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  • 【發(fā)布單位】80802
  • 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第16號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1998-07-10
  • 【生效日期】1998-08-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

黑龍江省人民政府令

(第16號(hào))

《黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府審議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,自1998年8月1日起施行,。

省長(zhǎng) 田鳳山
1998年7月10日
黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定

第一章 總則



第一條 為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定適用于本省轄區(qū)內(nèi)的下列城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工:
(一)國(guó)有企業(yè),;
(二)集體企業(yè);
(三)股份制企業(yè),;
(四)股份合作制企業(yè),;
(五)軍辦企業(yè);
(六)中外合資經(jīng)營(yíng),、中外合作經(jīng)營(yíng),、外商獨(dú)資企業(yè)及其中方職工;
(七)私營(yíng)企業(yè),;
(八)法律,、法規(guī)以及國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)。

第三條 城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),,并按月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。
參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工,達(dá)到規(guī)定的退休年齡和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限,,應(yīng)當(dāng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。

第四條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步實(shí)行省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌,并建立省級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金制度,。調(diào)劑金管理辦法由省人民政府另行規(guī)定,。

第五條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),社會(huì)互濟(jì)與自我保障,、公平與效率,、權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則。

第六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工共同負(fù)擔(dān),,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。

第七條 本規(guī)定由各級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門(mén)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集與管理



第八條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源:
(一)企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),;
(二)職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),;
(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息收入;
(四)企業(yè)拖欠繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金,;
(五)財(cái)政補(bǔ)貼,;
(六)其他收入,。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上一年度本企業(yè)職工月平均工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
實(shí)行省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌前,,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重的市,、地區(qū),企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例確需超過(guò)20%的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府(行署)審核后,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十條 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法定程序向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),,其離退休,、退職人員交由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接管理的,破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納10年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。

第十一條 職工應(yīng)當(dāng)按照本人月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工資(以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)工資)的4%的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),,職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn),直至達(dá)到8%,。
職工本人月繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%的,,超過(guò)部分不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);職工本人月繳費(fèi)工資低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%的,,按照當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。
離退休、退職人員不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。

第十二條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在繳納稅前列支,;職工本人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),按照國(guó)家規(guī)定不計(jì)征個(gè)人所得稅,。

第十三條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不得減免,。企業(yè)及其職工因停發(fā)或者減發(fā)工資暫無(wú)能力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,,方可緩繳,。緩繳期間免收滯納金。

第十四條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),,由企業(yè)的開(kāi)戶銀行代為扣繳,;職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由企業(yè)發(fā)放工資時(shí)代為扣繳,。開(kāi)戶銀行和企業(yè)代為扣繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行設(shè)立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入專(zhuān)戶,,并轉(zhuǎn)入社會(huì)保障基本財(cái)政專(zhuān)戶。

第十五條 存入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收入,、支出專(zhuān)戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,,按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶的資金按照同期中國(guó)人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。所得利息納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。

第十六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,,專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位和個(gè)人不得截留,、侵占,、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,。

第十七條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算,、決算,由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)編制,,經(jīng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門(mén)審核后,,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定。
社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政,、審計(jì),、銀行等部門(mén)以及工會(huì)組織的監(jiān)督。

第十八條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)及其職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行核查,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料,。

第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用及個(gè)人帳戶



第十九條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于:
(一)支付離退休、退職人員的基本養(yǎng)老金,;
(二)調(diào)整離退休,、退職人員基本養(yǎng)老金所需資金;
(三)國(guó)家規(guī)定的其他支出,。

第二十條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)公布的 社會(huì)保障號(hào)碼為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立終身不變的個(gè)人帳戶,,并核發(fā)《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。

第二十一條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職工本人月繳費(fèi)工資的11%記入職工個(gè)人帳戶,。
個(gè)人帳戶包括:
(一)職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),;
(二)企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照職工個(gè)人月繳費(fèi)工資的一定比例計(jì)入部分;
(三)個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額的記帳利息,。
記帳利率參照同期中國(guó)人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率確定,,并由省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定期公布。
職工退休領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后,,個(gè)人帳戶余額繼續(xù)計(jì)息,。利息的計(jì)算辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定施行前已建立職工個(gè)人帳戶,,并記入職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和由企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中計(jì)入部分的全部?jī)?chǔ)存額予以保留,,合并計(jì)入本規(guī)定施行后的個(gè)人帳戶。

第二十三條 個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不得提前支取,。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄個(gè)人帳戶內(nèi)容,定期向職工公布個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額。

第二十四條 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工,,在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的,,不轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶;跨統(tǒng)籌區(qū)域調(diào)動(dòng)的,,個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移,。
省外參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工調(diào)入省內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)將其個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移到調(diào)入地的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),。

第二十五條 企業(yè)及其職工欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或者職工失業(yè)停止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,,間斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間,不計(jì)算繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限,,其個(gè)人帳戶予以保留,,不間斷計(jì)息,重新繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,,前后繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限和個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算,,并補(bǔ)繳間斷期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十六條 職工應(yīng)當(dāng)同時(shí)具體下列條件,,方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金:
(一)達(dá)到退休年齡,;
(二)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限(含視同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限,下同)滿15年,。
職工離退休年齡按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。

第二十七條 實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合辦法前參加工作,并符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的,,按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金,、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金組成?;A(chǔ)養(yǎng)老金每月按照職工退休時(shí)市,、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以20%計(jì)發(fā);個(gè)人帳戶養(yǎng)老金每月按照職工退休時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120計(jì)發(fā),;過(guò)渡性養(yǎng)老金每月按照職工本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資乘以實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合辦法前繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限再乘以1.4%計(jì)發(fā),。
按照前款規(guī)定計(jì)算的基本養(yǎng)老金數(shù)額低于國(guó)家原規(guī)定職工離退休費(fèi)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)用調(diào)節(jié)金補(bǔ)足,。實(shí)行省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌前,,調(diào)節(jié)金的數(shù)額由市人民政府(行署)規(guī)定。
高于國(guó)家原規(guī)定職工離退休費(fèi)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的,,按照一定幅度予以限制,。

第二十八條 實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合辦法后參加工作,并符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的,,按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成,。基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月按照職工退休時(shí)市、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以20%計(jì)發(fā),。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金每月按照職工退休時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120計(jì)發(fā),。

第二十九條 職工達(dá)到退休年齡,繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限累計(jì)不滿15年,,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,,個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按照個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,。

第三十條 本規(guī)定施行前已離退休,、退職人員的養(yǎng)老金按照國(guó)家原規(guī)定職工離退休費(fèi)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

第三十一條 企業(yè)下崗職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),,下崗前的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限與下崗后的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限合并計(jì)算,達(dá)到退休年齡時(shí),,按照本規(guī)定享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。

第三十二條 職工失業(yè)以后達(dá)到退休年齡,,繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限累計(jì)滿15年的,方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,。

第三十三條 享受基本養(yǎng)老金的退休人員,,已領(lǐng)取完個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支付基本養(yǎng)老金,,直至其死亡,。

第三十四條 職工或者退休人員尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額死亡的,個(gè)人帳戶中個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含利息)或者余額,,一次性支付給職工或者退休人員指定的受益人或者法定繼承人,;個(gè)人帳戶中從企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入部分,并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。

第三十五條 離退休,、退職人員的基本養(yǎng)老金每年7月1日按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY增長(zhǎng)率的20%至80%進(jìn)行調(diào)整,職工平均工資不增長(zhǎng)時(shí)不作調(diào)整,。具體調(diào)整比例,、數(shù)額在實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌前,由市人民政府(行署)規(guī)定,。
對(duì)當(dāng)年退休的人員,,自下一年起納入調(diào)整基本養(yǎng)老金待遇范圍。
調(diào)整增加離退休,、退職人員的基本養(yǎng)老金,,按照職工離退休、退職時(shí)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金各占基本養(yǎng)老金的比例,,分別從個(gè)人帳戶儲(chǔ)存余額和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支,。

第三十六條 職工出國(guó)或者到香港,、澳門(mén)、臺(tái)灣定居的,,憑有關(guān)證明,,經(jīng)本人申請(qǐng),可以把個(gè)人帳戶中個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)部分(含利息)一次性支付給本人,,并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中劃轉(zhuǎn)計(jì)入個(gè)人帳戶部分,,轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。
離退休、退職人員出國(guó)或者到香港,、澳門(mén),、臺(tái)灣定居的,每6個(gè)月提供一次生存證明,,可以由其指定的代理人按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,,直至其死亡,也可以選擇一次性領(lǐng)取個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額(含利息)的基本養(yǎng)老金,,不再享受調(diào)整基本養(yǎng)老金所增加的待遇,,并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第三十七條 實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合辦法后獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工,,由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或者由本單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),,退休時(shí)不再提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 法律責(zé)任



第三十八條 違反本規(guī)定有下列情形之一的,,由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門(mén)給予處罰:
(一)無(wú)故不繳,、拖欠或者少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,責(zé)令其限期繳納,;逾期不繳納的,,按日加收欠繳額2‰的滯納金,處以欠繳額20%以下罰款,。
(二)虛報(bào)冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金的,,責(zé)令改正,收繳虛報(bào)冒領(lǐng)的基本養(yǎng)老金,,并處以冒領(lǐng)額2倍以上5倍以下罰款,。

第三十九條 企業(yè)無(wú)故不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第四十條 違反本規(guī)定截留,、侵占、挪用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的,,按照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定給予處罰,,并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十一條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,,有下列情形之一的,,由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)擅自允許企業(yè)少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,;
(二)擅自增加企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,;
(三)擅自減少或者增加撥付基本養(yǎng)老金的;
(四)濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的。

第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,,又不履行的,,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān),可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第四十三條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則


第四十四條 本規(guī)定第二十七條所稱指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,,是指職工退休時(shí)市,、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以職工歷年年繳費(fèi)工資與當(dāng)年的市、地區(qū)職工年平均工資的比值的平均值,。

第四十五條 本規(guī)定由省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。

第四十六條 本規(guī)定自1998年8月1日起施行。
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