- 【發(fā)布單位】80302
- 【發(fā)布文號】冀政[1998]47號
- 【發(fā)布日期】1998-09-28
- 【生效日期】1998-09-28
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省人民政府關(guān)于印發(fā) 河北省省??萍己献鏖_發(fā)資金管理辦法
河北省人民政府關(guān)于印發(fā)
河北省省校科技合作開發(fā)資金管理辦法(試行)的通知
現(xiàn)將《河北省省??萍己献鏖_發(fā)資金管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行。
(冀政〔1998〕47號1998年9月28日)
河北省省??萍己献鏖_發(fā)資金管理辦法(試行)
第一條 為發(fā)展本省同省外大專院校和科研院所的科技合作,,進一步擴大對內(nèi)開放,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,,促進本省經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的省校科技合作開發(fā)資金(以下簡稱省校合作資金),,是指根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定籌集建立的,,用于與省人民政府簽訂合作協(xié)議的省外大專院校、科研單位同我省國有,、集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行科技開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和科技成果推廣應(yīng)用合作的專項資金。
第三條 省校合作資金的使用,、管理,,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排,擇優(yōu)選項,,突出重點和嚴格管理的原則,,堅持有償使用和無償使用相結(jié)合,提高省校合作資金的使用效益,。
第四條 省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)省校合作資金使用和管理中重大事項的審定工作,。其管理辦公室設(shè)在省經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室,負責(zé)省校合作資金的使用,、管理和監(jiān)督工作,。
科學(xué)技術(shù)主管部門負責(zé)涉及農(nóng)業(yè)的省校合作資金的使用、管理和監(jiān)督工作,,并定期向省校合作資金管理辦公室報送有關(guān)情況,。
第五條 省校合作資金的來源包括:
(一)列入省財政預(yù)算的資金和視財力情況增加的資金;
(二)收回的有償使用的省校合作資金,;
(三)省校合作資金的有償使用費,;
(四)使用省校合作資金取得的收益分成;
(五)省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入的其他資金,。
第六條 省校合作資金的使用應(yīng)當(dāng)以本省確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,、科技工作重點為指導(dǎo),以經(jīng)過專家論證的本省科技發(fā)展計劃,、年度計劃以及行業(yè)科技發(fā)展重點計劃為依據(jù),。其使用范圍主要包括:
(一)省外大專院校、科研單位同我省國有,、集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)簽訂的科技開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和科技成果推廣應(yīng)用合同的項目;
(二)經(jīng)省人民政府批準的軟科學(xué)研究,、重大經(jīng)濟技術(shù)咨詢以及高級專業(yè)人才培訓(xùn)等合作項目,。
第七條 使用省校合作資金,可以選擇以下方式:
(一)資金使用費率低于同期銀行貸款利率的墊款方式,,墊款期限不超過二年,,使用費率一般為同期銀行利率的百分之五十;
(二)委托開發(fā);
(三)一次性購買專利或者專有技術(shù),;
(四)合資合作或者技術(shù)入股,;
(五)直接撥款。
第八條 安排省校合作資金應(yīng)當(dāng)與項目掛鉤,,建立項目效益責(zé)任制,,并重點向效益增長潛力大、成果成熟,、市場前景好的先進適應(yīng)技術(shù)和高科技項目傾斜,,與省外院校商定的長期合作資金數(shù)額不變。
第九條 項目承擔(dān)單位申請使用省校合作資金,,應(yīng)當(dāng)通過市經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室或者科學(xué)技術(shù)主管部門和財政部門聯(lián)合向省校合作資金管理辦公室提出申請,。實行招標的項目,應(yīng)當(dāng)按省校合作招標項目書的要求投標,。
第十條 項目承擔(dān)單位提出申請時,,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)使用省校合作資金的申請;
(二)同科技開發(fā)方,、轉(zhuǎn)讓方簽署的科技開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者科技成果推廣應(yīng)用合同;
(三)可行性研究報告,;
(四)項目所在地的市,、縣科技合作主管部門和財政部門的審查意見;
(五)科技開發(fā)或者轉(zhuǎn)讓方的科技成果管理機構(gòu)和專家論證組的審查意見,。
實行招標的項目,,按照《河北省財政專項資金資助項目招標投標管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,向省校合作資金管理辦公室提供材料,。
第十一條 省校合作資金管理辦公室和省財政部門應(yīng)當(dāng)對申請使用省校合作資金的開發(fā)項目,、開發(fā)期限、執(zhí)行進度,、風(fēng)險程度,、經(jīng)費概算、經(jīng)濟效益等情況進行統(tǒng)籌考慮和綜合平衡,,擬定資金安排使用方案,,報省校領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施。
第十二條 經(jīng)審核批準執(zhí)行的合作項目,,在省校合作資金撥付前,,省校合作資金管理辦公室應(yīng)當(dāng)與項目承擔(dān)單位簽訂省校合作資金使用合同,明確各方的責(zé)任,、權(quán)利,、義務(wù)以及合作開發(fā)的科研項目形成的產(chǎn)權(quán)歸屬,。
第十三條 省校合作資金使用合同簽訂后,省校合作資金管理辦公室應(yīng)當(dāng)按照省科技三項費用管理的有關(guān)規(guī)定和項目實施計劃,,分階段撥付資金,并監(jiān)督資金的使用情況,。
第十四條 省校合作資金管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查,,嚴格資金管理制度,堅持按項目投放,,??顚S谩H魏螁挝缓蛡€人不得截留,、擠占和挪用,。
項目承擔(dān)單位必須按批準的使用計劃和用途,合理,、節(jié)約使用省校合作資金,。
第十五條 省校合作資金管理辦公室和財政部門應(yīng)當(dāng)按照省校合作資金使用合同的規(guī)定,按期收回有償使用的省校合作資金的本金和使用費,。收回的資金并入省校合作資金,,繼續(xù)按規(guī)定用途使用。
第十六條 項目承擔(dān)單位到期不能歸還有償使用的省校合作資金時,,由當(dāng)?shù)刎斦I集資金歸還,。逾期一年仍不能歸還的,由省財政扣減市財政的有關(guān)??顨w還,。
第十七條 省校合作項目實行中期檢查和年終執(zhí)行情況報告制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照合同的要求,,對項目執(zhí)行情況進行總結(jié),,并于當(dāng)年十二月二十五日前報省校合作資金管理辦公室。
第十八條 項目承擔(dān)單位完成合同確定的任務(wù)后,,應(yīng)當(dāng)及時向歸口部門提出鑒定,、驗收和評審申請。省校合作資金管理辦公室應(yīng)當(dāng)按照河北省科技成果鑒定的有關(guān)規(guī)定,,組織鑒定,、驗收或者評審。
第十九條 利用省校合作資金委托開發(fā)的科研項目,,因出現(xiàn)無法克服的技術(shù)困難,,導(dǎo)致開發(fā)項目沒有達到預(yù)期效益的,或者因不可抗力導(dǎo)致開發(fā)項目失敗的,,其風(fēng)險責(zé)任按合同約定承擔(dān),。并向省校合作資金管理辦公室報送有關(guān)情況,。
第二十條 省校合作資金管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強省校合作資金的投放、使用和回收的監(jiān)督管理,,避免和減少風(fēng)險損失,,提高合作項目實施的成功率。
第二十一條 有下列行為之一的,,省校合作資金管理辦公室有權(quán)中止省校合作資金使用合同,,停止撥款,并收回利用省校合作資金購置的設(shè)備和資料,;情節(jié)嚴重的,,不再批準使用省校合作資金:
(一)截留、擠占或者挪用省校合作資金的,;
(二)未按規(guī)定的使用范圍和合同規(guī)定使用省校合作資金的,;
(三)未按期歸還省校合作資金及使用費的。
第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行,。
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