• 【發(fā)布單位】81014
• 【發(fā)布文號】徐州市人民政府令第11號
• 【發(fā)布日期】1995-04-05
• 【生效日期】1995-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市人民政府令

徐州市人民政府令
 
（第11號）
 《徐州市殯葬管理辦法》已經(jīng)一九九五年一月十九日市人民政府第六十九次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長 王希龍

 一九九五年四月五日

 徐州市殯葬管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強殯葬管理,，改革喪葬習(xí)俗,，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理。



 第三條 市,、縣（市）,、區(qū)民政部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。

 各級公安,、工商,、土地、規(guī)劃,、城管,、衛(wèi)生、文化,、園林,、宗教事務(wù)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)各司其職,，協(xié)同民政部門做好殯葬管理工作,。




 第二章 火葬管理





 第四條 本市公民和外來人員死亡，尸體應(yīng)就近火化,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

 允許土葬的公民死亡后，凡本人生前留有遺囑或家屬自愿實行火葬的,，任何人不得干涉,。



 第五條 辦理尸體火化需憑下列證明之一：

 （一）醫(yī)療部門出據(jù)的死亡證明；

 （二）村（居）民委員會證明,；

 （三）公安部門出據(jù)的死亡證明,。



 第六條 本市市轄區(qū)除偏遠(yuǎn)地區(qū)和特殊情況可以由死者親屬或者死者單位拉運尸體外，應(yīng)當(dāng)由殯儀服務(wù)單位的專用車輛拉運尸體,。



 第七條 殯儀服務(wù)單位的車輛,，應(yīng)當(dāng)按與死者親屬預(yù)定的時間、地點到達(dá),。

 殯儀服務(wù)單位人員應(yīng)當(dāng)對拉運尸體的專用車輛和用具進(jìn)行消毒,，保持衛(wèi)生，防止疾病傳染,。

 農(nóng)村自送尸體的,，由殯儀服務(wù)單位對其運載工具進(jìn)行消毒。



 第八條 市區(qū)內(nèi)人員死亡后,，應(yīng)立即運至殯儀服務(wù)單位存放,；農(nóng)村地區(qū)人員死亡的，尸體在其住處停放期限不得超過三天,。



 第九條 尸體移至殯儀服務(wù)單位后,，應(yīng)在四日內(nèi)火化。因故需要延長保存期的,，延長期不得超過一個月,。逾期由殯儀服務(wù)單位通知經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人強行火化，費用由經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人負(fù)擔(dān),。

 因涉及法律或其他原因需作保留或解剖的尸體,，按有關(guān)規(guī)定存放和辦理，費用由經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人負(fù)擔(dān),。



 第十條 患有甲類急性傳染病死者尸體和已腐敗的尸體須嚴(yán)密包扎并立即火化,，不得在死者住處或殯儀服務(wù)單位內(nèi)存放。

 衛(wèi)生醫(yī)療單位對因患甲類急性傳染病死亡的病人,，應(yīng)當(dāng)在其死亡通知單或死亡證明書中注明所患病名,。




 第三章 喪葬管理





 第十一條 尸體火化后，應(yīng)將骨灰安葬在骨灰公墓或寄存在骨灰寄存場所,，不得亂埋亂葬,。



 第十二條 經(jīng)營性公墓由市、縣（市）賈汪區(qū)殯葬事業(yè)單位按照國家和省的有關(guān)規(guī)定建立和經(jīng)營,，其他任何單位和個人不得經(jīng)營公墓以及與此有關(guān)的業(yè)務(wù),。

 農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,，分片或以村為單位建立骨灰寄存場所；或利用荒山瘠地建立公益性骨灰公墓,。



 第十三條 國家規(guī)定允許土葬的人員死亡后,，尸體應(yīng)當(dāng)埋入合法的遺體公墓。



 第十四條 禁止在名勝古跡,、文物保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū),、水庫和河流的堤壩,、鐵路用地、公路兩側(cè)葬墳,。

 禁止葬墳區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有墳?zāi)?，除受國家保護(hù)的革命烈士、知名人士墓,、華僑祖墓和具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價值的古墓外,，應(yīng)限期遷移或平毀,。



 第十五條 禁止任何單位和個人非法出租、轉(zhuǎn)讓,、買賣墓穴或墓地,。




 第四章 喪事管理





 第十六條 辦理喪事應(yīng)當(dāng)節(jié)儉,、文明,。喪事活動不得有損害、污染環(huán)境衛(wèi)生,、妨害公共秩序,、影響生產(chǎn)、生活和公共安全的行為,。



 第十七條 任何單位和個人在辦理喪事中不得有看風(fēng)水,、做道場、攀陰親,、請巫婆神漢及制作,、焚化各類迷信喪葬品的活動。



 第十八條 市區(qū)內(nèi)任何單位和個人辦理喪事舉行悼念死者的活動,，應(yīng)當(dāng)破除陋習(xí),，樹立文明新風(fēng)，不得在死者住處搭設(shè)靈棚,，吹奏鼓樂,，不得搞招魂打幡,、披麻戴孝送殯送葬等有礙市容觀瞻和公共秩序的殯喪儀式。

 信教群眾辦理喪事舉行的宗教儀式,，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的宗教活動場所內(nèi)舉行,。



 第十九條 市區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個人沿主、次干道兩側(cè)占用人行道擺放花圈以及在送葬時沿途拋撒紙錢或其他雜物,。



 第二十條 任何人不得在喪事中從事扮巫婆,、神漢等封建迷信活動。任何單位和個人不得生產(chǎn),、運輸,、銷售紙鉑、冥票等喪葬迷信用品,。



 第二十一條 生產(chǎn),、銷售喪葬用品，必須報經(jīng)市,、縣（市）,、賈汪區(qū)民政部門批準(zhǔn)后方可向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照。




 第五章 罰則





 第二十二條 喪戶違反火化管理規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣（市）、區(qū)民政部門按以下規(guī)定處罰：

 （一）本市公民和外來人員死亡,，不按規(guī)定就近火化的,，責(zé)令其限期火化，逾期不執(zhí)行的,，強行火化,，并處火化費用三至五倍罰款；

 （二）違反本辦法規(guī)定,，在其住處逾期停放尸體的,，責(zé)令其親屬立即將尸體運至殯儀服務(wù)單位，并按每逾一日處五十元罰款,。



 第二十三條 殯儀服務(wù)單位未按與死者親屬約定的時間,、地點運尸和未按規(guī)定對運尸車輛進(jìn)行消毒的，由市,、縣（市）,、賈汪區(qū)民政部門處以一百元以上二百元以下罰款。



 第二十四條 喪戶違反喪葬管理規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣（市）、區(qū)民政部門按以下規(guī)定處罰：

 （一）在合法建立的公墓之外埋葬骨灰的，責(zé)令其限期平毀并遷移至合法公墓內(nèi),，逾期拒不遷移,、平毀的，強行遷移,、平毀,，并處遷移、平毀費用的三至五倍罰款,；

 （二）禁止葬墳區(qū)域內(nèi)的墳?zāi)刮窗匆?guī)定期限遷移或平毀的,，由民政部門組織土地使用單位或個人強行遷移或平毀，遷移或平毀的費用,，由死者家屬負(fù)擔(dān),。



 第二十五條 非殯葬事業(yè)單位從事經(jīng)營性公墓以及經(jīng)營與此有關(guān)業(yè)務(wù)的，由市,、縣（市）,、賈汪區(qū)民政部門責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收其非法所得,，并處以二千元以上十萬以下罰款,。



 第二十六條 非法出租、轉(zhuǎn)讓,、買賣墓穴或墓地的,，由市、縣（市）,、賈汪區(qū)民政部門沒收其非法所得,，并處非法所得二至三倍罰款。



 第二十七條 單位和個人違反喪事管理規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣（市）、區(qū)民政部門按以下規(guī)定處罰：

 （一）在喪事中從事巫婆,、神漢等封建活動以及制作,、運輸,、銷售紙鉑,、冥票等喪葬迷信用品的，沒收其非法所得和喪葬迷信工具或用品,，并視其情節(jié)處一百元以上五百元以下罰款,；

 （二）對在喪事中從事看風(fēng)水、做道場或攀陰親,、請巫婆,、神漢以及制作、焚化各類迷信喪葬品活動的，收繳其迷信喪葬物品及封建迷信工具,，并對責(zé)任人處二百元以上三百元以下罰款,；

 （三）對在城市市區(qū)內(nèi)搭設(shè)靈棚，吹奏鼓樂舉行祭奠和招魂打幡,、披麻戴孝送殯送葬等有礙市容觀瞻和公共秩序的,，責(zé)令其改正，拒不改正的,，可處一百元以上三百以下罰款,。



 第二十八條 未經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn),、銷售喪葬用品的單位或個人,，由市、縣（市）,、賈汪區(qū)民政部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或銷售并限期補辦審批手續(xù),，逾期不辦的，每逾一日,，對單位處五十元罰款,，對個人處三十元罰款。



 第二十九條 占用城市主,、次干道兩側(cè)人行道擺放花圈的,，由公安交警部門按照城市交通管理的有關(guān)法律、法規(guī)查處,。



 第三十條 對在送葬的城市道路上拋撒紙錢等雜物的,，影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可依法提起復(fù)議或訴訟，逾期不復(fù)議,、不起訴,，也不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請法院強制執(zhí)行,。



 第三十二條 殯葬管理人員和殯儀服務(wù)人員應(yīng)盡心盡責(zé),，熱心服務(wù)。對利用職權(quán)徇私舞弊,，勒卡群眾的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十三條 華僑或港,、澳、臺胞及外國人死亡,，親屬要求在本行政區(qū)域內(nèi)安葬的,，由市、縣（市）,、賈汪區(qū)民政部門按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十四條 本辦法由徐州市民政局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十五條 本辦法自公布之日施行,。一九八五年徐州市人民政府發(fā)布的《關(guān)于殯葬管理的實施細(xì)則》同時廢止,。