• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】四川省第九屆人大常委會第1號
• 【發(fā)布日期】1998-06-12
• 【生效日期】1998-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第1號）
 《四川省水路交通管理條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議于1998年6月12日通過,，現(xiàn)予公布，自1998年8月1日起施行,。

 四川省人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九八年六月十二日



 四川省水路交通管理條例

 （1998年6月12日四川省第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強水路交通管理,，維護水路交通正常秩序，發(fā)揮水路交通在國民經(jīng)濟和國防建設(shè)中的作用,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合四川實際,，制定本條例,。



 第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)航行、停泊,、作業(yè)的船舶和從事水路運輸,，水路運輸服務(wù),，船舶制造、檢驗,、航道,、港口建設(shè)管理及其他從事與水路交通有關(guān)活動的單位或個人，應(yīng)當遵守本條例,。



 第三條 縣級以上人民政府交通行政主管部門依照法定職責,、權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)水路交通管理工作。

 縣級以上人民政府交通行政主管部門依法設(shè)置的航務(wù)管理機構(gòu)依照本條例規(guī)定,，行使水路運輸,，航道、港口管理,，港航監(jiān)督,，船舶檢驗和水路交通規(guī)費稽征等職責。



 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對水路交通事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，將水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵、支持和引導(dǎo)水路交通事業(yè)發(fā)展,。

 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照法定職責,，協(xié)助交通行政主管部門做好水路交通管理工作。



 第五條 船舶及船舶所有人和經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護,。除法律,、法規(guī)規(guī)定外，任何單位或個人不得攔截,、檢查或扣留,。

 船舶所有人和經(jīng)營人及其他從事與水路交通有關(guān)活動的單位或個人應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納水路交通規(guī)費。




 第二章 水路運輸管理





 第六條 從事水路運輸,、水路運輸服務(wù)業(yè)的單位或個人,，應(yīng)當按照國家規(guī)定向航務(wù)管理機構(gòu)申請
水路運輸許可證或水路運輸服務(wù)許可證，并憑證向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照后,，方可開業(yè),。

 從事水路運輸?shù)膯挝换騻€人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)按國家規(guī)定向航務(wù)管理機構(gòu)領(lǐng)取船舶營業(yè)運輸證,。船舶營業(yè)運輸證必須隨船攜帶,。

 禁止無船名、船號,，無船籍港,，無船舶證書的船舶（以下簡稱三元船舶）從事水路運輸。



 第七條 從事水路運輸、水路運輸服務(wù)業(yè)的單位或個人,，應(yīng)當依照國家和省人民政府規(guī)定的或省人民政府物價部門核準的標準計收運雜費,、服務(wù)費，并使用國家統(tǒng)一的水路運輸票據(jù),。



 第八條 從事旅客運輸?shù)膯挝换騻€人應(yīng)當遵守國家水路交通客運管理規(guī)定,，并在航務(wù)管理機構(gòu)核準的班次、航線,、?？空军c范圍內(nèi)從事旅客運輸。

 禁止擅自取消,、變更,、轉(zhuǎn)讓船舶的班次、航線,、?？空军c。確需取消,、變更和轉(zhuǎn)讓的,，必須報經(jīng)原審批機構(gòu)核準,。



 第九條 從事貨物運輸?shù)膯挝换騻€人應(yīng)當遵守國家水路交通貨運管理規(guī)定,，并在航務(wù)管理機構(gòu)核準的范圍內(nèi)從事貨物運輸。



 第十條 從事水路運輸服務(wù)業(yè)的單位或個人,，應(yīng)當在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運輸服務(wù),。禁止以不正當?shù)母偁幨侄螇艛嗫驮础⒇浽?，禁止倒賣船票,，不得強行代辦客貨運輸。



 第十一條 因水路運輸,、水路運輸服務(wù)單位或個人的過錯,，給當事人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任,。



 第十二條 托運人不得委托三無船舶裝運貨物,；船舶租賃人不得租賃三無船舶；貨運代理人或裝卸企業(yè)不得為三無船舶承攬業(yè)務(wù)或裝卸貨物,。



 第十三條 水路運輸企業(yè),、水路運輸服務(wù)企業(yè)合并、分立或變更經(jīng)營范圍的,，應(yīng)當報經(jīng)原批準的航務(wù)管理機構(gòu)批準,；需停業(yè)或歇業(yè)的，應(yīng)當在停業(yè)或歇業(yè)前30日向原批準的航務(wù)管理機構(gòu)申報，經(jīng)批準后到工商行政管理機關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù),。



 第十四條 縣級以上人民政府交通行政主管部門及其航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)社會運力,、運量及船舶結(jié)構(gòu)的綜合情況和國家產(chǎn)業(yè)政策，制定船舶發(fā)展規(guī)劃,，引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)良船型,。




 第三章 航道管理





 第十五條 航道及航道設(shè)施受國家法律保護，任何單位或個人不得侵占和破壞,。



 第十六條 航道的建設(shè),、開發(fā)和利用應(yīng)當符合航道發(fā)展規(guī)劃。航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與河道流域綜合規(guī)劃和交通戰(zhàn)備綜合規(guī)劃相互協(xié)調(diào),。



 第十七條 航道建設(shè)應(yīng)當貫徹水資源綜合利用原則,，鼓勵多渠道投資建設(shè)電航樞紐工程、航道渠化工程,。



 第十八條 航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當加強對航道的管理和維護,，保持航道暢通和航道設(shè)施完好，適時向船舶及有關(guān)單位發(fā)布航道,、航標,、航道水情及航道工程施工作業(yè)的通告。



 第十九條 航務(wù)管理機構(gòu)在通航水域中設(shè)置的助航標志必須符合國家標準,。其他單位或個人在通航水域內(nèi)設(shè)置專用標志應(yīng)當經(jīng)航務(wù)管理機構(gòu)批準,。



 第二十條 在通航河流中建設(shè)橋梁、碼頭等建筑物,、構(gòu)筑物,，鋪設(shè)或架設(shè)過江（河）管道電纜，從事水上水下施工,、作業(yè)或開展水上文娛,、體育活動，必須事先征得航務(wù)管理機構(gòu)的同意,，并按國家規(guī)定報河道主管部門批準,。



 第二十一條 凡在通航水域內(nèi)從事水上水下施工、作業(yè)或開展水上文娛,、體育活動的單位或個人,，應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置信號，并在航務(wù)管理機構(gòu)發(fā)布的航行警告或航行通告核準的范圍和時間內(nèi)進行,。



 第二十二條 水電站,、水庫或其他閘壩因作業(yè)可能影響船舶、設(shè)施安全的,，應(yīng)當在三日前通知航務(wù)管理機構(gòu),，并協(xié)助采取安全保障措施,。



 第二十三條 因工程施工造成航道中斷、惡化或航道設(shè)施損毀的,，建設(shè)單位應(yīng)當承擔補償或賠償責任,。

 工程建設(shè)單位應(yīng)當在航務(wù)管理機構(gòu)限定的時間內(nèi)清除障礙物，并按原航道技術(shù)等級標準予以恢復(fù),。對逾期不清除或清除后仍未達到原航道技術(shù)等級標準的,，航務(wù)管理機構(gòu)可以采取強制打撈清除措施，其費用由工程建設(shè)單位承擔,。



 第二十四條 在航道內(nèi)采砂取石,，必須經(jīng)航務(wù)管理機構(gòu)批準。禁止任何單位或個人在航道內(nèi)設(shè)置固定攔河捕撈網(wǎng)具,，向航道內(nèi)傾倒泥土,、砂石、垃圾或其他廢棄物及在航道內(nèi)種植水生物,。




 第四章 港口及渡口管理





 第二十五條 港口規(guī)劃的編制和審批應(yīng)當符合國家和省人民政府的規(guī)定,。港口規(guī)劃應(yīng)當與流域航道規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃相互協(xié)調(diào),，并與所在城市,、村鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃一致。



 第二十六條 經(jīng)縣級以上人民政府批準的港口區(qū)域,，是港口建設(shè)和生產(chǎn),、服務(wù)的專用區(qū)域。凡在規(guī)劃的港口區(qū)域內(nèi)新建,、改建,、擴建港口設(shè)施或利用港區(qū)內(nèi)的水域,、陸域,，應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府交通行政主管部門的航務(wù)管理機構(gòu)同意，并按工程建設(shè)管理規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準,。



 第二十七條 鼓勵多渠道投資興建港口,、碼頭及港口設(shè)施。投資者依法享有港口,、碼頭及港口設(shè)施的合法權(quán)益并承擔相應(yīng)責任,。



 第二十八條 凡進出港口的人員、車輛,、船舶和在港區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn),、經(jīng)營的單位或個人，應(yīng)當遵守港口有關(guān)規(guī)定,，服從管理人員的調(diào)度和管理,。



 第二十九條 渡口的設(shè)置,、遷移或撤銷，必須按照國家和省人民政府的規(guī)定,，經(jīng)縣級以上人民政府或其指定的部門批準,。

 禁止擅自設(shè)置、遷移,、撤銷渡口或?qū)⒍纱谱魉谩?



 第五章 船舶管理





 第三十條 船舶設(shè)計,、制造、維修必須符合國家船舶檢驗規(guī)范,、規(guī)程的技術(shù)標準,。經(jīng)檢驗合格的船舶，由航務(wù)管理機構(gòu)按國家規(guī)定簽發(fā)相應(yīng)的船舶檢驗證書,。

 未經(jīng)審查,、檢驗，或經(jīng)審查,、檢查不合格的船舶設(shè)計圖紙,、船舶，不得銷售或使用,。



 第三十一條 擁有船舶的單位或個人,，應(yīng)當依法向航務(wù)管理機構(gòu)申請辦理船舶登記。未經(jīng)登記的船舶禁止使用,。



 第三十二條 船舶航行必須具備以下條件：

 （一）持有有效的船舶檢驗證書,、船舶國籍證書和其他法定證件；

 （二）按國家和省的規(guī)定配備有相應(yīng)的船員,；

 （三）船舶技術(shù)狀況良好,，通汛、信號,、導(dǎo)航,、應(yīng)急等設(shè)施和其他設(shè)備齊全有效；

 （四）按國家規(guī)定必須投保船舶險的船舶應(yīng)持有保險文書或證明文件,；

 （五）符合其他適航規(guī)定,。



 第三十三條 船舶進出港口，必須按規(guī)定到港口所在地的航務(wù)管理機構(gòu)辦理船舶進出港口簽證,。



 第三十四條 船舶航行,、停泊、作業(yè)必須遵守有關(guān)水路交通安全管理規(guī)定和橋區(qū),、港區(qū),、庫區(qū)及水路交通管制區(qū)的特殊規(guī)定。船舶航行時必須保持安全的航行速度和船距,，正確使用聲,、光信號和其他信號,。

 禁止船舶航行時有下列行為：

 （一）超載、超拖或在能見度不良的狀況下冒霧航行,；

 （二）在非夜航航段夜航,；

 （三）在控制航段追越或進行編隊、解隊作業(yè),。



 第三十五條 航舶所有人和經(jīng)營人應(yīng)當加強對所屬船舶和人員的管理,，根據(jù)船舶的技術(shù)性能、裝載條件,、船員條件和水文氣象條件,，合理使用船舶。



 第三十六條 除國家和省《船舶和船用產(chǎn)品目錄》注冊的船舶外,，在長江,、金沙江和其河流的急流航段航行的客渡船不得小于5載重噸，貨船不得小于3載重噸,；在其他水域航行的客渡船不得小于3載重噸,，貨船不得小于2載重噸。

 禁止單機船舶在渠化河流,、湖泊,、水庫以外的通航水域從事客渡運輸。




 第六章 船員管理





 第三十七條 船員應(yīng)經(jīng)過安全,、技能培訓(xùn)合格后持《船員服務(wù)簿》上崗,。機動船舶的船長及按國家規(guī)定應(yīng)當經(jīng)培訓(xùn)、考試后上崗的技術(shù)船員還應(yīng)當持有船員適任證書,。



 第三十八條 船員的培訓(xùn),、考試由航務(wù)管理機構(gòu)按國家規(guī)定組織實施。申請船員適任證書考試的人員應(yīng)當具備國家規(guī)定的資格和資歷,，并按規(guī)定程序向航務(wù)管理機構(gòu)提出申請,。



 第三十九條 航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當加強對航員的管理，實行技術(shù)船員注冊登記制度,。

 持有船員適任證書的技術(shù)船員應(yīng)當向戶籍所在地或服務(wù)單位所在地的航務(wù)管理機構(gòu)申請注冊登記,。船員需要變更服務(wù)單位的應(yīng)當向航務(wù)管理機構(gòu)申請變更登記。


 第七章 安全管理





 第四十條 各級人民政府應(yīng)當加強對本轄區(qū)水路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全安全工作責任制。

 水路運輸,、水路運輸服務(wù)單位或個人,，應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)水路交通安全的規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程，加強對所屬船舶,、設(shè)施及人員的管理,，落實崗位安全責任制,。



 第四十一條 各級航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)水路交通實際，設(shè)置安全標志,。因特殊情況需設(shè)置水路交通管制區(qū)的,，應(yīng)當經(jīng)同級人民政府審查同意后，報省交通行政主管部門批準,。



 第四十二條 在緊急狀態(tài)下,，各級人民政府有權(quán)指令轄區(qū)內(nèi)的船舶承擔防汛、救災(zāi),、搶險等任務(wù),。



 第四十三條 船舶遇險時，應(yīng)立即呼救,，并開展自救,；遇險地附近的船舶和人員應(yīng)積極履行救助義務(wù)。事故發(fā)生后,，事故當事人或過往船舶應(yīng)及時向事故發(fā)生地的人民政府和航務(wù)管理機構(gòu)報告,。事故當事人和其他知情人應(yīng)當配合、協(xié)助事故處理機關(guān)的調(diào)查取證,。



 第四十四條 對不適航船舶或發(fā)生水路交通事故未按規(guī)定向事故處理機關(guān)提交擔保手續(xù)的船舶,，船務(wù)管理機構(gòu)有權(quán)禁止其離港、令其停航或駛向指定地點,。




 第八章 法律責任





 第四十五條 違反本條規(guī)定,，由縣級以上人民政府交通行政主管部門的航務(wù)管理機構(gòu)按下列規(guī)定處理：

 （一）違反第五條第二款，未按國家規(guī)定繳納水路交通規(guī)費的,，責令限期補繳,，并按日加收應(yīng)繳納金額5‰滯納金；逾期不補繳的,，處應(yīng)繳納金額1倍以上3倍以下罰款：

 （二）違反第六條規(guī)定的,，責令停止違法行為，沒收其非法所得,、沒收三無船舶,；

 （三）違反第七條、第八條,、第九條,、第十條、第十二條,、第二十四條規(guī)定的,，責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款,；

 （四）違反第二十六條規(guī)定的,，責令改正,，處5000元以上2萬元以下罰款；

 （五）違反第三十條第二款,、第三十一條,、第三十二條、第三十四條第二款規(guī)定的,，責令改正,，處500元以上2000元以下罰款，對違反第三十一條,、第三十二條的可以暫扣其船舶,。



 第四十六條 違反本條例其他規(guī)定的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處理,。



 第四十七條 水路交通規(guī)費和罰沒收入實行收支分離。罰沒款的收繳辦法依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十八條 交通行政主管部門、航務(wù)管理機構(gòu)的工作人員依法履行職責時必須出示證件,；扣留證件,、罰款、暫扣或者沒收船舶必須依法出具憑據(jù),。



 第四十九條 交通行政主管部門,、航務(wù)管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，違法行使職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或有權(quán)機關(guān)給予行政處分,；給當事人造成損害的,，應(yīng)當依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第五十條 當事人對行政處罰決定或行政強制措施不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)依法申請復(fù)議或提起訴訟,。

 當事人逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第九章 附則



 第五十一條 漁業(yè)船舶的登記,、檢驗及船員管理和漁政管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十二條 本條例自一九九八年八月一日起施行,。