• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號
• 【發(fā)布日期】2007-07-28
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省水能資源開發(fā)利用管理條例

湖南省水能資源開發(fā)利用管理條例
 
（2007年7月28日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2007年7月28日湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號公布 自2008年1月1日起施行）






第一條 為合理開發(fā)利用蘊藏在地表水、地下水中可以用于水力發(fā)電的能量資源（以下簡稱水能資源）,，實現(xiàn)水能資源可持續(xù)利用,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水能資源開發(fā)利用及其監(jiān)督管理活動,，適用本條例,。




第三條 水能資源的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理開發(fā),、保護生態(tài)、統(tǒng)一管理的原則,。




第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)水能資源開發(fā)利用的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)水能資源開發(fā)利用的相關(guān)工作。




第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展水能資源普查和調(diào)查評價,，會同同級人民政府發(fā)展和改革,、國土資源,、環(huán)境保護等有關(guān)部門編制水能資源開發(fā)利用規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,。



 湘江,、資江、沅江,、澧水干流和汨羅江,、新墻河以及省人民政府確認(rèn)的其他重要河流的水能資源開發(fā)利用規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制,；跨行政區(qū)域的河流或者邊界河流的水能資源開發(fā)利用規(guī)劃,，由共同的上一級人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制；其他河流的水能資源開發(fā)利用規(guī)劃,，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制。




第六條 水能資源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃,、區(qū)域綜合規(guī)劃,，并與能源發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào),，與防洪、供水,、灌溉,、生態(tài)用水、航運和漁業(yè)需要相適應(yīng),。



 禁止在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、以及法律法規(guī)規(guī)定不得從事建設(shè)活動的其他區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)置水能資源開發(fā)利用項目,；禁止規(guī)劃興建妨礙防洪安全,、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的水能資源開發(fā)利用項目。




第七條 編制水能資源開發(fā)利用規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位,、專家和公眾的意見，并進(jìn)行科學(xué)論證,。




第八條 水能資源開發(fā)利用規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),，必須向社會公布并嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的水能資源開發(fā)利用規(guī)劃需要調(diào)整和修改時,，必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)并向社會公布,。




第九條 開發(fā)利用水能資源必須按照規(guī)劃進(jìn)行。不符合規(guī)劃的水能資源開發(fā)利用項目,，有關(guān)部門不得審批或者核準(zhǔn),，任何單位和個人不得開發(fā),。




第十條 開發(fā)利用水能資源應(yīng)當(dāng)依法取得開發(fā)利用權(quán)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由其組織修建管理的水庫的微水能的開發(fā)利用除外,。



 水能資源開發(fā)利用權(quán)實行有償取得,，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平,、公正的原則,，采取招標(biāo)、拍賣等方式,，具體辦法由省人民政府另行規(guī)定,。




第十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在水能資源開發(fā)利用項目立項審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府水利,、國土資源,、環(huán)境保護、交通,、農(nóng)業(yè),、移民、林業(yè)等有關(guān)部門的意見,。




第十二條 水能資源開發(fā)利用項目需要移民,、占用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地的，應(yīng)當(dāng)編報移民安置,、土地補償規(guī)劃,，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安置補償規(guī)定。




第十三條 水能資源開發(fā)利用項目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù),。




第十四條 水能資源開發(fā)利用項目的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得水能資源開發(fā)利用權(quán)后兩年內(nèi)開工建設(shè),。非因不可抗拒的因素影響，兩年內(nèi)未開工建設(shè)或者開工建設(shè)后停工一年以上的,，由原批準(zhǔn)機關(guān)無償收回水能資源開發(fā)利用權(quán),。




第十五條 已取得水能資源開發(fā)利用權(quán)的項目，需要改變開發(fā)利用權(quán)主體的,，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)辦理變更手續(xù),。



 禁止擅自轉(zhuǎn)讓水能資源開發(fā)利用權(quán)。




第十六條 水能資源開發(fā)利用項目的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè),，保證工程質(zhì)量與安全。




第十七條 水能資源開發(fā)利用項目應(yīng)當(dāng)依法實行項目法人制,、招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制，其勘測、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),。




第十八條 水能資源開發(fā)利用項目建設(shè)竣工后,，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門組織驗收。國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第十九條 水能資源開發(fā)利用項目的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府對水資源的統(tǒng)一配置，保證上下游生活,、生產(chǎn),、生態(tài)基本用水流量和用水安全；建立健全各項管理制度,，定期進(jìn)行安全檢查并按照規(guī)定上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),，服從防汛抗旱統(tǒng)一指揮，保證工程安全和公共安全,。




第二十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)切實履行水能資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),，加強對開發(fā)利用項目的建設(shè)情況和安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；為項目經(jīng)營者提供指導(dǎo)服務(wù),；受理人民群眾的投訴,；及時查處違法行為,。




第二十一條 違反本條例規(guī)定的,，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定處理：



 （一）未依法取得水能資源開發(fā)利用權(quán)擅自開發(fā)水能資源的，責(zé)令停止違法行為,，限期拆除違法建筑,，恢復(fù)原狀；逾期不拆除,、不恢復(fù)原狀的,，強行拆除，所需費用由違法者承擔(dān),，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。



 （二）未辦理項目初步設(shè)計審批手續(xù)擅自施工建設(shè)的，責(zé)令停止違法建設(shè),，限期補辦手續(xù),，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。



 （三）未辦理變更手續(xù)擅自轉(zhuǎn)讓水能資源開發(fā)利用權(quán)的,，依法收回開發(fā)利用權(quán),，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。



 （四）水能資源開發(fā)利用項目未經(jīng)驗收或者驗收不合格即投入運行的,，責(zé)令停止運行,、限期整改,，沒收違法所得，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款,。




第二十二條 違反本條例第十九條規(guī)定有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止運行、限期整改：



 （一）不服從縣級以上人民政府對水資源統(tǒng)一配置的,；



 （二）不服從防汛抗旱統(tǒng)一指揮的,；



 （三）安全生產(chǎn)存在重大隱患的。




第二十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，法律,、行政法規(guī)規(guī)定了處罰的，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,。




第二十四條 國家機關(guān)工作人員在水能資源開發(fā)利用監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 本條例自2008年1月1日起施行。