• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人大常委會第
• 【發(fā)布日期】1998-09-28
• 【生效日期】1998-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第十一號）
 1998年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地保養(yǎng)條例》,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 1998年9月28日

 內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地保養(yǎng)條例

 （1998年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為保養(yǎng)耕地,，改良土壤,，提高地力，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國土地管理法》和《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱耕地保養(yǎng),，是指耕地質(zhì)量的保護(hù)和對耕地土壤的培肥改良,。

 耕地使用要堅持用地和養(yǎng)地相結(jié)合，做到養(yǎng)分的投入和消耗平衡有余,，禁止掠奪性耕作,，保護(hù)和提高地力。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，將耕地保養(yǎng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,，確定耕地保養(yǎng)的目標(biāo)和任務(wù)，制定有利于耕地保養(yǎng)的政策和措施,，鼓勵和支持利用各種途徑和方式保養(yǎng)耕地,。



 第四條 旗縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保養(yǎng)工作。

 旗縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的土壤肥料管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)耕地保養(yǎng)的指導(dǎo)和實施工作,。

 蘇木鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保養(yǎng)管理工作。




 第二章 耕地使用和保護(hù)





 第五條 耕地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類土壤特點,，因地制宜地合理種植和施肥,，保持和提高土壤的肥力。



 第六條 耕地使用者在農(nóng)作物收獲后要及時耕翻,、耙耱,、磙地，每三年至少深翻或者深松一次,，實行合理的輪作倒茬和休閑制度,，以利于耕地蓄水保墑。



 第七條 塑料地膜使用后,，耕地使用者要及時回收和處理,，防止土壤污染。有關(guān)部門應(yīng)積極推廣塑料地膜回收和再生利用技術(shù),。

 可作為地耕地肥料的城市垃圾,、污泥污水必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,，方可使用,。



 第八條 生產(chǎn)新型肥料、土壤調(diào)理劑,、植物生物調(diào)節(jié)劑和復(fù)混肥料的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗登記。未經(jīng)檢驗登記,，不得生產(chǎn),、銷售和推廣使用。



 第九條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要推廣使用安全,、高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥,，并對農(nóng)藥使用情況進(jìn)行監(jiān)測,。



 第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織耕地使用者建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林體系。風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重地區(qū),，森林覆蓋率應(yīng)當(dāng)達(dá)到20％以上,，并在風(fēng)口地段營造喬灌結(jié)合的防護(hù)林帶，防止土壤風(fēng)蝕沙化,。



 第十一條 3°－－15°的坡耕地應(yīng)當(dāng)采取等高種植,、筑埂打堰,、定向耕翻和建設(shè)水平梯田的方法，防止水土及養(yǎng)分的流失,。



 第十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)和水利行政主管部門確定本行政區(qū)域內(nèi)水澆地的合理灌溉定額,，積極推廣噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌排設(shè)施,，改進(jìn)灌溉制度,，防止土壤鹽漬化。對已鹽漬化的土壤要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改良,。灌溉水質(zhì)要符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

 耕地使用者應(yīng)當(dāng)采取平整土地、修渠筑堰等措施,，提高灌溉質(zhì)量,。




 第三章 耕地培肥改良





 第十三條 在各級土壤肥料管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，耕地使用者要按照有機(jī)肥與無機(jī)肥結(jié)合使用的原則培肥改良土壤,?；巨r(nóng)田施用農(nóng)家肥的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 第十四條 耕地使用者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行廁所,、棚圈,、積肥坑、灰倉等積肥設(shè)施建設(shè),，提高農(nóng)家肥積制數(shù)量和質(zhì)量,。

 城市環(huán)衛(wèi)等部門要支持城肥還田工作，為耕地使用者利用城肥創(chuàng)造條件,。



 第十五條 耕地使用者應(yīng)當(dāng)通過秸稈過腹還田,、粉碎還田或者漚制堆肥等方法，使秸稈還田量逐步達(dá)到60％以上,。在田間焚燒秸稈必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定,。



 第十六條 耕地使用者要根據(jù)土壤狀況，采取間種,、混種,、套種和復(fù)種等方式種植綠肥。



 第十七條 各級土壤肥料管理機(jī)構(gòu)要積極推廣測土配方施肥和化肥深施等技術(shù),，科學(xué)確定氮,、磷、鉀施肥比例,，有針對性地使用微肥,，實行因土施肥，提高化肥利用率，逐步做到平衡施肥,。



 第十八條 旗縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)低產(chǎn)田改良規(guī)劃方案,，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

 土壤肥料管理機(jī)構(gòu)要按照中低產(chǎn)田的不同類型進(jìn)行勘測設(shè)計,，指導(dǎo)耕地使用者采取相應(yīng)措施進(jìn)行中低產(chǎn)田改良,。

 中低產(chǎn)田改良以農(nóng)民投資投勞為主，各級人民政府應(yīng)當(dāng)從征地造地費中安排50％的經(jīng)費用于中低產(chǎn)田改良,。




 第四章 耕地保養(yǎng)的保障措施





 第十九條 耕地保養(yǎng)以農(nóng)民投資投勞為主,。

 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)從農(nóng)業(yè)投入資金中安排一定的耕地保養(yǎng)經(jīng)費,，逐年增加對耕地保養(yǎng)的投入,。



 第二十條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)土壤肥料服務(wù)體系建設(shè)，為耕地使用者提供服務(wù),。



 第二十一條 各級土壤肥料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立耕地肥力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點,，配備必要的儀器設(shè)施，定期定點對耕地養(yǎng)分狀況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測,，定期向本級人民政府提出耕地肥力狀況報告以及相應(yīng)的肥力保護(hù)措施,，并負(fù)責(zé)組織實施。



 第二十二條 旗縣級人民政府要根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,，制定耕地地力分等定級標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地管理部門根據(jù)耕地分等定級標(biāo)準(zhǔn)，建立耕地等級檔案,。



 第二十三條 耕地保養(yǎng)要與耕地承包相銜接配套,，在耕地承包中應(yīng)當(dāng)明確耕地地力等級和保養(yǎng)要求以及保養(yǎng)耕地的義務(wù)和責(zé)任。




 第五章 罰則





 第二十四條 耕地使用者不按規(guī)定用地養(yǎng)地,，造成耕地肥力下降的,，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織責(zé)令其限期按規(guī)定養(yǎng)地；情節(jié)嚴(yán)重者,，依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)承包合同條例》的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。

 對組織和管理耕地保養(yǎng)工作不力，造成嚴(yán)重?fù)p失的單位,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,，直接責(zé)任人由有關(guān)部門給予行政處分。



 第二十五條 違反本條例第七條規(guī)定塑料地膜使用后不及時回收的,，依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定處罰,。



 第二十六條 違反本條例第八條規(guī)定，生產(chǎn),、銷售假冒偽劣肥料藥劑的,，依照《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》的規(guī)定處罰。



 第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。逾期不申請行政復(fù)議,，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及土壤肥料管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十九條 本條例自公布之日起施行,。