• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-28
• 【生效日期】1998-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省外商投資條例

 云南省外商投資條例
 
（一九九八年九月二十八日云南省人大常委會發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為了鼓勵外商在本省投資,，保障外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范行政部門和服務(wù)機構(gòu)的行為,，促進外商投資工作的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事外商投資,、外商投資管理及相關(guān)活動的單位和個人必須遵守本條例,。

 本條例所稱的外商投資企業(yè)是指中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外資企業(yè)以及國家允許的其他形式的外商投資企業(yè),。



 第三條 省人民政府外商投資辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)全省外商投資管理工作。

 省計劃,、經(jīng)濟貿(mào)易、外經(jīng)貿(mào),、外事,、建設(shè)、環(huán)保和工商行政部門按照各自的職責(zé)分工,，負責(zé)對外商投資的服務(wù)和管理工作,。



 第四條 外商根據(jù)國家和本省頒布的投資指南和
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，自主選定投資項目,。

 鼓勵外商在下列領(lǐng)域投資：基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)、生物和礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、旅游產(chǎn)業(yè)、安居工程和環(huán)保產(chǎn)業(yè),。



 第五條 鼓勵外商進行多種形式的投資和開發(fā),。外商可以合資、合作和獨資經(jīng)營,，也可以選擇參股,、控股,、聯(lián)營、兼并,、收購,、租賃、托管,、承包等多種形式參與國有,、集體、私營企業(yè)的改制,、改組,、改造。

 可以采用建設(shè)－－經(jīng)營－－移交（ＢＯＴ）,、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)和收費權(quán)等形式投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。



 第六條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī),，接受政府有關(guān)職能部門的監(jiān)督管理,，不得危害國家安全和損害社會公共利益。



 第七條 對引進外資成績顯著的,，由各級人民政府給予獎勵,。具體辦法由省人民政府制定。




 第二章 外商投資企業(yè)的設(shè)立,、變更和終止





 第八條 遵循便捷,、高效的原則，對設(shè)立外商投資企業(yè)實行聯(lián)合審批登記,。



 第九條 符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策的項目,，各級審批、登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在項目申辦者提交的文件齊全合格后15個工作日內(nèi),，完成立項,、可行性研究報告、合同章程的審批和企業(yè)登記注冊的全部手續(xù),。



 第十條 符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策,、屬下列情況之一，投資總額在省級批準權(quán)限內(nèi)的項目實行直接登記制：

 （一）外資企業(yè),；

 （二）不以國有資產(chǎn)作價入股和不以國有資產(chǎn)作為合作條件的合資,、合作企業(yè)；

 （三）屬于國家產(chǎn)業(yè)政策中鼓勵類的科技先導(dǎo)型和外向型不需全省綜合平衡其生產(chǎn)和建設(shè)條件的項目,。

 實行直接登記制的項目,，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在項目申辦者提交的必備文件合格后，5個工作日內(nèi)完成企業(yè)登記注冊的全部手續(xù),。



 第十一條 實行直接登記制的外商投資企業(yè),，其經(jīng)營項目中屬于行業(yè)管理或者許可證管理的,，可以先領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照再到有關(guān)部門辦理其他相關(guān)手續(xù)。



 第十二條 外商投資企業(yè)需變更投資合同和企業(yè)章程主要條款的,，報原審批機關(guān)審批,，由原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。原審批,、登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到齊備合格的文件后15個工作日內(nèi)完成變更登記手續(xù),。

 直接登記的外商投資企業(yè)的變更，由原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù),。



 第十三條 外商投資企業(yè)終止,，按照
外商投資企業(yè)清算辦法進行清算，報原審批機關(guān)批準,，由原登記機關(guān)辦理注銷手續(xù),。

 直接登記的外商投資企業(yè)的終止，由原登記機關(guān)辦理注銷手續(xù),。




 第三章 對外商投資企業(yè)權(quán)益的保護





 第十四條 外商投資企業(yè)在其經(jīng)營范圍內(nèi),，依法自主經(jīng)營管理。

 外商及外籍工作人員的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)受法律保護,。



 第十五條 外商投資企業(yè)及外商的專利權(quán),、著作權(quán)、商標權(quán),、專有技術(shù),、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密,、計算機軟件和企業(yè)馳名字號等受法律保護,。



 第十六條 外商投資企業(yè)在使用水、電,、氣、通訊,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套方面,，在接受金融、保險,、法律,、勞動用工、咨詢,、設(shè)計,、廣告宣傳等社會服務(wù)方面享有與省內(nèi)其他企業(yè)同等待遇。



 第十七條 外商投資企業(yè)用于正常生產(chǎn)經(jīng)營收支的外匯,，可以在銀行保留一定限額的外匯,、也可以在銀行辦理結(jié)售匯,，或者在外匯調(diào)劑中心買賣外匯。

 外商投資企業(yè)的外國投資者匯出的合法收入,，可以從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購買外匯支付,。



 第十八條 在本省投資的外商、外籍工作人員及眷屬在公共交通,、文化娛樂,、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學(xué),、旅游服務(wù)等方面,，享受本省居民的同等待遇。

 外商,、外籍工作人員及眷屬應(yīng)當(dāng)依法向公安機關(guān)辦理居留證,。外商投資企業(yè)中方員工的戶口，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十九條 除法律,、法規(guī)規(guī)定的以外，外商投資企業(yè)有權(quán)決定參加或者不參加社團組織,；有權(quán)決定參加或者不參加評比,、表彰、贈與,、贊助活動,。



 第二十條 外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕不符合法律、法規(guī)規(guī)定的檢查和影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的活動,；有權(quán)拒絕攤派,、集資及其他侵害外商投資企業(yè)合法權(quán)益的行為。

 除法律,、法規(guī),、規(guī)章設(shè)定的收費項目外，任何部門和單位設(shè)定的收費項目一律無效,，對外商投資企業(yè)收費的,，按照《云南省對外商投資企業(yè)收費登記卡管理辦法》辦理。



 第二十一條 外商投資企業(yè)認為其合法權(quán)益由于行政機關(guān)及其工作人員實施具體行政行為而受到侵犯的,，可以向省外商投資企業(yè)投訴中心或者政府有關(guān)部門投訴,，也可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。




 第四章 對外商投資企業(yè)的優(yōu)惠





 第二十二條 外商在本省投資興建的能源,、交通,、水利、環(huán)保,、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)開發(fā)以及相關(guān)的生產(chǎn)性企業(yè)，其經(jīng)營期在十年以上的,，從開始獲利的年度起,，第一年、第二年免征企業(yè)所得稅,，第三年至第五年繳納入地方財政的所得稅,，由同級財政全額返還。



 第二十三條 外商投資興辦經(jīng)確認為高新技術(shù)企業(yè),，其經(jīng)營期在十年以上的,，從開始獲利年度起，第一年,、第二年免征企業(yè)所得稅,，第三年至第七年繳納入地方財政的所得稅，由同級財政全額返還,；企業(yè)開始經(jīng)營的第一年至第三年繳納的增值稅地方分享部分,，由同級財政返還，減免期滿后,，經(jīng)省級稅務(wù)部門同意,，企業(yè)所得稅可以實行優(yōu)惠稅率。



 第二十四條 外商在能源,、交通,、環(huán)保、城市公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的投資項目,，并且實際投資額在1000萬美元以上的,，經(jīng)批準，企業(yè)開始經(jīng)營的第一年至第三年期間繳納的增值稅中地方分享的部分,，由同級財政返還,。



 第二十五條 在本省的外商投資企業(yè)以其利潤在本省再投資，并且經(jīng)營期在五年以上的,，再投資部分已繳納的所得稅,，由同級財政返還。



 第二十六條 外商投資企業(yè)利用非耕地興辦的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,，從有收入的年度起，頭三年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，第四年至第五年稅務(wù)部門征收后,，由同級財政返還。



 第二十七條 外商投資企業(yè)需用土地的,，可以優(yōu)先安排用地計劃指標,，按照省內(nèi)同類企業(yè)標準收取費用,，一次交費有困難的，可以通過協(xié)商分期付款,。

 外商投資安居工程建設(shè),，其建筑面積的30％可以作為商品房。




 第五章 行政部門及服務(wù)機構(gòu)的工作職責(zé)





 第二十八條 對外商投資企業(yè)進行審批,、管理,、服務(wù)的部門和單位，一律實行行政公示制,，公布申報文件的詳盡內(nèi)容和對外辦公時間,，公開辦事程序、辦事時限,，公布收費的項目,、標準和內(nèi)容、承辦人姓名,、職務(wù),，接受社會監(jiān)督。



 第二十九條 外商投資企業(yè)在建設(shè)期間辦理用地,、規(guī)劃,，設(shè)計、供水,、供電,、供氣、通訊,，安全,、消防等手續(xù)，由各級建設(shè)行政主管部門負責(zé)牽頭協(xié)調(diào),。凡申報文件齊備合格的,，有關(guān)部門必須在以下時限內(nèi)辦妥相關(guān)手續(xù)：

 （一）屬本省審批權(quán)限范圍內(nèi)的用地，土地部門在5個工作日內(nèi)完成《建設(shè)用地批準證書》或者《土地使用證》的辦理發(fā)證工作,；

 （二）城市規(guī)劃部門在10個工作日內(nèi)完成《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的辦理發(fā)證工作,；

 （三）供水、供電,、供氣,、通訊和消防等部門各在5個工作日內(nèi)完成審批、辦證等有關(guān)手續(xù),。



 第三十條 外商投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面需由行政部門幫助解決的問題,，由各級經(jīng)貿(mào)委負責(zé)協(xié)調(diào)解決。



 第三十一條 省外事部門負責(zé)對外商投資企業(yè)中外國專家身份的認定，并在外商提交的文件齊備合格后的2個工作日內(nèi)完成對外商投資企業(yè)擬聘外國專家的身份認定,，核發(fā)《聘請外國專家確認件》和《
外國專家證明書》,，辦理《外國專家證》。



 第三十二條 各級政府及其職責(zé)部門應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：

 （一）除法律,、法規(guī)明確規(guī)定外,，不得對外商投資企業(yè)進行檢查和處罰；

 （二）除法律,、法規(guī)規(guī)定,，可以依法實施強制執(zhí)行手段的機關(guān)，不得責(zé)令銀行劃撥或者凍結(jié)外商投資企業(yè)及外商的資金和帳戶,，不得查封外商投資企業(yè)及外商的合法財產(chǎn),；

 （三）不得利用職權(quán)指定企業(yè)、事業(yè)單位搞壟斷或者變相壟斷經(jīng)營,，進行不正當(dāng)競爭,；

 （四）不得損害外商投資企業(yè)的合法權(quán)益。



 第三十三條 行政機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)時,，不得泄露外商投資企業(yè)的商業(yè)秘密,。



 第三十四條 外商投資企業(yè)的年檢由各級政府外商投資主管部門組織有關(guān)部門進行。



 第三十五條 涉及外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費,，按照國家和本省的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十六條 各種社會中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平,、公開和自愿的原則,，依法開展對外商投資企業(yè)的中介服務(wù)活動，公布經(jīng)有關(guān)部門批準的服務(wù)項目和收費項目及收費標準,，并對其出具的證明文件負法律責(zé)任,。中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員必須具有相應(yīng)的資格證書。



 第三十七條 各級政府行政監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督檢查行政部門工作職責(zé)的履行情況,。

 外商投資企業(yè)投訴中心應(yīng)當(dāng)依法辦理外商投訴,，維護外商投資企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十八條 外商投資企業(yè)違反國家法律,、法規(guī)規(guī)定的,，依法予以處罰。



 第三十九條 違反本條例,，有下列行為之一造成不良影響和后果的,，由所在單位或者上級主管部門給予直接責(zé)任人和負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員行政處分，給外商投資企業(yè)造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）非法對外商投資企業(yè)進行檢查的；

 （二）非法劃撥外商投資企業(yè)款項的,；

 （三）強迫外商投資企業(yè)購買指定產(chǎn)品的；

 （四）強行對外商投資企業(yè)舉辦以營利為目的的各類培訓(xùn)班的,；

 （五）向外商投資企業(yè)指定或者變相指定中介服務(wù)機構(gòu)的,；

 （六）強迫外商投資企業(yè)向指定施工單位發(fā)包工程的；

 （七）泄露外商投資企業(yè)商業(yè)秘密的,；

 （八）侵犯外商,、外籍工作人員及眷屬的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的；

 （九）其他損害外商投資企業(yè)合法權(quán)益的,。



 第四十條 中介機構(gòu)違反規(guī)定提供虛假服務(wù)或者服務(wù)不當(dāng)給外商投資企業(yè)造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴重的,，應(yīng)當(dāng)依法處理直接責(zé)任人,，直至取消其執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十一條 國家工作人員玩忽職守，濫用職權(quán),、徇私舞弊,、收受賄賂或者侵害外商投資企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十二條 香港特別行政區(qū),、澳門,、臺灣地區(qū)的企業(yè)、經(jīng)濟組織或者個人以及華僑在我省進行投資活動的,，適用本條例,。



 第四十三條 本條例具體應(yīng)用問題由省人民政府負責(zé)解釋。



 第四十四條 本條例自公布之日起施行,。