• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[2004]179號
• 【發(fā)布日期】2004-10-22
• 【生效日期】2004-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府 關(guān)于自治區(qū)人民政府及其各部門各地級市人民政府新聞發(fā)布制度

廣西壯族自治區(qū)人民政府
關(guān)于自治區(qū)人民政府及其各部門各地級市人民政府新聞發(fā)布制度

(桂政辦發(fā)[2004]179號)





各市,、縣人民政府，區(qū)直各委,、辦,、廳、局：



 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于自治區(qū)人民政府及其各部門各地級市政府新聞發(fā)布制度》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 二00四年十月二十二日



廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于自治區(qū)人民政府及其各部門各地級市人民政府新聞發(fā)布制度





 隨著我國加入世貿(mào)組織和中國一東盟博覽會每年定期在廣西南寧舉辦,，我區(qū)將進一步擴大對外開放，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐,。建立權(quán)威,、規(guī)范的新聞發(fā)布工作制度，對及時準確傳達自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府的重大工作部署和重要政策措施,，宣傳全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體情況和重大工作進展情況及成就，增加政府工作的透明度,，及時掌握突發(fā)事件輿論主動權(quán)等,，都具有十分重要的意義。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)新聞發(fā)布工作的實踐,，特制定本制度,。



 一,、新聞發(fā)布的基本原則



 新聞發(fā)布堅持黨的基本理論,、基本路線、基本方針和有關(guān)黨的宣傳工作的原則,，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,，服從、服務(wù)于全黨全國工作大局,，推動我區(qū)物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。



 二,、新聞發(fā)布機制



 建立自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)人民政府各部門和各地級市人民政府二級新聞發(fā)布機制。



 三,、新聞發(fā)布及其內(nèi)容



 (一)自治區(qū)人民政府新聞發(fā)布是指經(jīng)自治區(qū)人民政府同意并以自治區(qū)人民政府名義或經(jīng)自治區(qū)人民政府授權(quán)向社會各界和新聞媒體公布重大事項的活動,。其主要內(nèi)容包括：



 1．需要向社會公布的自治區(qū)人民政府重大決策、重大工作部署和重要政策措施,。



 2．需要向社會公布的全區(qū)改革開放,、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)的重要情況,。



 3．需要向社會公布的自治區(qū)人民政府及相關(guān)部門的重要工作情況,。



 4．需要以自治區(qū)人民政府名義公布的區(qū)內(nèi)重大突發(fā)事件及社會關(guān)注的重大問題。



 5．其他需要公布的重大事項,。



 (二)自治區(qū)人民政府各部門和各地級市人民政府新聞發(fā)布是指以本部門或本市人民政府名義向社會各界和新聞媒體公布重要事項的活動,。其主要內(nèi)容包括：



 1．需要向社會公布的本部門或本市人民政府重要決策、重要工作部署和重要政策措施,。



 2．需要向社會公布的本部門或本市人民政府經(jīng)濟,、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)的重要情況。



 3．需要向社會公布的本部門或本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件及社會關(guān)注的重大問題,。



 4．其他需要公布的重要事項,。



 四、新聞發(fā)言人的設(shè)置及其主要職責



 (一)自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人及其主要職責,。



 自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人由自治區(qū)人民政府秘書長,、分管副秘書長和自治區(qū)人民政府新聞辦公室主任擔任。主要工作職責是：



 1．定期主持召開自治區(qū)人民政府新聞發(fā)布會,，向媒體公布自治區(qū)人民政府的重大決策,、重要工作事項和涉及全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)情況。



 2．根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會的實際需要,，不定期主持召開記者招待會,、通氣會等,，向媒體公布事關(guān)全局或廣大人民群眾關(guān)注的熱點問題的有關(guān)信息。



 3．按照《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于改進和加強區(qū)內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的實施辦法)的通知》(桂辦發(fā)[2003]42號)第一條所規(guī)定的職責和要求,，負責突發(fā)事件的相關(guān)新聞報道工作,。



 (二)自治區(qū)人民政府各部門及各地級市人民政府新聞發(fā)言人及其主要職責。



 自治區(qū)人民政府各部門及各地級市人民政府都要設(shè)立新聞發(fā)言人,。自治區(qū)人民政府各部門要明確1位分管負責人作為本部門新聞發(fā)言人,；各地級市人民政府要明確1--2位分管的領(lǐng)導作為本市新聞發(fā)言人。為協(xié)助新聞發(fā)言人開展工作,，各部門,、各地級市人民政府可為新聞發(fā)言人配備1--2名聯(lián)絡(luò)員，組成新聞發(fā)言人工作班子,。主要工作職責是：



 1．負責組織管理本部門,、本地區(qū)的新聞發(fā)布工作。為自治區(qū)人民政府新聞發(fā)布會提供新聞信息和相關(guān)資料,；根據(jù)自治區(qū)人民政府授權(quán),，負責主持召開或參加與本部門、本地區(qū)有關(guān)的新聞發(fā)布會,。



 2．遇有重大突發(fā)事件發(fā)生,，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際情況，對如何進行新聞報道提出建議,。同時,，負責核實突發(fā)事件的真實情況，并及時組織起草新聞發(fā)布稿,。



 3．根據(jù)有關(guān)規(guī)定或授權(quán),，負責組織突發(fā)事件事發(fā)地現(xiàn)場的新聞報道工作。包括向記者介紹情況,、為記者提供必要采訪條件,、管理現(xiàn)場采訪的記者等。



 五,、新聞發(fā)布的形式



 政府(或政府部門)新聞發(fā)布采取召開新聞發(fā)布會或記者招待會的形式進行,。新聞發(fā)布會是政府(或政府部門)發(fā)布重要新聞的主要形式，主要就全局性和重大的事項和問題予以公布,。記者招待會根據(jù)需要舉行,。



 (一)定期新聞發(fā)布。



 自治區(qū)人民政府新聞發(fā)布會原則上每2個月舉行一次,。記者招待會是自治區(qū)人民政府發(fā)布新聞的重要形式,，主要就我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展有關(guān)方面的事項和問題予以公布。記者招待會根據(jù)需要舉行。新聞發(fā)布會或記者招待會由自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人聯(lián)合主持或單獨主持,，可視情況邀請有關(guān)主管部門或地級市的新聞發(fā)言人參加,。根據(jù)需要可邀請自治區(qū)有關(guān)部門負責人和相關(guān)人員出席；必要時可邀請港澳臺記者,、國外記者出席,。若發(fā)布內(nèi)容涉及特別重大的事項，可邀請自治區(qū)領(lǐng)導出席新聞發(fā)布會,，接受媒體采訪,。



 (二)不定期新聞發(fā)布,。



 若遇有一定社會影響的重要活動,、自然災害、安全生產(chǎn)責任事故,、公共衛(wèi)生事件,、重大交通、治安,、刑事案件等事件,，可不定期召開新聞發(fā)布會、記者招待會,、通氣會等,，向媒體公布有關(guān)信息。對社會影響特別重大的事件,，以自治區(qū)人民政府名義發(fā)布,；對影響較大的突發(fā)事件，可由相關(guān)部門或事件發(fā)生地地級市人民政府向媒體發(fā)布新聞,；對一般性突發(fā)事件,，在事發(fā)地黨委、政府的領(lǐng)導下,，由事發(fā)地地級市人民政府新聞發(fā)言人和區(qū)直主管部門新聞發(fā)言人共同組織,、協(xié)調(diào)和歸口管理新聞發(fā)布工作。



 自治區(qū)人民政府各部門和各地級市人民政府的定期,、不定期新聞發(fā)布可參照本文件精神組織實施,。



 六、新聞發(fā)布的審批



 (一)自治區(qū)人民政府新聞發(fā)布的審批按《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)人民政府新聞發(fā)布工作暫行規(guī)定的通知》(桂政辦發(fā)[2000]68號)的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 (二)自治區(qū)人民政府各部門和各地級市人民政府新聞發(fā)布的審批按《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委宣傳部(關(guān)于組織新聞發(fā)布會活動的規(guī)定)的通知》(桂辦發(fā)[1998]2號)的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 (三)重大突發(fā)事件的新聞發(fā)布和新聞報道工作，按《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于改進和加強區(qū)內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的實施辦法)的通知》(桂辦發(fā)[2003]42號)執(zhí)行,。



 七,、新聞發(fā)布會場



 新聞發(fā)布會場應(yīng)相對固定。自治區(qū)人民政府新聞發(fā)布會場由自治區(qū)人民政府新聞辦公室按有關(guān)規(guī)定和要求布置,。自治區(qū)人民政府各部門和各地級市人民政府的新聞發(fā)布會場可由本部門和本地政府新聞發(fā)言人負責按有關(guān)規(guī)定和實際需要組織布置,。



 八,、工作要求



 (一)統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,。



 政府新聞發(fā)布及新聞發(fā)言人制度是以一種特殊形式開展的新聞宣傳工作,。政府新聞發(fā)言人通過發(fā)布新聞，接受采訪等方式,，發(fā)布信息,、講解政策、解疑釋惑,、澄清事實,，進行正確的輿論引導，意義重大,。自治區(qū)人民政府各部門,、各地級市人民政府要加強領(lǐng)導，加大組織和協(xié)調(diào)力度,，定期研究新聞發(fā)布工作,，積極支持新聞發(fā)言人的工作。對于一些涉及重大路線,、方針,、政策，經(jīng)濟與社會發(fā)展,，特別是涉及社會穩(wěn)定,、災情、疫情等重大新聞內(nèi)容的發(fā)布,，主要領(lǐng)導要親自過問,，嚴格把關(guān)，確保正確的輿論導向和原則立場,。



 自治區(qū)人民政府各部門,、各地級市人民政府的新聞發(fā)布活動，要注意與自治區(qū)人民政府的新聞發(fā)布活動相銜接,。自治區(qū)人民政府各部門和各地級市政府的新聞發(fā)言人,，要與自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人保持良好的聯(lián)系、溝通,，并接受自治區(qū)人民政府新聞辦公室的指導,，保證重要的新聞信息以最合適的規(guī)格、形式進行發(fā)布,。



 (二)建章立制,，不斷提高新聞發(fā)布水平。



 1．自治區(qū)人民政府各部門和各地級市人民政府，要確定了解和熟悉各方面工作情況,，具備較強的協(xié)調(diào)組織能力和口頭表達能力,，并具有一定的新聞宣傳工作知識的同志擔任新聞發(fā)言人。擔任新聞發(fā)言人的同志要不斷學習和準確掌握黨的路線,、方針,、政策，要密切跟蹤社情民意的變化,，注重輿情分析,，要熟悉新聞運作和公關(guān)事務(wù)方面的基本方法，在實際工作中增強與他人溝通的能力和語言表達能力,，不斷提高新聞發(fā)布的針對性,、貼近性和實效性。



 2．要為新聞發(fā)言人及工作班子提供相關(guān)的工作條件,。讓新聞發(fā)言人參加本部門,、本市人民政府的重要工作會議,，參閱有關(guān)重要文件,，以便掌握更多的信息，更好地開展工作,。



 3．新聞發(fā)言人應(yīng)保持相對穩(wěn)定,。自治區(qū)人民政府新聞辦公室負責對全區(qū)新聞發(fā)言人的培訓和指導工作。自治區(qū)人民政府各部門和各地級市人民政府要將新聞發(fā)言人及其工作班子的組成及人員變動情況及時報告自治區(qū)人民政府新聞辦公室,。



 (三)抓緊抓好新聞發(fā)言人隊伍的組建工作,。



 為盡快組建新聞發(fā)言人隊伍，建立高效運轉(zhuǎn)的工作機制,。把全區(qū)的新聞發(fā)布工作納入制度化,、規(guī)范化和國際化的軌道，請自治區(qū)人民政府各部門和各地級市人民政府盡快確定本部門,、本地級市的新聞發(fā)言人及聯(lián)絡(luò)員名單,，并將其姓名、職務(wù),、聯(lián)絡(luò)方式等相關(guān)資料,，于2004年11月1日前報自治區(qū)人民政府政府新聞辦公室審定。