黑龍江省嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案

黑龍江省嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案
 
（黑政辦發(fā)〔1998〕57號(hào)1998年9月23日） 為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)森林資源,、制止毀林開(kāi)墾和亂占林地的緊急通知》（國(guó)發(fā)明電〔1998〕8號(hào)）精神,，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境的重要批示,，從1998年10月1日至1999年2月30日,，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展打擊以毀林開(kāi)墾為重點(diǎn)的破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。具體方案如下：



 一,、指導(dǎo)思想

 以《國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)森林資源,、制止毀林開(kāi)墾和亂占林地的緊急通知》和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神為指針，以保護(hù)人類生存環(huán)境和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為目的,，通過(guò)打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為,，徹底扭轉(zhuǎn)破壞森林資源的嚴(yán)重局面，喚起全社會(huì)的造林,、愛(ài)林,、護(hù)林意識(shí)，以振興我省林業(yè),，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。



 二、范圍和重點(diǎn)

 這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的范圍是：毀林開(kāi)墾,、亂侵濫占林地,，盜伐、濫伐林木,，非法運(yùn)輸,，私收濫購(gòu)、經(jīng)營(yíng)加工木材,，非法獵捕,、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等破壞森林資源違法犯罪行為。尤其對(duì)省政府黑政明傳〔1997〕8號(hào),、黑政明傳〔1998〕8號(hào)通知下發(fā)后,，仍然我行我素，禁而不止,，以營(yíng)造速生豐產(chǎn)林整地,、低價(jià)林改造為名,，以租賃、拍賣(mài),、承包等為借口毀林開(kāi)墾、侵占林地,、亂砍濫伐的行為,，予以重點(diǎn)打擊。



 三,、方法和步驟

 這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)要在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，有關(guān)部門(mén)密切配合，統(tǒng)一指揮,，采取普遍核查,，打擊現(xiàn)行，追查積案,，重點(diǎn)打擊,，典型曝光的方法進(jìn)行。共分四個(gè)階段：

 （一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段,。學(xué)習(xí)文件,，提高認(rèn)識(shí)，組織落實(shí),。各級(jí)政府要立即組織有關(guān)部門(mén)和人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)明電〔1998〕8號(hào)文件,、省政府黑政明傳〔1998〕8號(hào)文件和《
中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī),，提高認(rèn)識(shí),，分析形勢(shì)，確立重點(diǎn),，制定方案,，成立專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

 （二）宣傳發(fā)動(dòng)階段,。廣泛宣傳,，大造輿論，發(fā)動(dòng)群眾,。各地市主管領(lǐng)導(dǎo)要做動(dòng)員講話,，并通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái),、電視等各種新聞媒體，采用多種形式大力宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,；大力宣傳《
中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律,、法規(guī),；大力宣傳保護(hù)森林資源對(duì)改善人類生存環(huán)境的重大作用，造成聲勢(shì),，形成氛圍,，強(qiáng)化群眾護(hù)林意識(shí),。同時(shí)公布舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,。

 （三）嚴(yán)打行動(dòng)階段,。積極行動(dòng)，主動(dòng)出擊,，務(wù)求實(shí)效。各地要組織有關(guān)部門(mén)并抽調(diào)得力人員,，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、逐村,、逐場(chǎng)清查地塊,，核實(shí)資源，全面出擊,，突破重點(diǎn)，查實(shí)要案,，依法處理,，震懾犯罪,。

 （四）總結(jié)上報(bào)階段,。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)匯總上報(bào),。專項(xiàng)斗爭(zhēng)后期，各地要把專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，并于1999年2月底以前將總結(jié)情況上報(bào)省專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。



 四,、幾點(diǎn)要求

 （一）各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)要把專項(xiàng)斗爭(zhēng)做為一件大事來(lái)抓，確定專人負(fù)責(zé),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)密組織,，制定方案,，采取措施，迅速行動(dòng),，取得實(shí)效,。

 （二）林業(yè),、公安部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),，密切配合,、協(xié)同作戰(zhàn),，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，堅(jiān)決查破一批影響壞,、危害大的重、特大案件,；打擊處理一批違法犯罪分子；對(duì)于大案,、要案要依法從嚴(yán)從重從快予以查處；對(duì)于典型的特別是部門(mén)違法,、法人違法的案件，要通過(guò)新聞媒體予以曝光,?？梢赃m時(shí)建議司法機(jī)關(guān)召開(kāi)公開(kāi)宣判大會(huì)，擴(kuò)大影響,，震懾犯罪，教育群眾,；對(duì)于疑難案件，林業(yè)部門(mén),、公安機(jī)關(guān)要組成強(qiáng)有力的專案組排除阻力進(jìn)行偵破,，必要時(shí)可請(qǐng)司法部門(mén)提前介入,，加快辦案速度，提高辦案質(zhì)量,；對(duì)于干擾查處破壞森林資源案件工作的,，無(wú)論涉及哪個(gè)單位,，無(wú)論涉及哪個(gè)人,，都要堅(jiān)決查清,，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就,。遇有重大情況要及時(shí)上報(bào)省專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

 （三）執(zhí)法人員要搞好自身建設(shè),，提高素質(zhì),，嚴(yán)格要求,，依法辦案,。對(duì)徇私枉法,、以罰代刑、接受賄賂等違法行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 （四）各地要提供必要的經(jīng)費(fèi),，保證專項(xiàng)斗爭(zhēng)的需要,。



 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 為了保證這次行動(dòng)的順利進(jìn)行,，省政府成立專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室。

 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：王宗璋 省政府副省長(zhǎng)

 副組長(zhǎng)：王長(zhǎng)福 省政府副秘書(shū)長(zhǎng)

 成 員：陳永才 省公安廳廳長(zhǎng)

 趙向東 省林業(yè)廳廳長(zhǎng)

 邵樹(shù)云 省森工總局總局長(zhǎng)

 楊喜軍 大興安嶺林管局局長(zhǎng),、大興安嶺行政公署專員

 林永凱 省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)

 佟以凡 省森工總局副總局長(zhǎng)

 王森業(yè) 大興安嶺林管局副局長(zhǎng)

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省林業(yè)廳公安處

 （聯(lián)系電話：3635916）,。

 辦公室主任：林永凱（兼）

 副主任：朱連民 省林業(yè)公安處處長(zhǎng)

 曲大聲 省林業(yè)公安局局長(zhǎng)

 楊青山 大興安嶺行署公安局副局長(zhǎng)

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