• 【發(fā)布單位】81906
• 【發(fā)布文號(hào)】穗革發(fā)[1980]90號(hào)
• 【發(fā)布日期】1980-06-27
• 【生效日期】1980-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市革命委員會(huì)批轉(zhuǎn)市工農(nóng)教育辦公室、教育局 《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上各類補(bǔ)習(xí)班

廣州市革命委員會(huì)批轉(zhuǎn)市工農(nóng)教育辦公室,、教育局
 《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上各類補(bǔ)習(xí)班
（夜校）管理的意見》
 （1980年6月27日穗革發(fā)〔1980〕90號(hào)）
各區(qū),、縣革委會(huì)（人民政府），市直各單位：

 市革委會(huì)同意市工農(nóng)教育辦公室,、市教育局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上各類補(bǔ)習(xí)班（夜校）管理的意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，可作為試行辦法,。在試行中有什么經(jīng)驗(yàn)和問題,，及時(shí)向市工農(nóng)教育辦公室反映。



 一九八0年六月二十七日

 關(guān)于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上各類補(bǔ)習(xí)班（夜校）管理的意見



市革委會(huì)：

 在黨的十一屆三中全會(huì)精神鼓舞下,，去冬今春以來,，面向社會(huì)招生的各種專業(yè)和文化補(bǔ)習(xí)班（不包括各系統(tǒng)、各單位舉辦的職工業(yè)余學(xué)校和培訓(xùn)班）蓬勃發(fā)展,。這種補(bǔ)習(xí)班（夜校）是社會(huì)業(yè)余教育的一種辦學(xué)形式,，有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)辦學(xué)積極性，能較廣泛地滿足待業(yè)青年,、人民群眾學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)和職業(yè)技能的迫切要求,，對(duì)于樹立勤奮好學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚,，促進(jìn)和鞏固社會(huì)安定團(tuán)結(jié)都有好處，為了切實(shí)把各類補(bǔ)習(xí)班辦好,，充分發(fā)揮其積極作用,，特提出如下意見：



 一、明確辦學(xué)宗旨

 本市各單位或人民群眾運(yùn)用本身具備的辦學(xué)條件,，面向社會(huì)招生的各類文化或?qū)I(yè)補(bǔ)習(xí)班（包括夜校,，下同），均應(yīng)在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，堅(jiān)持黨的教育方針，為提高學(xué)員的科學(xué)知識(shí)文化水平,，為四化建設(shè)服務(wù),。當(dāng)前，有些補(bǔ)習(xí)班存在不注意教學(xué)質(zhì)量和效果,，偏重經(jīng)濟(jì)收入的傾向,，必須加以克服。



 二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)管理

 各類補(bǔ)習(xí)班在市工農(nóng)教育委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分類分級(jí)具體管理,。

 舉辦補(bǔ)習(xí)班必須向教育行政部門申請(qǐng)備案,。市機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體單位,、大專院校舉辦的補(bǔ)習(xí)班,，向市工農(nóng)教育辦公室備案；全日制中學(xué)附設(shè)的補(bǔ)習(xí)班,，向市教育局備案,；全日制小學(xué)、街道舉辦的補(bǔ)習(xí)班,，向所在區(qū)教育局備案,，其中街道待業(yè)青年補(bǔ)習(xí)班歸口由市、區(qū)勞動(dòng)部門具體管理,。

 社會(huì)同人舉辦補(bǔ)習(xí)班,，須經(jīng)所在街道革委會(huì)審核，報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)備案,。

 社會(huì)上舉辦中西醫(yī)補(bǔ)習(xí)班,，須經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)。有關(guān)體育,、藝術(shù)專業(yè)補(bǔ)習(xí)班,，須經(jīng)區(qū)體育、文化部門審批后,，方得備案,。

 開辦補(bǔ)習(xí)班，均應(yīng)在開辦前一個(gè)月,，填報(bào)申請(qǐng)辦學(xué)登記表,，按上述規(guī)定向有關(guān)部門辦理備案登記手續(xù)。凡未辦理備案登記手續(xù)的,，在本意見下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),。因故停辦，須經(jīng)原批準(zhǔn)單位審核同意,。



 三,、健全教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量

 各辦學(xué)單位要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)習(xí)班的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，有專門班子負(fù)責(zé)建立正常的教學(xué)秩序,。補(bǔ)習(xí)班的教師，可聘請(qǐng)社會(huì)上未就業(yè)的知識(shí)分子,，退休教師和工程技術(shù)人員來擔(dān)任,。也可聘請(qǐng)?jiān)诼毥處煛⒙毠ぜ嬲n,。全日制學(xué)校在職教師,，每周兼課時(shí)數(shù)不得超過兩晚（四節(jié)）。

 聘請(qǐng)社會(huì)上未就業(yè)的知識(shí)分子任教,，事先須與街道商量,。在職教師和職工須征求所在單位同意。保證不影響本職工作的情況下,，各單位要給予積極支持,。

 各類補(bǔ)習(xí)班，應(yīng)制定出符合開班要求的教學(xué)計(jì)劃,，努力完成教學(xué)任務(wù),，在教學(xué)中要注意提高學(xué)員的社會(huì)主義覺悟，培養(yǎng)健康的道德情操,，不斷提高教學(xué)質(zhì)量,。教材選用、編寫由各辦學(xué)單位負(fù)責(zé)審定,，報(bào)備案單位備查,。要建立必要的考勤、考核等制度和正常教學(xué)秩序,。



 四,、關(guān)于經(jīng)費(fèi)問題

 各類補(bǔ)習(xí)班的經(jīng)費(fèi)屬于自籌自用,。應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)、不同程度,、不同學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間,，制定合理的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，既要考慮不過分加重學(xué)員或家屬的負(fù)擔(dān),，又有利于調(diào)動(dòng)辦學(xué)單位的積極性，如出現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高,，需進(jìn)行調(diào)查研究,，提出調(diào)整改進(jìn)意見。

 任課教師的補(bǔ)貼,，暫不作統(tǒng)一規(guī)定,，可參照省、市有關(guān)教師兼課酬金標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合各班教學(xué)內(nèi)容合理確定,，不能過高。

 各補(bǔ)習(xí)班的學(xué)費(fèi)收入,，應(yīng)主要用于辦學(xué)費(fèi)用,，包括校舍、桌椅折舊費(fèi),、水電費(fèi),、教師兼課補(bǔ)貼以及必要的教學(xué)設(shè)備費(fèi)用等開支。其余部分歸主辦單位統(tǒng)籌使用,。

 各類補(bǔ)習(xí)班要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，建立、健全財(cái)務(wù)賬目制度,，每期開辦前要做出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，結(jié)業(yè)時(shí)做出結(jié)算，并送備案單位備查,。關(guān)于私人,、同人辦班，經(jīng)費(fèi)收支管理問題,，另行研究規(guī)定,。

 以上意見如無不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究執(zhí)行,。



 廣州市工農(nóng)教育辦公室

 廣州市教育局



 關(guān)于貫徹執(zhí)行市革委批轉(zhuǎn)

 《加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上各類補(bǔ)習(xí)班（夜校）管理的意見》

 中若干具體問題的規(guī)定



 去年六月,，廣州市革命委員會(huì)穗革發(fā)［1980］90號(hào)文批轉(zhuǎn)市工農(nóng)教育辦公室、市教育局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上各類補(bǔ)習(xí)班（夜校）管理的意見》,，試行以來,，對(duì)推動(dòng)社會(huì)上各類補(bǔ)習(xí)班（夜校）的興辦和逐步辦好起到良好的作用,。但在貫徹執(zhí)行中，不少單位提出許多具體意見,， 為了更好地貫徹市革委會(huì)穗革發(fā)［1980］90號(hào)文,，現(xiàn)就有關(guān)問題作如下具體規(guī)定：



 一、廣開學(xué)路,，滿足人民群眾學(xué)習(xí)的要求,，提倡和鼓勵(lì)本市機(jī)關(guān)團(tuán)體,、民主黨派,、街道、學(xué)校和學(xué)有所長的本市公民舉辦各級(jí)各類文化,、技術(shù)補(bǔ)習(xí)班（夜校）,。凡面向社會(huì)招生，經(jīng)費(fèi)自籌自給的補(bǔ)習(xí)班（夜校）均為民辦業(yè)余補(bǔ)習(xí)教育性質(zhì),。



 二,、各類補(bǔ)習(xí)班（夜校）必須接受政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理，執(zhí)行國家規(guī)定的教育方針,，為提高人民群眾的文化,、技術(shù)水平，為四化建設(shè)服務(wù),。禁止以辦學(xué)為名,，招搖牟利或進(jìn)行宗教迷信活動(dòng)及其他非法活動(dòng)。



 三,、凡屬本市黨政機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位,、民主黨派,、職業(yè)團(tuán)體、全日制學(xué)校等辦學(xué)稱為單位辦學(xué),。凡有本市戶籍的常住公民個(gè)人辦學(xué)稱為私人辦學(xué)（三人以上的私人集體辦學(xué)稱為同人辦學(xué)）,，屬于非職業(yè)性的業(yè)余群眾團(tuán)體如各種學(xué)術(shù)研究會(huì)、學(xué)會(huì),、同學(xué)會(huì)等辦學(xué)亦屬同人辦學(xué),。



 四、歡迎華僑捐資辦學(xué),，但不得向華僑募捐,。華僑辦學(xué)按國務(wù)院規(guī)定《
華僑捐資興辦學(xué)校辦法》辦理。不得向外國人募捐辦學(xué),，如接受外國人捐款,，需經(jīng)省,、市人民政府批準(zhǔn)。不允許外國教會(huì)在本市辦學(xué),。



 五,、各類補(bǔ)習(xí)班（夜校）按穗革發(fā)［1980］90號(hào)文規(guī)定分級(jí)管理。單位或私人舉辦各類補(bǔ)習(xí)班（夜校）,，須在開辦前一個(gè)月向所屬主管教育部門申請(qǐng)備案,。申請(qǐng)內(nèi)容包括：培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)期限,、辦學(xué)規(guī)模,、班級(jí)設(shè)置、師資配備,、管理班子,、教學(xué)計(jì)劃、每周授課時(shí)數(shù),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)場所和設(shè)備等,。屬于單位辦學(xué)的須具有單位同意辦學(xué)的證明；屬于私人辦學(xué),、同人辦學(xué)的須具有街道辦事處或原工作單位同意辦學(xué)的證明,。



 六、凡屬私人辦學(xué),、同人辦學(xué),，其辦學(xué)教學(xué)人員須歷史清楚、品行端正,，具有與所任學(xué)科必備的文化程度,、專業(yè)知識(shí)和辦學(xué)、教學(xué)能力（繳驗(yàn)相應(yīng)的證件）,，并親自任課和主持校務(wù),。凡同人辦學(xué)申請(qǐng)舉辦補(bǔ)習(xí)學(xué)校的須具有一定的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)制，有健全的管理班子,、相當(dāng)數(shù)量的專職教師和必需的教學(xué)設(shè)備等辦學(xué)條件,，經(jīng)區(qū)教育局審核后由市工農(nóng)教育辦公室批準(zhǔn)備案；申請(qǐng)舉辦補(bǔ)習(xí)班的,，由區(qū)教育局批準(zhǔn)備案,。



 七、凡屬機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位辦學(xué)，其校、班名稱,，一般稱“業(yè)余學(xué)校（班）”,，全日制學(xué)校辦學(xué)，其校,、班名稱,，一般稱“附設(shè)夜校（班）”。私人或同人辦學(xué),，其校,、班名稱及校班牌、公章（私人辦的補(bǔ)習(xí)班不刻公章）均須冠以“私立”字樣,。即：“廣州市××區(qū)私立××補(bǔ)習(xí)學(xué)校（班）”,。



 八、經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的各類補(bǔ)習(xí)班（夜校）,、須按照批準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模,，班級(jí)設(shè)置,、教學(xué)內(nèi)容招生,，辦學(xué)和教學(xué)人員不得擅自更換。如須變更原申報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容,，必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓊浒傅闹鞴芙逃块T審批,；如要停辦，應(yīng)辦理停辦手續(xù),。凡登報(bào)或張貼的招生廣告,，須與批準(zhǔn)的招生計(jì)劃相符。



 九,、單位辦學(xué)和五人以上的同人辦學(xué)的須設(shè)立校務(wù)管理委員會(huì)（小組）,，其成員的產(chǎn)生，凡單位舉辦的由單位決定,，同人辦學(xué)的由民主選舉產(chǎn)生,。校務(wù)管理委員會(huì)（小組）選舉校長、主任,，審定教學(xué)計(jì)劃,，經(jīng)費(fèi)收支和預(yù)、決算等,。



 十,、經(jīng)費(fèi)來源主要靠收取學(xué)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)主管教育部門核準(zhǔn),。學(xué)費(fèi)的總收入大體上按如下比例開支：專,、兼職教學(xué)、辦學(xué)人員的酬金及辦公費(fèi)用占75％,；教學(xué)設(shè)備費(fèi)及公積金占20％,；上繳主管教育部門的管理費(fèi)占5％,。單位辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有困難的可申請(qǐng)酌情減免管理費(fèi)。教育部門所收的管理費(fèi),，應(yīng)用于社會(huì)辦學(xué)方面,，不得挪作別用。學(xué)校的經(jīng)費(fèi)要民主管理,，收支每半年或每期結(jié)算一次,，向全體教學(xué)、辦學(xué)人員公布,，并報(bào)主管教育部門核查,。



 十一、建立和健全財(cái)務(wù)管理制度,，單位主辦的校,、班，其財(cái)務(wù)可由單位的財(cái)務(wù)人員兼管或指定專人管理,。同人舉辦校,、班，其財(cái)務(wù)由校務(wù)管理委員會(huì)（小組）決定專職或兼職人員管理,。學(xué)費(fèi)收據(jù)由主管教育部門統(tǒng)一印發(fā),，不得自制或自購。學(xué)費(fèi)收入應(yīng)將現(xiàn)金存在銀行,，不得由私人保管,。



 十二、學(xué)員學(xué)習(xí)期滿,，經(jīng)考試合格可發(fā)給結(jié)業(yè)證明書,。證明書要注明學(xué)習(xí)科目、學(xué)習(xí)期限,、教時(shí)等,，嚴(yán)禁濫發(fā)和非法出售。



 十三,、凡已開辦而未經(jīng)備案的各類補(bǔ)習(xí)班（夜校）在本規(guī)定頒布后一個(gè)月內(nèi)向主管教育部門補(bǔ)辦備案手續(xù),；逾期不辦理的將予以取締；凡未經(jīng)批準(zhǔn)備案的各類班,、校,，不準(zhǔn)擅自招生，不準(zhǔn)私刻公章和私制校牌,。報(bào)刊,、電臺(tái)和一切新聞單位不予宣傳、介紹。一切學(xué)校,、機(jī)關(guān)單位對(duì)此類班校不予租借辦學(xué)場所,。



 十四、凡辦學(xué)有成績的由主管教育部門予以表揚(yáng),、獎(jiǎng)勵(lì),；凡管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低劣,、不符合辦學(xué)條件,，在半年內(nèi)還不能達(dá)到要求的，得由主管教育部門勒令停辦,。



 十五,、本規(guī)定從公布之日起執(zhí)行，凡有不符合規(guī)定的各類班,、校應(yīng)進(jìn)行整頓并補(bǔ)辦手續(xù),。本規(guī)定的解釋權(quán)屬于市工農(nóng)教育辦公室。



 廣州市工農(nóng)教育辦公室

 廣州市教育局