• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】黑龍江省九屆人大常委會第10號
• 【發(fā)布日期】1998-10-16
• 【生效日期】1998-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第10號）
 《黑龍江省礦產(chǎn)資源管理條例》已由黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于1998年10月16日通過,，現(xiàn)予公布，自1998年11月1日起施行,。



 黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年10月16日

 黑龍江省礦產(chǎn)資源管理條例

 （1998年10月16日省九屆人大常務(wù)

 委員會第五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查,、開發(fā)利用和保護(hù)，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（以下簡稱《
礦產(chǎn)資源法》）和有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 在本省轄區(qū)內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源,，必須遵守本條例,。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有?？辈?、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請登記,，經(jīng)批準(zhǔn)有償取得探礦權(quán),、采礦權(quán)。探礦權(quán),、采礦權(quán)可以依法有償轉(zhuǎn)讓,。

 開采礦產(chǎn)資源必須依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),。



 第四條 礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、綜合勘查、合理開發(fā),、綜合利用的方針,。全省礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃、開發(fā)規(guī)劃,，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織有關(guān)部門編制,，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

 勘查,、開采礦產(chǎn)資源必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù),、森林資源保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治,、水土保持,、土地復(fù)墾和礦山安全的法律、法規(guī),。



 第五條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查,、開采的監(jiān)督管理工作。

 縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,、開采的監(jiān)督管理工作,。



 第六條 各級人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作，保護(hù)探礦權(quán),、采礦權(quán)不受侵犯,，保障勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞,。



 第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵礦產(chǎn)資源勘查,、開發(fā)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù),，提高資源勘查,、開發(fā)的科學(xué)技術(shù)水平。



 第八條 在勘查,、開發(fā),、保護(hù)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵,。



 第九條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,，對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用,。




 第二章 礦產(chǎn)資源的勘查





 第十條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)資源勘查登記工作,?？辈閲鴦?wù)院《
礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第
四條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源和國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源,，必須經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,。



 第十一條 從事礦產(chǎn)資源勘查的單位必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件，并到省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理勘查資格證書,。



 第十二條 勘查出資人為探礦權(quán)申請人,。

 國家出資勘查的，國家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請人,；共同出資勘查的,，探礦權(quán)申請人由合同約定。



 第十三條 探礦權(quán)申請人申請?zhí)降V權(quán)時,，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料：

 （一）申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖,；

 （二）勘查單位的資格證書復(fù)印件；

 （三）勘查工作計劃,、勘查合同或者委托勘查的證明文件,；

 （四）勘查工作實施方案及附件；

 （五）勘查項目資金來源證明,；

 （六）勘查工作所依據(jù)的地質(zhì)資料及其合法取得的來源證明；

 （七）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料,。



 第十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到探礦權(quán)申請之日起40日內(nèi)按照申請在先的原則作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,，并書面通知探礦權(quán)申請人。

 準(zhǔn)予登記的,，探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi),，到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按國家規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù),，領(lǐng)取勘查許可證,，成為探礦權(quán)人。

 不予登記的,，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)向探礦權(quán)人說明理由,。



 第十五條 勘查許可證有效期最長為3年，需要延長勘查工作時間的,，應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前申請延續(xù)登記,，每次延續(xù)時間不得超過2年。逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,，勘查許可證自行廢止,。



 第十六條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個月內(nèi)開始施工?？辈槭┕ぶ?，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計施工,，完成年度最低勘查投入，不得越界勘查,。

 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后,，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入,，并可以在勘查許可證有效期屆滿的30日前,，按照有關(guān)規(guī)定申請保留探礦權(quán)。

 探礦權(quán)人可以優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權(quán)和礦產(chǎn)資源的采礦權(quán),。



 第十七條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)進(jìn)行勘查時,，發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床的，可以申請開采,，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，辦理采礦登記手續(xù)。

 邊探邊采辦法,，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門另行規(guī)定,。



 第十八條 在勘查許可證有效期內(nèi)，有下列情形之一的,，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更登記：

 （一）擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的,；

 （二）改變勘查工作對象的；

 （三）對勘查工作設(shè)計作重大修改和變更勘查工作階段的,；

 （四）改變勘查施工單位的,；

 （五）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；

 （六）探礦權(quán)人改變名稱或者地址的,。

 在勘查許可證有效期內(nèi),，探礦權(quán)人申請采礦權(quán)、需要撤銷勘查項目,、完成勘查工作的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

 自勘查許可證注銷之日起90日內(nèi),，原探礦權(quán)人不得申請已注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán),。



 第十九條 探礦權(quán)完成勘查項目后，必須編寫勘查報告,，按照國家有關(guān)規(guī)定向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交地質(zhì)勘查成果檔案資料,。礦產(chǎn)資源勘查報告和其他有價值的勘查資料，按照國家規(guī)定實行有償使用,，國家保護(hù)資料所有權(quán)人的合法權(quán)益,。




 第三章 礦產(chǎn)資源的開采





 第二十條 開采《
礦產(chǎn)資源法》第
十六條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,，按下列規(guī)定審批登記,，頒發(fā)采礦許可證：

 （一）可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源和國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批發(fā)證的礦產(chǎn)資源,，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證,；

 （二）可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源,，由市人民政府（行署）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證,；

 （三）開采零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂,、石、粘土,，由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,，頒發(fā)采礦許可證；

 （四）礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的,，由共同的上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,，頒發(fā)采礦許可證。

 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在審批發(fā)證后,，應(yīng)當(dāng)逐級匯總向上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案,。

 零星分散的礦產(chǎn)資源劃分標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定,。



 第二十一條 礦產(chǎn)儲量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開采的礦產(chǎn)資源,、國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種，個人不得開采,。



 第二十二條 采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前,，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定持經(jīng)過批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報告和其他必要的資料，到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍,，登記占用礦產(chǎn)儲量。

 需要申請礦山建設(shè)項目立項,、設(shè)立企業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按國家規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù),，再申請采礦登記,。

 礦區(qū)范圍、礦山建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)儲量規(guī)模相適應(yīng),。礦山建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),，各類礦山的建設(shè)規(guī)模的最低標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照國家規(guī)定確定,。

 已建礦山企業(yè)開辦新項目的,，依照本條例辦理。



 第二十三條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時,，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料：

 （一）申請登記和劃定的礦區(qū)范圍圖,；

 （二）占用礦產(chǎn)儲量登記表,；

 （三）采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明和營業(yè)執(zhí)照；

 （四）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其批準(zhǔn)文件,；

 （五）依法應(yīng)當(dāng)具有的有關(guān)部門關(guān)于礦山建設(shè)項目,、設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件；

 （六）開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告,；

 （七）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料,。

 開采零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石,、粘土的,，只需提交前款（一）、（二）,、（三）,、（五）項規(guī)定的資料和相應(yīng)的地質(zhì)資料、開采方案及環(huán)境保護(hù)措施,。

 在行洪,、排澇河道和航道范圍內(nèi)開采砂石、砂金,、粘土的,，還應(yīng)當(dāng)具有河道主管部門或者河道主管部門會同航道主管部門的批準(zhǔn)證明。



 第二十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到采礦權(quán)申請之日起40日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,，并書面通知申請人,。

 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到準(zhǔn)予登記通知之日起30日內(nèi)，到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款,，辦理登記手續(xù),，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人,。

 不予登記的,，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請人說明理由。

 采礦許可證有效期按礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上礦山不超過30年,，中型礦山不超過20年,，小型礦山不超過10年。



 第二十五條 采礦權(quán)人領(lǐng)取采礦許可證后,，大型礦山在2年內(nèi),，中型礦山在1年內(nèi)，小型礦山在6個月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行礦山建設(shè),。



 第二十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的有關(guān)縣級人民政府。有關(guān)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi),，對礦區(qū)范圍予以公告,，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志,。



 第二十七條 在采礦許可證有效期內(nèi),，有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更登記：

 （一）變更礦區(qū)范圍的,；

 （二）變更開采礦種的,；

 （三）變更開采方式的；



 第二十八條 采礦許可證有效期滿,，需要繼續(xù)采礦的,，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù),。延續(xù)時間不得超過本條例第二十三條第四款規(guī)定的有效期,，逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止,。



 第二十九條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿,，停辦或者關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi),，持下列資料到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦登記注銷手續(xù)：

 （一）礦產(chǎn)儲量注銷報告及儲量管理部門的批準(zhǔn)文件,；

 （二）停辦或者關(guān)閉礦山前采掘工程進(jìn)行情況及不安全隱患的說明；

 （三）環(huán)境保護(hù),、土地復(fù)墾情況及尾礦處理措施,。




 第四章 探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓





 第三十條 符合《
礦產(chǎn)資源法》第六條第一款規(guī)定情形的,，除由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓審批的探礦權(quán),、采礦權(quán)外，探礦權(quán),、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,。

 個人取得的采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。法律,、法規(guī)規(guī)定禁止個人開采的礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓給個人,。



 第三十一條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查、開采的礦產(chǎn)資源,；

 （二）完成規(guī)定的最低勘查投入,；

 （三）探礦權(quán)屬無爭議；

 （四）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價款,；

 （五）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件,。

 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人的條件,。



 第三十二條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）礦山企業(yè)依法投入采礦生產(chǎn)滿1年,；

 （二）采礦權(quán)屬無爭議,；

 （三）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款,、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅,；

 （四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,，應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)采礦權(quán)申請人的條件。



 第三十三條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時,，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料：

 （一）轉(zhuǎn)讓申請書,；

 （二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

 （三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件,；

 （四）轉(zhuǎn)讓人具備本條例第三十一條,、第三十二條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；

 （五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告,；

 （六）省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料,。

 國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交礦山企業(yè)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件,。

 轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán),、采礦權(quán)的，還須提交由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)作出的,、并經(jīng)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)的評估報告,。



 第三十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定,，并通知轉(zhuǎn)讓人,、受讓人和原發(fā)證機(jī)關(guān)。

 準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi),，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后,，領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證,。




 第五章 礦產(chǎn)儲量審批和登記





 第三十五條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)儲量報告和礦床工業(yè)指標(biāo)的審批工作。除按規(guī)定由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批的報告外，下列礦產(chǎn)儲量報告必須經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批：

 （一）供礦山或者水源地新建,、改建,、擴(kuò)建使用的能源、金屬,、非金屬,、水氣礦產(chǎn)儲量報告；

 （二）采礦權(quán)人在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)生產(chǎn)而進(jìn)行勘查的礦產(chǎn)儲量報告,；

 （三）已批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲量報告,，由于工業(yè)指標(biāo)改變或者其他原因而重新編制的礦產(chǎn)儲量報告；

 （四）閉坑地質(zhì)報告,；

 （五）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓時核定保有礦產(chǎn)儲量的報告,。

 礦產(chǎn)儲量的報告未按規(guī)定審批，不得作為礦山或者水源地新建,、改建,、擴(kuò)建設(shè)計的依據(jù)。



 第三十六條 礦產(chǎn)儲量按照下旬規(guī)定進(jìn)行登記：

 （一）探明的礦產(chǎn)儲量經(jīng)批準(zhǔn)后,，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理儲量登記,；

 （二）設(shè)立礦山企業(yè)占用的礦產(chǎn)儲量，應(yīng)當(dāng)按照采礦審批權(quán)限向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申報登記,；

 （三）建設(shè)項目壓覆的礦產(chǎn)儲量,，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目管理權(quán)限向同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申報登記。



 第三十七條 探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定填報年度基層礦產(chǎn)儲量表,，按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的程序，審查,、匯總和上報,。

 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)儲量表的編制、匯總和通報,。




 第六章 監(jiān)督管理





 第三十八條 探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在開工前持勘查許可證、采礦許可證等資料到勘查作業(yè)區(qū),、礦區(qū)所在地的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理探礦權(quán),、采礦權(quán)驗證手續(xù)。

 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人履行法定義務(wù)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實報告有關(guān)情況,，提供有關(guān)資料，不得拒絕檢查。



 第三十九條 探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用情況年度報告,，辦理勘查許可證、采礦許可證年檢手續(xù),。



 第四十條 開采礦產(chǎn)資源,，應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核準(zhǔn)的礦山設(shè)計方案或者開采方案，采用科學(xué)合理的開采順序,、采礦方法和選礦工藝進(jìn)行施工,。開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率（以下簡稱“三率”）應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計要求,。

 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)的“三率”指標(biāo),，按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定和核定，并進(jìn)行監(jiān)督,。



 第四十一條 采礦權(quán)人在開采主要礦產(chǎn)的同時,，對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,，綜合回收利用；對中低品位礦,、薄層礦,、難選礦、尾礦和廢石（矸石）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和綜合利用,；對暫時不能綜合開采或已采出暫時不能綜合利用的,，應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施，防止損失浪費(fèi),。



 第四十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行地質(zhì)測量,，將消耗的礦產(chǎn)儲量報地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核準(zhǔn)。不能獨(dú)立完成地質(zhì)測量工作的,，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)條件的地質(zhì)測量單位進(jìn)行測量,。

 礦山企業(yè)必須按規(guī)定的時間和要求測繪礦山（井）采礦工程平面圖或者井上、井下工程對照圖,，及時報送當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門,。



 第四十三條 嚴(yán)禁破壞礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源的損失價值總額在5萬元以上50萬元以下的,，屬于破壞礦產(chǎn)資源,；礦產(chǎn)資源損失價值總額超過50萬元的，屬于嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源,。

 礦產(chǎn)資源損失價值數(shù)額的計算經(jīng)有資格的評估機(jī)構(gòu)評估后,，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn),。



 第四十四條 勘查、開采礦產(chǎn)資源,，必須加強(qiáng)環(huán)境,、資源的保護(hù)工作，妥善處置生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水,、廢渣和廢礦,，節(jié)約用地，科學(xué)合理安排采掘工程,，防止環(huán)境污染,、資源破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理,。

 勘查,、開采礦產(chǎn)資源造成環(huán)境污染、資源破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,，探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施進(jìn)行恢復(fù)治理，并及時向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告,。



 第四十五條 礦井,、中段、采區(qū)閉坑或者采礦終止需要關(guān)閉礦山的,，應(yīng)當(dāng)按照閉坑或者關(guān)閉礦山的有關(guān)規(guī)定,，辦理審批手續(xù)，并做好礦山安全,、水土保持,、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作，或者繳清土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)費(fèi)用,。經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關(guān)部門審查,、驗收后，方可閉坑,。對小型礦山企業(yè)實行閉坑抵押辦法,，其閉坑工作經(jīng)驗收合格，抵押金及利息予以返還,。



 第四十六條 銷售礦產(chǎn)品的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)，購買統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)品銷售專用發(fā)票,。任何單位和個人不得收購或者銷售無專用發(fā)票的礦產(chǎn)品,。




 第七章 法律責(zé)任





 第四十七條 未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查或者超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查的，責(zé)令停止違法行為,，予以警告,，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款,。



 第四十八條 未取得采礦許可證擅自進(jìn)行采礦的，責(zé)令停止開采,，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款，拒不停止開采的,，可以封填井口，查封采礦設(shè)備和工具,；造成資源損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款,；造成礦產(chǎn)資源破壞的,，吊銷采礦許可證。造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第四十九條 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,，沒收違法所得,，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),、采礦權(quán)的,，責(zé)令改正，沒收違法所得,，處以1萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證,、采礦許可證,。



 第五十條 擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證,、采礦許可證的,，沒收違法所得，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款,。



 第五十一條 超過規(guī)定時間未進(jìn)行勘查施工,、礦山建設(shè)的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處以5千元以上5萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證,、采礦許可證,。

 不按規(guī)定辦理勘查許可證、采礦許可證變更,、注銷登記手續(xù)的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，吊銷勘查許可證,、采礦許可證。



 第五十二條 探礦權(quán)人不按規(guī)定完成年度最低勘查投入的,，責(zé)令限期完成,，逾期不完成的，處以5千元以上5萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷勘查許可證。



 第五十三條 破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的,，責(zé)令限期恢復(fù),；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3千元以上3萬元以下的罰款,。



 第五十四條 采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的,，處以1萬元以上10萬元以下的罰款，可以吊銷采礦許可證,。



 第五十五條 達(dá)不到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定的“三率”指標(biāo)要求的,，責(zé)令限期達(dá)到，逾期達(dá)不到的,，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值10％以上50％以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整頓,，直至吊銷采礦許可證,。



 第五十六條 不按規(guī)定測繪礦山（井）采礦工程平面圖或者井上、井下工程對照圖或者不按規(guī)定報送圖件的,，予以警告,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以2千元以上2萬元以下的罰款,。



 第五十七條 不按規(guī)定提交年度報告、辦理年檢手續(xù)的,，予以警告,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處5千元以上5萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷勘查許可證、采礦許可證,。



 第五十八條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害未按規(guī)定恢復(fù)治理的，責(zé)令限期恢復(fù)治理,，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證,、采礦許可證。



 第五十九條 采礦權(quán)人不按規(guī)定閉坑的,，責(zé)令限期改正,，按照對生態(tài)、環(huán)境的影響程度,，處以1萬元以上10萬元以下的罰款,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第六十條 收購,、銷售無礦產(chǎn)品專用發(fā)票的礦產(chǎn)品的，沒收礦產(chǎn)品和違法所得,，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款,。



 第六十一條 本條例第五十四條規(guī)定的行政處罰，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定,；第五十一條第二款規(guī)定的行政處罰以及給予吊銷勘查許可證,、采礦許可證處罰的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定,；第六十條規(guī)定的行政處罰,，由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。

 除前款規(guī)定外,，本條例規(guī)定的行政處罰,，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。

 依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予行政處罰而不給予行政處罰的,，上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰,。



 第六十二條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的工作人員或者其他有關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊,，違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)勘查,、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證,、采礦許可證，未按規(guī)定時間辦理勘查和采礦登記手續(xù),，或者對違法勘查,、開采礦產(chǎn)資源的行為不依法予以制止、處罰尚不構(gòu)成犯罪的,，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,。違法頒發(fā)的勘查許可證,、采礦許可證,，上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)撤銷。



 第六十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議,，也可以依法直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第六十四條 違反本條例構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第六十五條 本條例由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。



 第六十六條 本條例自1998年11月1日起施行?！逗邶埥〖w和個體采礦管理條例》同時廢止,。