撫順市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)站管理條例
撫順市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)站管理條例
(1998年8月8日撫順市第十二屆人大常委會第六次會議通過 1998
年11月28日遼寧省第九屆人大常委會第六次會議批準)第一章 總則
第一條 為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)站(以下簡稱農(nóng)事站)管理,,促進農(nóng)業(yè)科技進步,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合我市實際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于我市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,、林業(yè)工作站、畜牧獸醫(yī)站,、水利水保(含漁業(yè))工作站,、農(nóng)機管理站、多種經(jīng)營站,。
第三條 農(nóng)事站是國家設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,,受縣(含順城區(qū),下同)農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的雙重領(lǐng)導。
縣農(nóng)業(yè)行政主管部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照國家和省的有關(guān)規(guī)定負責對農(nóng)事站的管理,。
第四條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要出發(fā),,選擇建站形式,。以建專業(yè)站為主,弱勢產(chǎn)業(yè)或區(qū)域規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建綜合站,。
第五條 農(nóng)事站主要職責是:
(一)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),;
(二)進行專業(yè)管理;
(三)開展經(jīng)營服務(wù),;
(四)宣傳,、貫徹、執(zhí)行農(nóng)業(yè)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策。
第二章 技術(shù)推廣
第六條 農(nóng)事站應(yīng)以技術(shù)推廣為工作重點,,把先進農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者,,應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐。
第七條 農(nóng)事站推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)遵守適用性,、先進性,、效益性和生產(chǎn)者自愿的原則。
第八條 農(nóng)事站應(yīng)提供下列技術(shù)服務(wù):
(一)普及科學知識,;
(二)提供技術(shù)信息,;
(三)開展科技咨詢;
(四)組織群眾性技術(shù)培訓,;
(五)試驗,、示范、推廣新技術(shù),;
(六)總結(jié),、交流科技應(yīng)用新成果、新經(jīng)驗,;
(七)傳授農(nóng)產(chǎn)品儲藏,、保鮮、加工技術(shù),;
(八)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工程進行技術(shù)指導,。
第九條 農(nóng)事站應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。
農(nóng)事站推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新成果,,必須經(jīng)過縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主管部門組織的可行性鑒定,方可實施。
第十條 農(nóng)事站人員推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)遵守職業(yè)道德,,以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,增加農(nóng)民收入為目的,不得以職權(quán)之便牟取私利,。
農(nóng)事站從事技術(shù)工作,,除本條例第十八條規(guī)定外,均實行無償服務(wù),。
第十一條 農(nóng)事站應(yīng)負責組織村級農(nóng)業(yè)科技活動小組,;扶持農(nóng)民成立技術(shù)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等群眾性組織,;培植發(fā)展科技示范戶,、專業(yè)戶,并幫助他們開展技術(shù)交流活動,。
第三章 專業(yè)管理
第十二條 農(nóng)事站應(yīng)做好農(nóng)業(yè)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳,、教育工作,。
有法律、法規(guī)授權(quán)或委托執(zhí)法的農(nóng)事站,,要履行職責,,依法辦事,搞好案件的調(diào)查和處理,,不得濫用職權(quán),,侵犯農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者利益。
第十三條 農(nóng)事站在縣農(nóng)業(yè)行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托下,,按照各自職責,,搞好本行政區(qū)域內(nèi)的土地、森林,、水面,、草場、野生動植物等資源的保護,、培育、開發(fā),、利用的指導和管理,。
第十四條 農(nóng)事站應(yīng)建立工程、設(shè)施,、設(shè)備的使用,、維護制度,加強資產(chǎn)管理。
資產(chǎn)報廢或轉(zhuǎn)讓必須履行報批手續(xù),,農(nóng)事站自購或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府購置的,,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準;縣及縣以上部門投入和援助的,,報縣農(nóng)業(yè)行政主管部門批準,。
第十五條 農(nóng)事站應(yīng)按照各自職責,協(xié)助有關(guān)部門加強本行政區(qū)域內(nèi)種子,、苗木,、種畜禽、魚種(苗),、農(nóng)藥,、獸藥、化肥,、農(nóng)用薄膜,、飼料、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)用物資的質(zhì)量管理,。
第十六條 受縣農(nóng)業(yè)行政主管部門委托收費的農(nóng)事站,,應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定收費,不得擅自擴大收費范圍,,提高收費標準,。
第四章 經(jīng)營服務(wù)
第十七條 農(nóng)事站可以開展有償技術(shù)服務(wù),創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,,增強自身實力,,強化服務(wù)功能。
農(nóng)事站興辦的經(jīng)濟實體,,應(yīng)事企分開,,實行獨立核算、自負盈虧,、自主經(jīng)營,。
農(nóng)事站從事經(jīng)營服務(wù),不得壟斷經(jīng)營,。
第十八條 農(nóng)事站從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)承包、工程設(shè)計,、品種改良,、防疫治病、病蟲害防治,、土壤測試,、質(zhì)量檢驗,、農(nóng)機作業(yè)等服務(wù),可以按照有關(guān)規(guī)定,、合同或協(xié)議收取報酬,,并承擔經(jīng)濟責任。
第十九條 農(nóng)事站可以根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需要,,實行技術(shù)推廣與物資供應(yīng)相結(jié)合的經(jīng)營服務(wù),。所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,除國家法律,、法規(guī)另有規(guī)定,,可以直接從廠家或外地進貨,以國家規(guī)定價格有償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者,。
農(nóng)事站應(yīng)對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責,,禁止以次充好、以假充真,,禁止經(jīng)銷國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)用物資,。
第二十條 農(nóng)事站可以從實際出發(fā),興辦生產(chǎn),、加工,、銷售、儲藏,、運輸?shù)冉?jīng)濟實體,;與村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶結(jié)成生產(chǎn)、加工,、銷售經(jīng)濟聯(lián)合體,;承包、租賃,、購買荒山,、荒溝、荒灘,、荒水,,從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。
第二十一條 農(nóng)事站可以開展資產(chǎn)經(jīng)營,。對站屬農(nóng)業(yè)機械,、設(shè)施、設(shè)備進行轉(zhuǎn)讓的,,除按本條例第十四條規(guī)定的管理權(quán)限報批外,,必須進行評估。
第二十二條 農(nóng)事站有償技術(shù)服務(wù)收入和經(jīng)濟實體的經(jīng)營利潤,,主要用于補充業(yè)務(wù)經(jīng)費,、設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置以及獎勵資金,、生活福利,。具體使用比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。
第五章 保障措施
第二十三條 國家規(guī)定設(shè)置的農(nóng)事站不得擅自撤銷,。農(nóng)事站機構(gòu)的變更,,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)商,提出意見,,報縣人民政府批準,。
各級編制機構(gòu)核定的農(nóng)事站編制,不得擅自擠占或削減,。
第二十四條 農(nóng)事站專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有本專業(yè)中等以上學歷或經(jīng)過培訓取得相應(yīng)專業(yè)初級以上技術(shù)職稱,。不具備條件的,不得聘用,。
縣農(nóng)業(yè)行政主管部門每年應(yīng)有計劃地對農(nóng)事站人員進行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓,,更新知識,提高業(yè)務(wù)水平,。
農(nóng)事站專業(yè)技術(shù)人員的初,、中級職稱評定,以考核其業(yè)務(wù)技術(shù)水平和技術(shù)推廣工作實績?yōu)橹鳌?
第二十五條 農(nóng)事站人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費,,按財政管理體制分別列入縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,不得削減,、擠占,,不得以農(nóng)事站有償技術(shù)服務(wù)和經(jīng)濟實體的收入抵頂財政撥款。
上級撥付的專項資金,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)保證及時到位,,專款專用,。
第二十六條 縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)不斷改善農(nóng)事站工作條件,,提供和補充與開展工作相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和實驗,、示范基地,。
農(nóng)事站的資產(chǎn)和實驗、示范基地,,任何單位和個人不得非法侵占,。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)保持農(nóng)事站專業(yè)技術(shù)隊伍的穩(wěn)定,不得隨意調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的工作,,不得隨意抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員擔負與本職工作無關(guān)的任務(wù),。
第二十八條 農(nóng)事站及其人員取得下列工作成績之一者,,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予表彰和獎勵:
(一)普及農(nóng)業(yè)科學知識,,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才取得成績的,;
(二)推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù),發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè)取得成果的;
(三)開展系列化服務(wù),,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效顯著的,;
(四)在資源、資產(chǎn)管理工作中做出貢獻的,;
(五)在宣傳,、貫徹、執(zhí)行法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策中表現(xiàn)突出的。
第二十九條 凡在農(nóng)事站連續(xù)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人員,,市人民政府頒發(fā)榮譽證書并給予物質(zhì)獎勵,。
第六章 法律責任
第三十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予行政處分,,造成經(jīng)濟損失的,依法承擔民事賠償責任:
(一)提供虛假經(jīng)濟,、技術(shù)信息的,;
(二)強制農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的;
(三)推廣當?shù)夭贿m用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的,;
(四)利用職權(quán)對農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品壟斷經(jīng)營的,;
(五)自行提高收費標準,擴大收費范圍的,。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,除由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予行政處分外,,并賠償經(jīng)濟損失,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)推銷偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)用物資的,;
(二)資產(chǎn)管理不善造成損失的,;
(三)濫用職權(quán),貪贓枉法的,。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,對主要責任人員,由上級機關(guān)給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準撤銷,、變更農(nóng)事站機構(gòu)的,;
(二)擅自擠占或削減農(nóng)事站編制的;
(三)擅自撤換農(nóng)事站負責人的,;
(四)擠占、挪用,、截留農(nóng)事站經(jīng)費,、工資和專項資金的:
(五)未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓農(nóng)事站資產(chǎn)的。
第七章 附則
第三十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題,,由市人民政府負責解釋,、
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
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