• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第16號
• 【發(fā)布日期】1998-07-10
• 【生效日期】1998-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第16號）
 《黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年8月1日起施行,。



 省長 田鳳山

 1998年7月10日

 黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活,，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省轄區(qū)內(nèi)的下列城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工：

 （一）國有企業(yè)；

 （二）集體企業(yè),；

 （三）股份制企業(yè),；

 （四）股份合作制企業(yè)；

 （五）軍辦企業(yè)；

 （六）中外合資經(jīng)營,、中外合作經(jīng)營,、外商獨資企業(yè)及其中方職工；

 （七）私營企業(yè),；

 （八）法律,、法規(guī)以及國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)。



 第三條 城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險,，并按月繳納基本養(yǎng)老保險費,。

 參加基本養(yǎng)老保險的職工，達到規(guī)定的退休年齡和繳納基本養(yǎng)老保險費年限,，應(yīng)當(dāng)享受基本養(yǎng)老保險待遇,。



 第四條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險逐步實行省級社會統(tǒng)籌，并建立省級基本養(yǎng)老保險調(diào)劑金制度,。調(diào)劑金管理辦法由省人民政府另行規(guī)定,。



 第五條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實行保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，社會互濟與自我保障,、公平與效率,、權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則。



 第六條 基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和職工共同負(fù)擔(dān),，實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合。



 第七條 本規(guī)定由各級基本養(yǎng)老保險行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施,?；攫B(yǎng)老保險行政主管部門所屬的社會保險機構(gòu)（以下簡稱社會保險機構(gòu)）辦理基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。




 第二章 基本養(yǎng)老保險基金的籌集與管理





 第八條 基本養(yǎng)老保險基金的來源：

 （一）企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費,；

 （二）職工繳納的基本養(yǎng)老保險費,；

 （三）基本養(yǎng)老保險基金的利息收入；

 （四）企業(yè)拖欠繳納基本養(yǎng)老保險費的滯納金,；

 （五）財政補貼,；

 （六）其他收入。



 第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上一年度本企業(yè)職工月平均工資總額的20％繳納基本養(yǎng)老保險費,。

 實行省級社會統(tǒng)籌前,，基本養(yǎng)老保險費用負(fù)擔(dān)過重的市、地區(qū),，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費比例確需超過20％的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府（行署）審核后，報省人民政府批準(zhǔn),。



 第十條 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法定程序向社會保險機構(gòu)清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費,，其離退休、退職人員交由社會保險機構(gòu)直接管理的，破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性向社會保險機構(gòu)繳納10年的基本養(yǎng)老保險費,。



 第十一條 職工應(yīng)當(dāng)按照本人月繳納基本養(yǎng)老保險費工資（以下簡稱繳費工資）的4％的繳納基本養(yǎng)老保險費,，職工繳納基本養(yǎng)老保險費的比例每兩年提高一個百分點，直至達到8％,。

 職工本人月繳費工資高于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300％的,，超過部分不繳納基本養(yǎng)老保險費；職工本人月繳費工資低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60％的,，按照當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60％繳納基本養(yǎng)老保險費,。

 離退休、退職人員不繳納基本養(yǎng)老保險費,。



 第十二條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費在繳納稅前列支,；職工本人繳納的基本養(yǎng)老保險費，按照國家規(guī)定不計征個人所得稅,。



 第十三條 基本養(yǎng)老保險費不得減免,。企業(yè)及其職工因停發(fā)或者減發(fā)工資暫無能力繳納基本養(yǎng)老保險費的，經(jīng)社會保險機構(gòu)批準(zhǔn)后,，方可緩繳,。緩繳期間免收滯納金。



 第十四條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費,，由企業(yè)的開戶銀行代為扣繳,；職工繳納的基本養(yǎng)老保險費，由企業(yè)發(fā)放工資時代為扣繳,。開戶銀行和企業(yè)代為扣繳的基本養(yǎng)老保險費存入社會保險機構(gòu)在銀行設(shè)立的基本養(yǎng)老保險基金收入專戶,，并轉(zhuǎn)入社會保障基本財政專戶。



 第十五條 存入社會保險機構(gòu)收入,、支出專戶的基本養(yǎng)老保險基金,，按照中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計息。社會保障基金財政專戶的資金按照同期中國人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,。所得利息納入基本養(yǎng)老保險基金,。



 第十六條 基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得截留、侵占,、挪用,，也不得用于平衡財政預(yù)算。



 第十七條 基本養(yǎng)老保險基金收支的預(yù)算,、決算,，由社會保險機構(gòu)編制,，經(jīng)基本養(yǎng)老保險行政主管部門審核后，報同級財政部門核定,。

 社會保險機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財政,、審計、銀行等部門以及工會組織的監(jiān)督,。



 第十八條 社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)及其職工繳納的基本養(yǎng)老保險費進行核查,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料。




 第三章 基本養(yǎng)老保險基金的使用及個人帳戶





 第十九條 基本養(yǎng)老保險基金用于：

 （一）支付離退休,、退職人員的基本養(yǎng)老金,；

 （二）調(diào)整離退休、退職人員基本養(yǎng)老金所需資金,；

 （三）國家規(guī)定的其他支出,。



 第二十條 社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公布的
社會保障號碼為參加基本養(yǎng)老保險的職工建立終身不變的個人帳戶，并核發(fā)《職工養(yǎng)老保險手冊》,。



 第二十一條 社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職工本人月繳費工資的11％記入職工個人帳戶,。

 個人帳戶包括：

 （一）職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費；

 （二）企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費按照職工個人月繳費工資的一定比例計入部分,；

 （三）個人帳戶累計儲存額的記帳利息,。

 記帳利率參照同期中國人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率確定，并由省社會保險機構(gòu)定期公布,。

 職工退休領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后,，個人帳戶余額繼續(xù)計息。利息的計算辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 本規(guī)定施行前已建立職工個人帳戶,，并記入職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費和由企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費中計入部分的全部儲存額予以保留，合并計入本規(guī)定施行后的個人帳戶,。



 第二十三條 個人帳戶儲存額不得提前支取,。社會保險機構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實記錄個人帳戶內(nèi)容,，定期向職工公布個人帳戶儲存額,。



 第二十四條 參加基本養(yǎng)老保險的職工，在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)調(diào)動工作的,，不轉(zhuǎn)移個人帳戶,；跨統(tǒng)籌區(qū)域調(diào)動的，個人帳戶隨同轉(zhuǎn)移,。

 省外參加基本養(yǎng)老保險的職工調(diào)入省內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)將其個人帳戶隨同轉(zhuǎn)移到調(diào)入地的社會保險機構(gòu)。



 第二十五條 企業(yè)及其職工欠繳基本養(yǎng)老保險費或者職工失業(yè)停止繳納基本養(yǎng)老保險費的,，間斷繳納基本養(yǎng)老保險費期間,，不計算繳納基本養(yǎng)老保險費年限,，其個人帳戶予以保留，不間斷計息,，重新繳納基本養(yǎng)老保險費的,，前后繳納基本養(yǎng)老保險費年限和個人帳戶的儲存額累計計算，并補繳間斷期間的基本養(yǎng)老保險費,。



 第二十六條 職工應(yīng)當(dāng)同時具體下列條件,，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：

 （一）達到退休年齡；

 （二）繳納基本養(yǎng)老保險費年限（含視同繳納基本養(yǎng)老保險費年限,，下同）滿15年,。

 職工離退休年齡按照國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。



 第二十七條 實行基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合辦法前參加工作,，并符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的,，按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成,?；A(chǔ)養(yǎng)老金每月按照職工退休時市、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以20％計發(fā),；個人帳戶養(yǎng)老金每月按照職工退休時個人帳戶儲存額除以120計發(fā),；過渡性養(yǎng)老金每月按照職工本人的指數(shù)化月平均繳費工資乘以實行基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合辦法前繳納基本養(yǎng)老保險費年限再乘以1．4％計發(fā)。

 按照前款規(guī)定計算的基本養(yǎng)老金數(shù)額低于國家原規(guī)定職工離退休費計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)用調(diào)節(jié)金補足,。實行省級社會統(tǒng)籌前，調(diào)節(jié)金的數(shù)額由市人民政府（行署）規(guī)定,。

 高于國家原規(guī)定職工離退休費計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的,，按照一定幅度予以限制。



 第二十八條 實行基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合辦法后參加工作,，并符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的,，按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金每月按照職工退休時市,、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以20％計發(fā)。個人帳戶養(yǎng)老金每月按照職工退休時個人帳戶儲存額除以120計發(fā),。



 第二十九條 職工達到退休年齡,，繳納基本養(yǎng)老保險費年限累計不滿15年，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,，個人帳戶養(yǎng)老金按照個人帳戶儲存額一次性支付給本人,，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。



 第三十條 本規(guī)定施行前已離退休,、退職人員的養(yǎng)老金按照國家原規(guī)定職工離退休費計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第三十一條 企業(yè)下崗職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費,，下崗前的繳納基本養(yǎng)老保險費年限與下崗后的繳納基本養(yǎng)老保險費年限合并計算，達到退休年齡時,，按照本規(guī)定享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險待遇,。



 第三十二條 職工失業(yè)以后達到退休年齡，繳納基本養(yǎng)老保險費年限累計滿15年的,，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,。



 第三十三條 享受基本養(yǎng)老金的退休人員，已領(lǐng)取完個人帳戶儲存額時,，社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支付基本養(yǎng)老金,，直至其死亡。



 第三十四條 職工或者退休人員尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完個人帳戶儲存額死亡的,，個人帳戶中個人繳納的基本養(yǎng)老保險費（含利息）或者余額,，一次性支付給職工或者退休人員指定的受益人或者法定繼承人；個人帳戶中從企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費計入部分,，并入基本養(yǎng)老保險基金,。



 第三十五條 離退休、退職人員的基本養(yǎng)老金每年7月1日按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY增長率的20％至80％進行調(diào)整,，職工平均工資不增長時不作調(diào)整,。具體調(diào)整比例、數(shù)額在實行基本養(yǎng)老保險省級社會統(tǒng)籌前,，由市人民政府（行署）規(guī)定,。

 對當(dāng)年退休的人員，自下一年起納入調(diào)整基本養(yǎng)老金待遇范圍,。

 調(diào)整增加離退休,、退職人員的基本養(yǎng)老金，按照職工離退休,、退職時個人帳戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金各占基本養(yǎng)老金的比例,，分別從個人帳戶儲存余額和基本養(yǎng)老保險基金中列支。



 第三十六條 職工出國或者到香港,、澳門,、臺灣定居的，憑有關(guān)證明,，經(jīng)本人申請,，可以把個人帳戶中個人繳納基本養(yǎng)老保險費部分（含利息）一次性支付給本人,，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系,。從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費中劃轉(zhuǎn)計入個人帳戶部分，轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險基金,。

 離退休,、退職人員出國或者到香港,、澳門、臺灣定居的,，每6個月提供一次生存證明,，可以由其指定的代理人按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，直至其死亡,，也可以選擇一次性領(lǐng)取個人帳戶儲存額（含利息）的基本養(yǎng)老金,，不再享受調(diào)整基本養(yǎng)老金所增加的待遇，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系,。



 第三十七條 實行基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合辦法后獲得勞動模范等稱號的職工,，由獎勵單位給予一次性獎勵或者由本單位為其辦理補充養(yǎng)老保險，退休時不再提高基本養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn),。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十八條 違反本規(guī)定有下列情形之一的,，由基本養(yǎng)老保險行政主管部門給予處罰：

 （一）無故不繳、拖欠或者少繳基本養(yǎng)老保險費的,，責(zé)令其限期繳納,；逾期不繳納的，按日加收欠繳額2‰的滯納金,，處以欠繳額20％以下罰款,。

 （二）虛報冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金的，責(zé)令改正,，收繳虛報冒領(lǐng)的基本養(yǎng)老金,，并處以冒領(lǐng)額2倍以上5倍以下罰款。



 第三十九條 企業(yè)無故不繳納基本養(yǎng)老保險費,，基本養(yǎng)老保險行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十條 違反本規(guī)定截留、侵占,、挪用基本養(yǎng)老保險基金的,，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰,，并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,。



 第四十一條 社會保險機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由基本養(yǎng)老保險行政主管部門責(zé)令改正,，并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分：

 （一）擅自允許企業(yè)少繳基本養(yǎng)老保險費的；

 （二）擅自增加企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的,；

 （三）擅自減少或者增加撥付基本養(yǎng)老金的,；

 （四）濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,。



 第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

 當(dāng)事人對行政處罰決定不申請行政復(fù)議,，也不向人民法院提起行政訴訟,，又不履行的，作出行政處罰決定的行政機關(guān),，可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十三條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第四十四條 本規(guī)定第二十七條所稱指數(shù)化月平均繳費工資,，是指職工退休時市、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以職工歷年年繳費工資與當(dāng)年的市,、地區(qū)職工年平均工資的比值的平均值,。



 第四十五條 本規(guī)定由省基本養(yǎng)老保險行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十六條 本規(guī)定自1998年8月1日起施行,。