• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第27號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-12-21
• 【生效日期】1999-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第27號(hào)）
 《黑龍江省書(shū)報(bào)刊,、電子出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年2月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 田鳳山

 1998年12月21日

 黑龍江省書(shū)報(bào)刊,、電子出版物市場(chǎng)管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)書(shū)報(bào)刊、電子出版物市場(chǎng)的管理,，維護(hù)書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事書(shū)報(bào)刊、電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者），均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 從事書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章,，堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合,。



 第四條 省新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省書(shū)報(bào)刊、電子出版物市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作并組織實(shí)施本規(guī)定,。市（行署）,、縣（區(qū)）新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)書(shū)報(bào)刊、電子出版物市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,。未設(shè)新聞出版行政部門(mén)的地方，由文化行政部門(mén)行使新聞出版行政部門(mén)管理書(shū)報(bào)刊,、電子出版物市場(chǎng)的職能,。

 鐵路、森工,、農(nóng)墾系統(tǒng)管理書(shū)報(bào)刊,、電子出版物市場(chǎng)的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)站、車(chē),、林區(qū),、墾區(qū)內(nèi)的書(shū)報(bào)刊、電子出版物市場(chǎng)管理工作,。業(yè)務(wù)上接受省新聞出版行政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 文化、公安,、工商,、財(cái)政、物價(jià),、郵電,、鐵路、民航,、交通,、航運(yùn)、海關(guān)等部門(mén),，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好書(shū)報(bào)刊、電子出版物市場(chǎng)的管理工作,。



 第五條 鼓勵(lì),、支持和保護(hù)舉報(bào),、揭發(fā)違反本規(guī)定行為的單位和個(gè)人，對(duì)檢舉有功的單位和個(gè)人,，由有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 書(shū)報(bào)刊、電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批





 第六條 書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，實(shí)行許可證制度。

 從事書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)按照下列審批權(quán)限辦理許可證：

 （一）申請(qǐng)從事書(shū)報(bào)刊、電子出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)的單位,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意,，報(bào)省新聞出版行政部門(mén)審核，由國(guó)家新聞出版行政部門(mén)審批,；

 （二）申請(qǐng)從事自辦發(fā)行的,，中省直單位報(bào)省新聞出版行政部門(mén)審批，其他單位經(jīng)所在市（行署）新聞出版行政部門(mén)審核,，報(bào)省新聞出版行政部門(mén)審批,，并發(fā)給書(shū)報(bào)刊、電子出版物自辦發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證,；

 （三）申請(qǐng)從事書(shū)報(bào)刊,、電子出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市（行署）新聞出版行政部門(mén)審核,，報(bào)省新聞出版行政部門(mén)審批,，并發(fā)給書(shū)報(bào)刊、電子出版物批發(fā)許可證,；

 （四）申請(qǐng)從事書(shū)報(bào)刊零售,、出租業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)審批,；申請(qǐng)從事電子出版物零售,、出租業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)審批,，并發(fā)給書(shū)報(bào)刊,、電子出版物零售、出租經(jīng)營(yíng)許可證,；

 （五）申請(qǐng)建立書(shū)報(bào)刊,、電子出版物批發(fā)、零售市場(chǎng)及舊書(shū)交易市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省新聞出版行政部門(mén)審批,，并發(fā)給書(shū)報(bào)刊,、電子出版物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證，同時(shí)報(bào)國(guó)家新聞出版行政部門(mén)備案,；

 （六）省外享有總發(fā)行權(quán)的出版單位在本省設(shè)立發(fā)行分支機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)持所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)的批準(zhǔn)文件，經(jīng)省新聞出版行政部門(mén)審批,，并發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證,；

 （七）省外國(guó)有發(fā)行單位在本省設(shè)立書(shū)報(bào)刊、電子出版物經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)持所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)的批準(zhǔn)文件,，向書(shū)報(bào)刊、電子出版物經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)所在地新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)省新聞出版行政部門(mén)審批,，并發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證；

 （八）新華書(shū)店,、外文書(shū)店,、古舊書(shū)店新設(shè)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，出版單位建立書(shū)報(bào)刊,、電子出版物零售點(diǎn)，批發(fā)單位建立書(shū)報(bào)刊,、電子出版物零售連鎖店,，應(yīng)當(dāng)向其上級(jí)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市（行署）新聞出版行政部門(mén)審核同意,，報(bào)省新聞出版行政部門(mén)審批,，并發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證。



 第七條 省內(nèi)出版單位在省外設(shè)立發(fā)行分支機(jī)構(gòu),，省內(nèi)其他發(fā)行單位到省外設(shè)立書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)，按照第六條（六）,、（七）項(xiàng)規(guī)定辦理,。



 第八條 郵政企業(yè)發(fā)行報(bào)紙、期刊,，依照郵政法的規(guī)定辦理,。



 第九條 申請(qǐng)從事書(shū)報(bào)刊、電子出版物經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證后30日內(nèi),，到所在地工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)辦理《治安管理登記證》的,，到所在地公安機(jī)關(guān)辦理,。



 第十條 書(shū)報(bào)刊、電子出版物經(jīng)營(yíng)者不得擅自涂改,、復(fù)制,、出租、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)借和買(mǎi)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第十一條 書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)者變更登記注冊(cè)事項(xiàng)或者轉(zhuǎn)業(yè),、停業(yè)、歇業(yè),、合并或分立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)向原審批、登記部門(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)登記手續(xù),。


 第三章 書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理





 第十二條 出版社、期刊社委托圖書(shū),、期刊總發(fā)行單位征訂發(fā)行圖書(shū),、期刊，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的《書(shū)刊征訂發(fā)行委托書(shū)》,，不得從事下列活動(dòng)：

 （一）向無(wú)圖書(shū),、期刊總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓圖書(shū)、期刊總發(fā)行權(quán),；

 （二）委托無(wú)圖書(shū),、期刊批發(fā)權(quán)的單位批發(fā)圖書(shū)、期刊或代理圖書(shū),、期刊批發(fā)業(yè)務(wù),；

 （三）委托非圖書(shū)、期刊經(jīng)營(yíng)單位征訂和經(jīng)營(yíng)圖書(shū),、期刊,；

 （四）所屬有法人資格的發(fā)行單位承辦圖書(shū)、期刊的總發(fā)行業(yè)務(wù),。



 第十三條 出版單位只可發(fā)行本單位出版的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物。



 第十四條 黨和國(guó)家的重要文獻(xiàn),、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的著作,、中小學(xué)教材,、內(nèi)部發(fā)行的和進(jìn)口的書(shū)報(bào)刊、電子出版物,，由新聞出版行政部門(mén)確定的發(fā)行單位發(fā)行,。



 第十五條 舉辦全國(guó)性的書(shū)報(bào)刊、電子出版物展覽,、訂貨,、展銷(xiāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前180日,，將申報(bào)材料送省新聞出版行政部門(mén)審核后,，報(bào)國(guó)家新聞出版行政部門(mén)審批；舉辦全省性的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物展覽,、訂貨、展銷(xiāo)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)提前120日,，將申報(bào)材料報(bào)省新聞出版行政部門(mén)審批，并報(bào)國(guó)家新聞出版行政部門(mén)備案,；舉辦地區(qū)性的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物展覽、訂貨,、展銷(xiāo)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)提前30日，將申報(bào)材料報(bào)所在地新聞出版行政部門(mén)審批,，并報(bào)省新聞出版行政部門(mén)備案,。舉辦上述活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門(mén)辦理《商品展銷(xiāo)會(huì)登記證》,，并在開(kāi)展活動(dòng)前到所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。



 第十六條 國(guó)外和香港特別行政區(qū),、澳門(mén),、臺(tái)灣地區(qū)出版的書(shū)報(bào)刊、電子出版物的進(jìn)口,、經(jīng)銷(xiāo),、展覽、訂貨,、展銷(xiāo)等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十七條 享有總發(fā)行權(quán)的單位向批發(fā)單位或零售,、出租店（攤,、亭）批發(fā),、銷(xiāo)售書(shū)報(bào)刊、電子出版物,，應(yīng)當(dāng)查看進(jìn)貨單位的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，核對(duì)無(wú)誤后方可供貨,，并向進(jìn)貨單位提供供貨憑證,。

 書(shū)報(bào)刊、電子出版物批發(fā)單位和零售,、出租店（攤,、亭）應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的出版、發(fā)行單位進(jìn)貨,。新華書(shū)店應(yīng)當(dāng)從出版社,、國(guó)有發(fā)行單位進(jìn)貨。

 發(fā)貨單位和進(jìn)貨單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)貨或進(jìn)貨之日起一年內(nèi)保存發(fā)貨,、進(jìn)貨憑證和書(shū)報(bào)刊,、電子出版物目錄。



 第十八條 除新華書(shū)店,、郵局和出版單位（不含其附屬的批發(fā)單位）直接進(jìn)行的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物批發(fā)業(yè)務(wù)外，其他批發(fā)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞⌒侣劤霭嫘姓块T(mén)指定的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù),。



 第十九條 書(shū)報(bào)刊、電子出版物批發(fā)單位,、零售,、出租店（攤、亭）,，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置展示許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；批發(fā)單位和零售、出租店（攤,、亭）經(jīng)銷(xiāo)人員,，應(yīng)當(dāng)佩戴由省新聞出版行政部門(mén)統(tǒng)一制作的胸卡。



 第二十條 批發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定,，在批發(fā)前將書(shū)報(bào)刊,、電子出版物樣本（含隨書(shū)宣傳品）報(bào)送所在地市（行署）級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可經(jīng)銷(xiāo),。

 新聞出版行政部門(mén)對(duì)送審的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物，應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)并返還樣本,。如有特殊情況需延期的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)新聞出版行政部門(mén)報(bào)告,。



 第二十一條 書(shū)報(bào)刊、電子出版物零售,、出租店（攤,、亭），不得進(jìn)行批發(fā)活動(dòng)或變相批發(fā)活動(dòng),。



 第二十二條 批發(fā)單位不得直接或變相在兩個(gè)或兩個(gè)以上店堂內(nèi)從事批發(fā)業(yè)務(wù),，也不得在店堂內(nèi)劃出部分場(chǎng)地租借他人或單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第二十三條 從事書(shū)報(bào)刊,、電子出版物批發(fā),、零售、出租業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,，不得買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào),、刊號(hào)、牌號(hào),；不得參與出版,、印刷、復(fù)制活動(dòng),；不得搭配銷(xiāo)售或以其他不正當(dāng)手段牟取暴利,。



 第二十四條 用于發(fā)行書(shū)報(bào)刊、電子出版物的征訂單和宣傳品,，其內(nèi)容不得有法律,、法規(guī)禁止的文字和畫(huà)面，不得作虛假宣傳,。



 第二十五條 書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)含有下列內(nèi)容的書(shū)報(bào)刊、電子出版物：

 （一）反對(duì)
憲法確定的基本原則的,；

 （二）危害國(guó)家利益和主權(quán)的,；

 （三）違反國(guó)家民族政策，煽動(dòng)民族分裂,，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

 （四）泄露國(guó)家秘密的,；

 （五）宣揚(yáng)淫穢、迷信,，渲染暴力,，危害社會(huì)公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

 （六）侮辱或誹謗他人的,；

 （七）法律,、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的,。

 以未成年人為對(duì)象的書(shū)報(bào)刊、電子出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容,，不得含有恐怖,、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。



 第二十六條 書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)下列非法書(shū)報(bào)刊,、電子出版物：

 （一）偽造、假冒出版單位名稱(chēng)或報(bào)紙,、期刊名稱(chēng)的,；

 （二）盜印的；

 （三）非法復(fù)制的,；

 （四）非法進(jìn)口的,；

 （五）以牟取非法利益為目的，擅自加制的,；

 （六）被明令解散的出版單位的成員,，擅自重印或以原編緝部名義出版的；

 （七）買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào),、刊號(hào),、版號(hào)出版的，違反代印代發(fā)規(guī)定印刷或復(fù)制的,；

 （八）未署出版單位名稱(chēng)的,；

 （九）中小學(xué)教材未經(jīng)國(guó)家或省教育行政部門(mén)審定的；

 （十）侵犯他人著作權(quán)的,；

 （十一）其他非法書(shū)報(bào)刊,、電子出版物。



 第二十七條 任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)走私的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物以及以境外出版機(jī)構(gòu)名義在我國(guó)大陸地區(qū)出版發(fā)行的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物。



 第二十八條 新聞出版行政部門(mén)通知停止經(jīng)營(yíng)的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，不得隱匿或轉(zhuǎn)移,。

 新聞出版行政部門(mén)明令查禁的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交新聞出版行政部門(mén),，經(jīng)營(yíng)者的損失可依據(jù)有關(guān)規(guī)定索賠,。



 第二十九條 書(shū)報(bào)刊、電子出版物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受新聞出版行政部門(mén)的監(jiān)督檢查,，主動(dòng)提供查驗(yàn)的各種資料或有關(guān)證據(jù)材料,。

 書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)單位的主辦、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合新聞出版行政部門(mén)加強(qiáng)日常檢查,、監(jiān)督和管理,。



 第三十條 各級(jí)新聞出版行政部門(mén)，未設(shè)新聞出版行政部門(mén)的文化行政部門(mén)及鐵路,、森工,、農(nóng)墾系統(tǒng)管理書(shū)報(bào)刊、電子出版物市場(chǎng)的工作機(jī)構(gòu)可按管轄范圍,，向書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)者收取文化市場(chǎng)管理費(fèi)（書(shū)報(bào)刊、電子出版物市場(chǎng)管理部分）,。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事書(shū)報(bào)刊、電子出版物經(jīng)營(yíng)的,，由縣級(jí)以上管理新聞出版工作的部門(mén)予以取締,，沒(méi)收其經(jīng)營(yíng)的全部書(shū)報(bào)刊、電子出版物和違法所得,，并處違法所得2倍以上10倍以下罰款,；沒(méi)有違法所得的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。



 第三十二條 違反本規(guī)定第二十五條,、第二十六條的，由縣級(jí)以上管理新聞出版工作的部門(mén)沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物和違法所得,，并處違法所得3倍以上10倍以下罰款；沒(méi)收違法所得的處3000元以上5萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)許可證。



 第三十三條 違反本規(guī)定,，擅自經(jīng)營(yíng)黨和國(guó)家的重要文獻(xiàn),、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的著作、中小學(xué)教材,、進(jìn)口或走私的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物的，由縣級(jí)以上管理新聞出版工作的部門(mén)沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物和違法所得,，并處違法所得2倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處3000元以上5萬(wàn)元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)許可證,。



 第三十四條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上管理新聞出版工作的部門(mén)沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物和違法所得,，并處違法所得2倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的,，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

 （一）經(jīng)營(yíng)用于指導(dǎo)工作,、交流信息的內(nèi)部資料性出版物的；

 （二）擅自經(jīng)營(yíng)內(nèi)部發(fā)行的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物的,；

 （三）擅自經(jīng)營(yíng)未經(jīng)國(guó)家或省教育行政部門(mén)審定的中小學(xué)教材的；

 （四）出版單位發(fā)行其他出版單位的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物的,；

 （五）從非書(shū)報(bào)刊、電子出版物批發(fā)單位及非書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨的,；

 （六）向無(wú)總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓書(shū)報(bào)刊、電子出版物總發(fā)行權(quán)的,；

 （七）委托無(wú)書(shū)報(bào)刊,、電子出版物批發(fā)權(quán)的單位代理書(shū)報(bào)刊、電子出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的,；

 （八）出版單位所屬有法人資格的發(fā)行單位承辦圖書(shū),、期刊的總發(fā)行業(yè)務(wù)的。



 第三十五條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重，由縣級(jí)以上管理新聞出版工作的部門(mén)予以警告,，沒(méi)收違法所得,，可以并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

 （一）超出新聞出版行政部門(mén)核定的經(jīng)營(yíng)方式、范圍,、區(qū)域,、地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的；

 （二）展示,、散發(fā)有法律,、法規(guī)禁止內(nèi)容的或有欺詐性文字的書(shū)報(bào)刊、電子出版物宣傳品的；

 （三）搭配銷(xiāo)售書(shū)報(bào)刊,、電子出版物,，強(qiáng)行或變相強(qiáng)行推銷(xiāo)、攤派書(shū)報(bào)刊,、電子出版物的,，以其他不正當(dāng)手段牟取暴利的；

 （四）擅自更改書(shū)報(bào)刊,、電子出版物定價(jià)和版權(quán)頁(yè)的,；

 （五）未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯處張掛經(jīng)營(yíng)許可證的；涂改,、復(fù)制,、轉(zhuǎn)借、出租,、轉(zhuǎn)包和買(mǎi)賣(mài)許可證的,；

 （六）擅自變更登記事項(xiàng)的。



 第三十六條 違反本規(guī)定,，未經(jīng)新聞出版行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自主辦或接受委托承辦書(shū)報(bào)刊,、電子出版物展覽、訂貨,、展銷(xiāo)活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上管理新聞出版工作的部門(mén)對(duì)主辦單位和承辦單位處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款；對(duì)參加未經(jīng)批準(zhǔn)的書(shū)報(bào)刊,、電子出版物展覽,、訂貨、展銷(xiāo)活動(dòng)的出版單位和書(shū)報(bào)刊,、電子出版物經(jīng)營(yíng)單位處1000元以上5000元以下罰款,。

 未領(lǐng)取《商品展銷(xiāo)會(huì)登記證》的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其改正,，并視情節(jié),，處3萬(wàn)元以下罰款。



 第三十七條 違反本規(guī)定,，公開(kāi)宣傳和陳列內(nèi)部圖書(shū),、進(jìn)口書(shū)刊的，由縣級(jí)以上管理新聞出版工作的部門(mén)處1000元以上5000元以下罰款,。



 第三十八條 違反本規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)售前送審的書(shū)報(bào)刊、電子出版物而未送審的,，由市（行署）級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)予以收繳,，并處1000元以上5000元以下罰款。



 第三十九條 違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 違反本規(guī)定并涉及到違反其他法律,、法規(guī)的,，由有關(guān)部門(mén)依法處理。



 第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依照《
行政復(fù)議條例》、《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的部門(mén),，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十一條 各級(jí)管理新聞出版工作的部門(mén)及其工作人員，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予行政處分,；侵犯經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。




 第五章 附則



 第四十二條 本規(guī)定由省新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本規(guī)定自1999年2月1日起施行,。