三十七條 船員應(yīng)經(jīng)過安全、技能培訓(xùn)合格后持《船員服務(wù)簿》上崗,。機(jī)動船舶的船長及按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn),、考試后上崗的技術(shù)船員還應(yīng)當(dāng)持有船員適任證書。



 第三十八條 船員的培訓(xùn),、考試由航務(wù)管理機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定組織實施,。申請船員適任證書考試的人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資格和資歷，并按規(guī)定程序向航務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請,。



 第三十九條 航務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航員的管理,，實行技術(shù)船員注冊登記制度。

 持有船員適任證書的技術(shù)船員應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或服務(wù)單位所在地的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請注冊登記。船員需要變更服務(wù)單位的應(yīng)當(dāng)向航務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請變更登記,。


 第七章 安全管理





 第四十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)水路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全安全工作責(zé)任制。

 水路運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸服務(wù)單位或個人,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)水路交通安全的規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對所屬船舶,、設(shè)施及人員的管理,，落實崗位安全責(zé)任制。



 第四十一條 各級航務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)水路交通實際,，設(shè)置安全標(biāo)志,。因特殊情況需設(shè)置水路交通管制區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府審查同意后,，報省交通行政主管部門批準(zhǔn),。



 第四十二條 在緊急狀態(tài)下，各級人民政府有權(quán)指令轄區(qū)內(nèi)的船舶承擔(dān)防汛,、救災(zāi),、搶險等任務(wù)。



 第四十三條 船舶遇險時,，應(yīng)立即呼救,，并開展自救；遇險地附近的船舶和人員應(yīng)積極履行救助義務(wù),。事故發(fā)生后,，事故當(dāng)事人或過往船舶應(yīng)及時向事故發(fā)生地的人民政府和航務(wù)管理機(jī)構(gòu)報告。事故當(dāng)事人和其他知情人應(yīng)當(dāng)配合,、協(xié)助事故處理機(jī)關(guān)的調(diào)查取證,。



 第四十四條 對不適航船舶或發(fā)生水路交通事故未按規(guī)定向事故處理機(jī)關(guān)提交擔(dān)保手續(xù)的船舶，船務(wù)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其離港,、令其停航或駛向指定地點,。




 第八章 法律責(zé)任





 第四十五條 違反本條規(guī)定，由縣級以上人民政府交通行政主管部門的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定處理：

 （一）違反第五條第二款,，未按國家規(guī)定繳納水路交通規(guī)費的,，責(zé)令限期補(bǔ)繳，并按日加收應(yīng)繳納金額5‰滯納金,；逾期不補(bǔ)繳的,，處應(yīng)繳納金額1倍以上3倍以下罰款：

 （二）違反第六條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,，沒收其非法所得,、沒收三無船舶,；

 （三）違反第七條、第八條,、第九條,、第十條、第十二條,、第二十四條規(guī)定的,，責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下罰款,；

 （四）違反第二十六條規(guī)定的,，責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下罰款,；

 （五）違反第三十條第二款,、第三十一條、第三十二條,、第三十四條第二款規(guī)定的,，責(zé)令改正，處500元以上2000元以下罰款,，對違反第三十一條,、第三十二條的可以暫扣其船舶。



 第四十六條 違反本條例其他規(guī)定的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處理。



 第四十七條 水路交通規(guī)費和罰沒收入實行收支分離,。罰沒款的收繳辦法依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。



 第四十八條 交通行政主管部門,、航務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法履行職責(zé)時必須出示證件,；扣留證件、罰款,、暫扣或者沒收船舶必須依法出具憑據(jù),。



 第四十九條 交通行政主管部門、航務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，違法行使職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；給當(dāng)事人造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定或行政強(qiáng)制措施不服的,，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)依法申請復(fù)議或提起訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第九章 附則



 第五十一條 漁業(yè)船舶的登記、檢驗及船員管理和漁政管理,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十二條 本條例自一九九八年八月一日起施行。