• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第74號
• 【發(fā)布日期】1998-10-15
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市擁軍優(yōu)屬辦法

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 廈門市擁軍優(yōu)屬辦法
 

（廈門市人民政府令第74號1998年10月15日頒布）
 第一章 總則





 第一條 為加強擁軍優(yōu)屬工作,，支持部隊建設,，增進軍政軍民團結，促進廈門市社會主義物質文明和精神文明建設,，根據(jù)《
中華人民共和國國防法》,、《
中華人民共和國兵役法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本市行政區(qū)域內的國家機關,、社會團體,、企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織,、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民,，必須遵守本辦法。



 第三條 擁軍優(yōu)屬工作實行國家,、社會,、群眾相結合的制度。



 第四條 市民政部門是本市擁軍優(yōu)屬工作的主管部門,，負責本辦法的具體實施,。



 第五條 在擁軍優(yōu)屬工作中成績顯著的單位和個人,，由各級人民政府和有關部門給予表彰和獎勵。




 第二章 擁軍職責





 第六條 各級人民政府應加強擁軍優(yōu)屬工作的領導,，積極開展創(chuàng)建雙擁模范城市活動，及時解決擁軍優(yōu)屬存在的問題,，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實,。



 第七條 各級人民政府應當加強愛國主義教育、全民國防教育,。教育,、文化、新聞,、出版,、廣播、電視等部門和單位應采取多種形式開展擁軍優(yōu)屬教育宣傳,，不斷提高全民國防觀念,，培育擁軍優(yōu)屬的良好社會風尚。



 第八條 民政部門應保障優(yōu)撫對象的基本生活和其他合法權益,，做好退伍安置工作,，建立和完善擁軍優(yōu)屬服務網(wǎng)絡。



 第九條 糧食,、物資,、商業(yè)等部門應保障部隊糧油、副食品,、燃料及日用必需品等戰(zhàn)備,、訓練物資供給，為軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)先提供優(yōu)惠服務項目,。



 第十條 土地,、規(guī)劃和公安等部門應協(xié)助部隊對軍事設施的管理和保護，支持國防設施建設,。



 第十一條 教育,、勞動、科技部門應積極開展智力,、科技擁軍活動,，幫助部隊官兵和其他優(yōu)撫對象搞好文化、科技教育,、勞動職業(yè)技能培訓,。



 第十二條 農(nóng)業(yè)、水利,、電力和交通等部門應扶持部隊的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),，確保飼料,、化肥、農(nóng)藥,、種苗等農(nóng)用物資供應,，協(xié)助、支持部隊進行水利,、電力和道路等基礎設施的建設和維護,。



 第十三條 國家機關、社會團體,、企事業(yè)單位,、其他經(jīng)濟組織和城鄉(xiāng)群眾性基層自治組織，應積極,、主動與部隊開展多種形式的共建活動,，幫助部隊解決實際困難和問題。



 第十四條 市人民政府根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展水平,，為駐守本市的在職在編現(xiàn)役軍人和安置在本市的軍隊離退休干部定期發(fā)放生活補貼,。



 第十五條 各級人民政府和有關部門應當為參加搶險救災的部隊提供必要的物資保障，幫助解決實際困難,，組織和動員人民群眾積極開展慰問活動,。



 第十六條 各級人民政府必須重視和加強對民兵、預備役工作的領導,，統(tǒng)籌安排民兵,、預備役工作，組織和監(jiān)督完成民兵,、預備役工作任務,。

 各級人民政府的有關部門應當協(xié)助軍事機關開展民兵、預備役工作,，及時解決有關問題,。




 第三章 安置





 第十七條 有關部門和單位應當按照國家和本市有關規(guī)定做好軍隊轉業(yè)干部的接收安置工作，并按有關規(guī)定落實其政治和生活待遇,。任何部門和單位,，不得無故拒絕接受政府安排的軍隊轉業(yè)干部。

 分配到企業(yè)的軍隊轉業(yè)干部,，在簽訂勞動合同確定合同期限時,，企業(yè)應當尊重軍隊轉業(yè)干部意見。



 第十八條 有關部門和單位應當按照國家和本市有關規(guī)定做好軍隊離休退休干部,、退休志愿兵和軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置工作,。



 第十九條 凡有接收市、區(qū)人民政府分配的退伍義務兵,、轉業(yè)志愿兵安置任務的部門和單位,，必須保證退伍義務兵,、轉業(yè)志愿兵的第一次就業(yè)。拒不接收的部門和單位,，從接到安置任務之日起至被安置人員上崗工作期間,，按照本市上年度職工平均工資標準發(fā)給被安置人員工資，辦理被安置人員的勞動,、醫(yī)療等社會保險,。

 接收被安置人員的單位，應按規(guī)定落實被安置人員的職位,、工資、社會保險,、福利等方面的待遇,，保證被安置人員與本單位職工享受同等待遇。對傷殘退伍軍人,，無特殊理由的,，不得解除或中止勞動合同。



 第二十條 企業(yè)在勞動用工時,，應照顧本單位的革命傷殘軍人,、革命烈士家屬、現(xiàn)役軍人配偶,，非本人原因,，不得辭退或安排下崗。

 企業(yè)發(fā)生破產(chǎn),、兼并,、轉讓或經(jīng)營困難等情況時，應妥善安置本單位的革命烈士家屬,、革命傷殘軍人,、現(xiàn)役軍人配偶。對需重新安排就業(yè)的,，勞動部門給予免費轉崗或轉業(yè)培訓,，優(yōu)先介紹就業(yè)。



 第二十一條 經(jīng)批準隨軍的現(xiàn)役軍人配偶,，公安,、糧食部門應按規(guī)定及時給予辦理戶糧遷移手續(xù)；勞動,、人事部門應當配合部隊做好隨軍的現(xiàn)役軍人配偶的就業(yè)工作,。

 經(jīng)批準隨軍的現(xiàn)役軍人配偶，在原籍有工作單位的,，勞動,、人事部門應協(xié)調用人單位優(yōu)先接收,；在原籍無工作單位的，有關單位在招收新職工時,，應優(yōu)先招用,。


 第四章 撫恤優(yōu)待





 第二十二條 市、區(qū)建立優(yōu)撫保障制度,，確保優(yōu)撫對象生活水平不低于當?shù)厝嗣袢罕娨话闵钏健?


 第二十三條 市,、區(qū)人民政府應以上年度的撫恤定補標準為基數(shù)，參照上年度城鄉(xiāng)居民的人均收入的增長比例,，確定并公布當年的撫恤定補標準,。因撫恤定補標準提高而增加的撫恤資金，按現(xiàn)行財政體制由各級人民政府按比例分擔,。



 第二十四條 實行優(yōu)待金社會統(tǒng)籌制度,。本市范圍內的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民必須按年繳納優(yōu)待金。

 優(yōu)待金統(tǒng)籌標準由市人民政府根據(jù)當年全市和各區(qū)優(yōu)待撫恤情況確定,，并公布實施,。

 優(yōu)待金統(tǒng)籌工作由各區(qū)人民政府在其行政區(qū)域內負責實施。優(yōu)待金由各區(qū)居民委員會和村民委員會代收后,，統(tǒng)一上繳各區(qū)優(yōu)待金專戶,。

 優(yōu)待金社會統(tǒng)籌后，義務兵原所在單位或所在鎮(zhèn)村以及市區(qū)人民政府不再按原經(jīng)費渠道支付優(yōu)待金,。



 第二十五條 本市重點優(yōu)撫對象在享受撫恤定補后,，生活仍有困難的，當?shù)厝嗣裾畱俳o予優(yōu)待和扶助,。

 在核定最低生活保障對象的收入時,，優(yōu)撫對象享受的定期撫恤金、傷殘保健金,、定期定量補助金及其他優(yōu)待補助不計入家庭實際收入,。



 第二十六條 二等乙級以上革命傷殘軍人享有免費醫(yī)療待遇。本市其他重點優(yōu)撫對象,，因生活困難的,，享有醫(yī)療費用減免待遇，具體減免辦法按廈門市的有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 革命烈士家屬,、革命傷殘軍人、現(xiàn)役軍人配偶自謀職業(yè),，從事個體經(jīng)營的,，工商部門免收第一年管理費用，減半征收第二年管理費用,；稅務部門按照國家稅收政策規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,。



 第二十八條 城鎮(zhèn)中經(jīng)濟收入低于最低生活保障標準,、享受撫恤金的革命烈士家屬，房管部門和自管房單位不提高其公房租金,。家住農(nóng)村的優(yōu)撫對象住房確有困難的,，在辦理建房用地、建設手續(xù)時,，給予優(yōu)先安排用地,、優(yōu)先辦理審批手續(xù)。



 第二十九條 原戶籍在本市的革命烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人和特等、一等革命傷殘軍人的家屬,，需要由外地調入本市工作的,，給予適當放寬條件，優(yōu)先辦理,。



 第三十條 革命烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人和特等,、一等革命傷殘軍人的子女、弟妹,，自愿參軍又符合征兵條件的,，在征兵期間可優(yōu)先批準一人入伍。



 第三十一條 革命烈士子女,、革命傷殘軍人報考本市中等專業(yè)學校,、市屬普通高等學校，在同等條件下應優(yōu)先錄取,。革命烈士子女報考普通高中,、職業(yè)高中和技工學校時，降低10分錄取,。革命烈士子女考入市屬公立學校的,，免交學費并優(yōu)先享受助學金。革命烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人和特等、一等革命傷殘軍人的子女,，需要入公辦托兒所的,，應優(yōu)先接收。

 因軍隊干部調入本市,，其子女當年需轉入本市初中,、小學就讀的,，其子女戶口所在地各級教育部門應按市教育部門的規(guī)定予以安排接收。



 第三十二條 持有廈門市頒發(fā)的革命烈士家屬優(yōu)待證的優(yōu)撫對象和持有軍官證,、士兵證和文職干部證的現(xiàn)役軍人,，到市、區(qū)的公園,、風景點參觀和游覽,，免收門票。

 持有廈門市頒發(fā)的革命烈士家屬優(yōu)待證的優(yōu)撫對象和持有革命傷殘軍人證的革命傷殘軍人,，免費乘坐公交汽車（不含空調車和中巴）和廈鼓渡輪,。



 第三十三條 居住在農(nóng)村的革命烈士家屬、現(xiàn)役軍人配偶,、革命傷殘軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,，不承擔義務工。鎮(zhèn)人民政府或村民委員會不得將現(xiàn)役軍人計入家庭人口征收各種費用,。



 第三十四條 生活自理有困難的孤老優(yōu)撫對象,，經(jīng)本人同意，由民政部門安排到城市福利院或由鎮(zhèn)人民政府安排到農(nóng)村敬老院供養(yǎng),。



 第三十五條 各區(qū)政府按國家有關規(guī)定,，建立擁軍優(yōu)屬保障資金。擁軍優(yōu)屬保障資金可接受社會各界捐款,，重點用于解決優(yōu)撫對象的特殊困難和發(fā)展優(yōu)撫事業(yè),。


 第五章 附則



 第三十六條 對違反本辦法規(guī)定，不履行擁軍職責,，不接受安置任務,，不按規(guī)定進行撫恤和優(yōu)待的單位和責任人，由其所在單位或上級主管部門按規(guī)定對法定代表人,、直接負責的主管人員或直接責任人員給予行政處分,。違法的，依法追究其法律責任,。



 第三十七條 本辦法所稱的重點優(yōu)撫對象是指革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬,、革命傷殘軍人,、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等優(yōu)撫對象,。

 本辦法所稱的革命烈士家屬是指革命烈士的父母,、配偶和子女。



 第三十八條 本辦法自1999年1月1日起施行。本辦法施行前市政府頒發(fā)的有關規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準,。