• 【發(fā)布單位】80620
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-11-24
• 【生效日期】1998-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

本溪市人民政府令

本溪市人民政府令
 
（第五十九號(hào)）
 《本溪市城市房屋權(quán)屬登記管理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)本溪市人民政府第16次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 本溪市城市房屋權(quán)屬登記管理實(shí)施辦法

 （1998年11月24日）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋權(quán)屬管理,，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 本實(shí)施辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記,。



 第三條 本實(shí)施辦法所稱房屋權(quán)屬登記，是指房產(chǎn)行政主管部門代表政府對(duì)房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán),、典權(quán)等房屋他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記,，并依法確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

 本實(shí)施辦法所稱房屋權(quán)利人（以下簡(jiǎn)稱權(quán)利人）,，是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的法人、其他組織和自然人,。

 本實(shí)施辦法所稱房屋權(quán)利申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）是指已獲得了房屋并提出房屋登記申請(qǐng),，但尚未取得房屋所有權(quán)證書的法人、其他組織和自然人,。



 第四條 房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有,、使用,、收益、處分權(quán)利的唯一合法憑證,。

 依法登記的房屋權(quán)利受國(guó)家法律保護(hù),。



 第五條 房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。



 第六條 市,、自治縣人民政府房產(chǎn)行政管理部門是本行政區(qū)域房屋權(quán)屬登記管理的行政主管部門,，其所屬的房屋登記管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常的登記管理工作。




 第二章 房屋權(quán)屬登記





 第七條 房屋權(quán)屬登記分為：

 （一）總登記,；

 （二）初始登記,；

 （三）轉(zhuǎn)移登記；

 （四）變更登記,；

 （五）他項(xiàng)權(quán)利登記,；

 （六）注銷登記。



 第八條 房屋權(quán)屬登記按照下列程序進(jìn)行：

 （一）受理登記申請(qǐng),；

 （二）測(cè)繪房產(chǎn)圖,；

 （三）權(quán)屬審核,；

 （四）公告,；

 （五）核準(zhǔn)登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書,。

 本條前款第（四）項(xiàng)適用于登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要進(jìn)行公告的登記,。



 第九條 房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人（申請(qǐng)人）申請(qǐng),。

 權(quán)利人（申請(qǐng)人）為法人,、其他組織的,，應(yīng)當(dāng)使用其法定名稱，由其法定代表人申請(qǐng),。

 權(quán)利人（申請(qǐng)人）為自然人的,，應(yīng)當(dāng)使用其身份證件上的姓名,。

 共有的房屋,，由共有人共同申請(qǐng),。

 房屋他項(xiàng)權(quán)利登記,，由權(quán)利人和他項(xiàng)權(quán)利人共同申請(qǐng),。

 房產(chǎn)行政管理部門直管的公房由登記機(jī)構(gòu)直接代為登記,。



 第十條 權(quán)利人（申請(qǐng)人）可以委托代理人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記,。



 第十一條 權(quán)利人（申請(qǐng)人）申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)交驗(yàn)單位或者相關(guān)人的有效證件,。

 代理人申請(qǐng)登記時(shí),，除向登記機(jī)構(gòu)交驗(yàn)代理人的有效證件外，還應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交權(quán)利人（申請(qǐng)人）的書面委托書,。



 第十二條 總登記（含驗(yàn)證,、換證）由市、自治縣人民政府根據(jù)需要,，在一定期限內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行統(tǒng)一的權(quán)屬登記,。

 凡列入總登記、驗(yàn)證或者換證范圍的,，無論權(quán)利人以往是否領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書,，權(quán)屬狀況有無變化，均應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理登記,。



 第十三條 總登記,、驗(yàn)證、換證由市,、自治縣人民政府在規(guī)定期限開始之日三十日前發(fā)布公告。

 公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）登記,、驗(yàn)證,、換證的區(qū)域,；

 （二）申請(qǐng)期限,；

 （三）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件；

 （四）受理申請(qǐng)地點(diǎn),；

 （五）其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng),。



 第十四條 新建的房屋,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)持下列證明文件向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記：

 （一）國(guó)有土地使用證,；

 （二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；

 （三）房屋工程施工許可證；

 （四）房屋工程竣工驗(yàn)收證明,；

 （五）總平面圖和分戶平面圖,；

 （六）其他有關(guān)證明文件。

 集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國(guó)有土地上的房屋,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)持下列證明文件向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記：

 （一）集體土地征用批準(zhǔn)文件,；

 （二）原房屋所有權(quán)證明,。



 第十五條 因房屋買賣,、交換,、贈(zèng)與,、繼承,、劃撥,、轉(zhuǎn)讓、分割,、合并,、裁決等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)轉(zhuǎn)移登記,。

 申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書以及相關(guān)的合同,、協(xié)議、證明等文件,。



 第十六條 權(quán)利人名稱變更或房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的,，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記：

 （一）房屋座落的街道、門牌號(hào)發(fā)生變更的,；

 （二）房屋面積增加或者減少的,；

 （三）房屋翻建的；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

 申請(qǐng)變更登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書以及相關(guān)的證明文件,。



 第十七條 設(shè)定房屋抵押權(quán),、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記,。

 申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記,，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書,，設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的合同書以及相關(guān)的證明文件,。



 第十八條 因房屋滅失（含拆遷）,、土地使用年限屆滿、他項(xiàng)權(quán)利終止等,，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)注銷登記,。

 申請(qǐng)注銷登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書,、他項(xiàng)權(quán)利證書,，相關(guān)的合同、協(xié)議,、證明等文件,。



 第十九條 房屋所有權(quán)登記應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬單元以房屋的門牌號(hào),、幢,、套（間）以及有具體權(quán)屬界限的部分為基本單元進(jìn)行登記,。



 第二十條 有下列情形之一的,，由登記機(jī)構(gòu)依法直接代為登記：

 （一）依法由房產(chǎn)行政管理部門代管的房屋,；

 （二）無人主張權(quán)利的房屋,；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,；

 代為登記的房屋,，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書,。



 第二十一條 有下列情形之一，經(jīng)權(quán)利人（申請(qǐng)人）申請(qǐng)可以準(zhǔn)予暫緩登記：

 （一）因正當(dāng)理由不能按期提交證明材料的,；

 （二）按照規(guī)定需要補(bǔ)辦手續(xù)的,；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定可以準(zhǔn)予暫緩登記的,。



 第二十二條 有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

 （一）屬于違章建筑的,；

 （二）屬于臨時(shí)建筑的,；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形,。



 第二十三條 有下列情形之一的,，登記機(jī)構(gòu)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書：

 （一）申報(bào)不實(shí)的,；

 （二）涂改房屋權(quán)屬證書的；

 （三）房屋權(quán)利滅失,，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的,；

 （四）因登記機(jī)構(gòu)的工作人員失誤造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的；

 （五）其他依法應(yīng)當(dāng)直接注銷登記的,。

 注銷房屋權(quán)屬證書,，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出書面決定,，并送達(dá)權(quán)利人。



 第二十四條 房屋權(quán)屬登記,，權(quán)利人（申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定交納登記費(fèi)和權(quán)屬證書工本費(fèi),。




 第三章 房屋權(quán)屬證書





 第二十五條 房屋權(quán)屬證書包括《房屋所有權(quán)證》,、《房屋共有權(quán)證》,、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》,。



 第二十六條 共有的房屋,，由權(quán)利人推舉的持證人收?qǐng)?zhí)房屋所有權(quán)證書,。其余共有人各執(zhí)房屋共有權(quán)證書一份。

 房屋共有權(quán)證書與房屋所有權(quán)證書具有同等的法律效力,。



 第二十七條 房屋他項(xiàng)權(quán)證書由他項(xiàng)權(quán)利人收?qǐng)?zhí),。他項(xiàng)權(quán)利人依法憑證行使他項(xiàng)權(quán)利，受國(guó)家法律保護(hù),。



 第二十八條 《房屋所有權(quán)證》,、《房屋共有權(quán)證》,、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》由市、自治縣房產(chǎn)行政管理部門頒發(fā),。



 第二十九條 房屋權(quán)屬證書破損,，經(jīng)登記機(jī)構(gòu)查驗(yàn)需換領(lǐng)的,，予以換證,。房屋權(quán)屬證書遺失的,，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢,，并向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),，經(jīng)六個(gè)月無異議的,，予以補(bǔ)發(fā),。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十條 以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的,，由房屋權(quán)屬登記行政主管部門或其委托的登記機(jī)構(gòu)注銷其房屋權(quán)屬證書、沒收其非法所得,，并可對(duì)當(dāng)事人處以一千元以上一萬元以下罰款。

 涂改房屋權(quán)屬證書的,，其證書無效,，由房屋權(quán)屬登記行政主管部門或其委托的登記機(jī)構(gòu)沒收其房屋權(quán)屬證書，并可對(duì)當(dāng)事人處以一千元以上一萬元以下罰款,。

 非法印制,、偽造房屋權(quán)屬證書的,，由房屋權(quán)屬登記行政主管部門或其委托的登記機(jī)構(gòu)沒收其非法印制的房屋權(quán)屬證書及非法所得，并可對(duì)當(dāng)事人處以一萬元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 未按期進(jìn)行房屋權(quán)屬登記（含拆除、拆遷）的,，由房屋權(quán)屬登記行政主管部門或其委托的登記機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期補(bǔ)辦登記手續(xù),，并處以一千元以下罰款。



 第三十二條 因登記機(jī)構(gòu)工作人員工作過失導(dǎo)致登記不當(dāng),，致使權(quán)利人受到經(jīng)濟(jì)損失的,，登記機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。



 第三十三條 登記機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán),、超越管轄范圍頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的,，由所在機(jī)構(gòu)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




 第五章 附則



 第三十五條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記，參照本實(shí)施辦法執(zhí)行,。



 第三十六條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行,。