• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-21
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人事爭(zhēng)議仲裁暫行規(guī)定

 安徽省人事爭(zhēng)議仲裁暫行規(guī)定
 
（1998年9月21日皖政〔1998〕37號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為公正,、及時(shí)地處理人事爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列人事爭(zhēng)議：

 （一）國(guó)家行政機(jī)關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動(dòng)或者履行聘任合同而發(fā)生的爭(zhēng)議,；

 （二）事業(yè)單位與工作人員之間因辭職,、辭退以及履行聘任合同或聘用合同而發(fā)生的爭(zhēng)議；

 （三）企業(yè)與專業(yè)技術(shù)人員之間因履行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議,；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定可以仲裁的其他人事爭(zhēng)議,。



 第三條 仲裁人事爭(zhēng)議，必須查明事實(shí),，分清責(zé)任,，依法秉公處理。




 第二章 組織機(jī)構(gòu)





 第四條 省,、地區(qū),、設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)，下同）設(shè)立人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),。仲裁委員會(huì)由同級(jí)人事,、科技、教育,、勞動(dòng),、法制等部門的負(fù)責(zé)人組成。



 第五條 仲裁委員會(huì)設(shè)主任一人,，副主任一至二人和委員若干人,。仲裁委員會(huì)主任由本級(jí)人民政府分管人事工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任。仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)日常具體工作,。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府人事部門。

 仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù),。



 第六條 仲裁委員會(huì)的職責(zé)：

 （一）貫徹有關(guān)人事管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）制定本仲裁委員會(huì)仲裁人事爭(zhēng)議的規(guī)則和其他工作制度,；

 （三）依法處理人事爭(zhēng)議仲裁案件,；

 （四）監(jiān)督人事爭(zhēng)議案件的執(zhí)行。



 第七條 仲裁委員會(huì)處理人事爭(zhēng)議案件,，實(shí)行仲裁庭制度,。



 第八條 仲裁委員會(huì)可以聘請(qǐng)人事部門的人員擔(dān)任專職仲裁員，根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)其他部門的人員,、專家,、學(xué)者、律師擔(dān)任專職或兼職仲裁員,。

 兼職仲裁員執(zhí)行仲裁公務(wù)享有與專職仲裁員同等的權(quán)利,。

 兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)，所在單位應(yīng)予支持,。




 第三章 管轄





 第九條 縣人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄本縣所屬單位發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件,。



 第十條 地區(qū),、設(shè)區(qū)的市的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄下列人事爭(zhēng)議案件：

 （一）地區(qū)、設(shè)區(qū)的市各部門及所屬單位發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件,；

 （二）轄區(qū)內(nèi)跨縣的人事爭(zhēng)議案件,；

 （三）中央、國(guó)家有關(guān)部門所屬的在其轄區(qū)內(nèi)的單位發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件,。



 第十一條 省人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄下列人事爭(zhēng)議案件：

 （一）省政府各部門及其直屬機(jī)構(gòu),、所屬單位發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件；

 （二）跨地區(qū),、設(shè)區(qū)的市的人事爭(zhēng)議案件,；

 （三）中央、國(guó)家有關(guān)部門所屬的駐皖單位發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件,；

 （四）在全省有重大影響的人事爭(zhēng)議案件,。




 第四章 仲裁程序





 第十二條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,，并按被申請(qǐng)人數(shù)提交申請(qǐng)書副本,。

 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）申請(qǐng)人的姓名、性別,、年齡,、職業(yè)、工作單位和住所,。如果申請(qǐng)人是單位,，應(yīng)寫明單位的名稱、住所,、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名,、職務(wù)。

 被申請(qǐng)人的姓名,、性別,、年齡、職業(yè),、工作單位和住所,。如果被申請(qǐng)人是單位，應(yīng)寫明單位的名稱,、住所,、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù),。

 （二）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí),、理由。

 （三）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,，證人的姓名和住所,。



 第十三條 仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)書后,，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的,，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人,。決定不予受理的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人,，并說(shuō)明不予受理的理由,。



 第十四條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書副本15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請(qǐng)人沒(méi)有按時(shí)提交答辯書或拒不答辯的,，不影響仲裁程序的進(jìn)行,。



 第十五條 當(dāng)事人可以委托一至二名律師或者其他人代理參加仲裁活動(dòng)。受委托的律師或者其他代理人應(yīng)向仲裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書,。



 第十六條 仲裁委員會(huì)受理人事爭(zhēng)議案件后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成仲裁庭,，并將仲裁庭組成情況書面通知當(dāng)事人。

 仲裁庭一般由三名以上（含三名）的單數(shù)仲裁員組成,，仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員。簡(jiǎn)單的人事爭(zhēng)議案件,，仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員處理,。對(duì)重大或者疑難的案件的處理，仲裁庭可以提交仲裁委員會(huì)討論決定,。



 第十七條 在處理人事爭(zhēng)議案件過(guò)程中,，仲裁委員會(huì)成員和仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避,；當(dāng)事人及其代理人有權(quán)以口頭或書面方式申請(qǐng)其回避：

 （一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人,、代理人的近親屬的；

 （二）與本案有利害關(guān)系的,；

 （三）與本案當(dāng)事人,、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的,。

 仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出決定,，并通知當(dāng)事人。



 第十八條 仲裁委員會(huì)處理人事爭(zhēng)議案件,，有權(quán)查閱與案件有關(guān)的檔案,、資料，收集證據(jù),，有權(quán)向知情人調(diào)查,，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。



 第十九條 仲裁庭處理人事爭(zhēng)議案件在查明事實(shí),、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,，可以先行調(diào)解促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議,。但協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章,。

 當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議的,，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書由仲裁員簽名并加蓋仲裁委員會(huì)印章,。調(diào)解書自送達(dá)之日起即發(fā)生效力,。

 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或在調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)及時(shí)進(jìn)行仲裁,。



 第二十條 仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行,。雙方當(dāng)事人協(xié)議不開庭或者仲裁庭認(rèn)為不宜開庭的，可以書面仲裁,。



 第二十一條 決定開庭的,，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭5日以前，將開庭的時(shí)間,、地點(diǎn)通知當(dāng)事人,。



 第二十二條 仲裁庭開庭后按規(guī)定程序進(jìn)行。仲裁庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行庭審調(diào)查,，當(dāng)庭出示證據(jù),，聽取當(dāng)事人的陳述和答辯。

 當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,，對(duì)申請(qǐng)方視為撤回仲裁申請(qǐng),，對(duì)被申請(qǐng)方可缺席裁決。



 第二十三條 仲裁庭裁決案件,，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,。對(duì)少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)，可以記入筆錄,。



 第二十四條 仲裁庭處理人事爭(zhēng)議案件,，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延期。



 第二十五條 仲裁庭裁決案件后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制作仲裁決定書,。仲裁決定書由仲裁庭成員簽名，并加蓋仲裁委員會(huì)印章,。仲裁決定書一經(jīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人,，即發(fā)生效力。




 第五章 監(jiān)督與執(zhí)行





 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)發(fā)生效力的仲裁決定不服的，并有證據(jù)證明有下列情形之一的,，可以自收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)向原仲裁委員會(huì)或上一級(jí)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議或復(fù)查：

 （一）仲裁庭的組成違反規(guī)定或者仲裁程序違法的,。

 （二）裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。

 （三）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的,。

 （四）仲裁員在仲裁本案時(shí)有受賄索賄,、徇私舞弊、枉法裁決行為的,。

 決定復(fù)議或復(fù)查的,，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重新組成仲裁庭。復(fù)議,、復(fù)查期間,，不影響裁決的執(zhí)行。



 第二十七條 仲裁委員會(huì)主任,、副主任對(duì)本委員會(huì)發(fā)生效力的仲裁決定書,，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新裁決的,，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)仲裁委員會(huì)討論決定,。



 第二十八條 發(fā)生效力的調(diào)解書和仲裁決定書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行,。如當(dāng)事人不履行,，仲裁委員會(huì)有權(quán)依法責(zé)令其履行，通知有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行,。




 第六章 罰則





 第二十九條 有下列行為之一的，仲裁委員會(huì)可以對(duì)其批評(píng)教育,，責(zé)令改正,，有關(guān)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人應(yīng)依法予以行政處分；違反治安管理秩序的,，由公安機(jī)關(guān)處罰,；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任：

 （一）干擾人事爭(zhēng)議仲裁活動(dòng),，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù),；

 （二）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其它證明材料的,；

 （三）隱瞞事實(shí)真相,、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移,、篡改,、毀滅證據(jù)的；

 （四）對(duì)仲裁工作人員、證人,、協(xié)助執(zhí)行人打擊報(bào)復(fù)的,。



 第三十條 人事爭(zhēng)議仲裁員在仲裁活動(dòng)中濫用職權(quán)、收受賄賂,、徇私舞弊的,，由仲裁委員會(huì)取消其仲裁資格，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第三十一條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納仲裁費(fèi),。仲裁費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條 國(guó)家公務(wù)員的申訴,、控告，按照國(guó)家人事部《國(guó)家公務(wù)員申訴,、控告暫行規(guī)定》處理,。



 第三十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)生的人事爭(zhēng)議的處理可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第三十四條 本規(guī)定適用中的具體問(wèn)題由省人事行政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本規(guī)定自1999年1月1日起施行,。