• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】河南省人民政府令第85號
• 【發(fā)布日期】2004-11-17
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法（2004修訂）（已廢止）

河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法（2004修訂）（已廢止）

（1997年9月26日省人民政府令第37號公布 根據(jù)2004年11月17日河南省人民政府令第85號《河南省人民政府關(guān)于修改〈河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的決定》修訂 自2005年1月1日起施行）






第一條 為了保障殘疾人的勞動權(quán)利，根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》,、《
河南省〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 殘疾人是社會最困難的特殊群體。殘疾人就業(yè)是改善其社會地位,、生活狀況和充分參與社會生活的基礎(chǔ)，是國家法律賦予殘疾人的基本權(quán)利之一,。按比例安排殘疾人就業(yè),，是殘疾人勞動就業(yè)的主要渠道。國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織都負(fù)有承擔(dān)按比例安排殘疾人就業(yè)的義務(wù),。




第三條 本辦法就業(yè)安置的對象,，是指有本省城鎮(zhèn)常住戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》,，達(dá)到法定就業(yè)年齡,，本人有就業(yè)要求，生活能夠自理并具有一定勞動能力的無業(yè)殘疾人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安排殘疾人就業(yè)不受此限）,。




第四條 按比例安排殘疾人就業(yè)工作，在縣級及縣以上人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,，由同級殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。發(fā)展改革、勞動保障,、人事,、財政、統(tǒng)計,、金融等部門按照各自職責(zé),，密切配合，共同做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作,。



 縣級及縣以上殘疾人聯(lián)合會下設(shè)殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，在勞動保障、人事部門指導(dǎo)下,，承擔(dān)按比例安排殘疾人就業(yè)的具體業(yè)務(wù),。



 各級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)由財政部門按照定額或定項補(bǔ)助的辦法,，實(shí)行預(yù)算管理,。




第五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），均應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)的1.5％的比例安排殘疾人就業(yè),。應(yīng)當(dāng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)不足1人的,，按1人安排。



 在職革命傷殘軍人,、符合中國殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)的因公因病傷殘職工,、自辦福利企業(yè)和勞動服務(wù)企業(yè)中安置的殘疾人，計入用人單位已安排殘疾人就業(yè)人數(shù),。



 安排1名盲人就業(yè),，按安排2名殘疾人計算。




第六條 按比例安排殘疾人就業(yè),，實(shí)行就近就地安置的原則,。用人單位安排殘疾人就業(yè)可以從殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的殘疾人中招收（聘）,，也可以面向社會招收（聘），并依法與殘疾人簽訂勞動合同,。



 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的生理狀況和特點(diǎn),，安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，合理確定勞動定額,。在定級,、職稱評定、勞動報酬,、生活福利,、勞動保險等方面，應(yīng)當(dāng)與其他職工一視同仁,，不得歧視,。




第七條 勞動保障、教育等部門以及企業(yè),、事業(yè)單位和社會團(tuán)體所屬的各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供各種職業(yè)技能培訓(xùn)。



 各級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國家就業(yè)政策,，根據(jù)職業(yè)需求預(yù)測和崗位對就業(yè)者素質(zhì)的要求,，制定培訓(xùn)計劃，組織殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn),。




第八條 安排殘疾人未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位,，每年度必須向殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納殘疾人就業(yè)保障金。



 殘疾人就業(yè)保障金是指安排殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的用人單位,，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算應(yīng)交納用于殘疾人就業(yè)的專項資金,。



 交納殘疾人就業(yè)保障金的計算公式為：



 殘疾人就業(yè)保障金＝（用人單位職工總數(shù)×1.5％－用人單位已安排殘疾人職工數(shù)）×統(tǒng)計部門公布的上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY額。



 企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)中列支,；機(jī)關(guān),、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，從預(yù)算經(jīng)費(fèi)或收入中列支,。




第九條 用人單位每年年終必須向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填報《按比例安排殘疾人職工年報表》,。



 殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核對用人單位安置殘疾人比例，確定應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位及應(yīng)繳納的數(shù)額后,，向應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》,。



 應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，必須按繳款通知書所列銀行賬戶,、繳款數(shù)額和期限，繳納殘疾人就業(yè)保障金,，逾期不繳或不足額繳納的,，除限期補(bǔ)繳外,，并從滯納之日起按日加收應(yīng)繳金額5‰的滯納金。



 用人單位因經(jīng)費(fèi)困難或虧損等原因,，確需緩交或減免殘疾人就業(yè)保障金的,，須持同級財政、稅務(wù)部門核定的年度財務(wù)結(jié)算或決算報表,，寫出申請報告,，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畾埣踩斯ぷ鲄f(xié)調(diào)委員會審核批準(zhǔn)后，可緩繳或減免,。




第十條 殘疾人就業(yè)保障金由市,、縣殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收繳?？h級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按年度收繳保障金總額的10％上繳省轄市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，省轄市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按年度收繳保障金總額的8％上繳省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，用于建立由省,、省轄市調(diào)劑使用的殘疾人就業(yè)保障金,。



 企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，委托地方稅務(wù)部門征收,。具體辦法由省殘疾人聯(lián)合會會同省地方稅務(wù)局制定,。



 收取殘疾人就業(yè)保障金，必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》,，并加蓋當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章,。




第十一條 殘疾人就業(yè)保障金的使用范圍：



 （一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；



 （二）有償扶持殘疾人集體從業(yè)或個體經(jīng)營,；



 （三）獎勵超比例安置殘疾人勞動就業(yè)的先進(jìn)單位或個人,；



 （四）經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支,。




第十二條 殘疾人就業(yè)保障金納入預(yù)算管理,，由財政部門按規(guī)定用途監(jiān)督撥付，任何部門不得平調(diào)或挪作他用,。



 各級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須建立規(guī)范的殘疾人就業(yè)保障金財務(wù)管理制度,，加強(qiáng)收支管理，并接受同級財政,、審計部門的檢查和監(jiān)督,。



 殘疾人就業(yè)保障金的管理使用辦法，由省財政廳會同省殘疾人聯(lián)合會制定,。




第十三條 對超比例安置殘疾人就業(yè)的單位或個人,，由殘疾人聯(lián)合會報經(jīng)同級人民政府予以表彰或獎勵。



 對違反本辦法不按比例安置殘疾人就業(yè)又拒絕繳納殘疾人就業(yè)保障金的,，除責(zé)令限期如數(shù)補(bǔ)交外,，并給予通報批評,；對仍拒不執(zhí)行的，由當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第十四條 本辦法由省殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋,。




第十五條 本辦法自2005年1月1日起施行。