• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-11-05
• 【生效日期】2009-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和區(qū)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告辦法

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和區(qū)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告辦法

（2008年11月5日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）






第一條 為了保障市和區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱人大常委會(huì)）依法行使聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的職權(quán),，提高審議質(zhì)量,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，根據(jù)《
中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》及有關(guān)法律,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 人大常委會(huì)每年選擇若干關(guān)系本行政區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益,、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,，有計(jì)劃地安排聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。



 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地反映人民群眾的意見和要求,，客觀全面地評(píng)價(jià)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作,。




第三條 人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題,，由市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)（以下簡稱專門委員會(huì)）或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工,，根據(jù)下列途徑反映的問題提出議題建議：



 （一）人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,；



 （二）人民代表大會(huì)代表對(duì)人民政府、人民法院和人民檢察院工作提出的建議,、批評(píng)和意見集中反映的問題,；



 （三）人大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問題；



 （四）專門委員會(huì),、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題,；



 （五）人民群眾來信來訪集中反映的問題；



 （六）社會(huì)普遍關(guān)注的其他問題,。



 人民政府,、人民法院和人民檢察院可以向本級(jí)人大常委會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作。



 專門委員會(huì),、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年年底前,，提出下一年度人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議。



 專門委員會(huì),、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出議題建議前,，應(yīng)當(dāng)同本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院有關(guān)部門溝通協(xié)商,，交換意見,。




第四條 人大常委會(huì)辦公廳（室）按照統(tǒng)籌兼顧的原則，著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)各方面,，經(jīng)與提出專項(xiàng)工作報(bào)告議題建議的專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)充分協(xié)商、科學(xué)論證,、綜合平衡后,，提出人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃草案。




第五條 人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃草案,，經(jīng)主任會(huì)議審議通過后,，印發(fā)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和人大代表，通報(bào)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院,，并向社會(huì)公布,。




第六條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要或者人民政府、人民法院和人民檢察院的要求,，可以對(duì)人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃作個(gè)別調(diào)整,。年度計(jì)劃作個(gè)別調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān),。




第七條 人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,，主任會(huì)議可以組織或者委托有關(guān)專門委員會(huì)、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)人大代表,，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究,；專門委員會(huì)和人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)也可以開展專題調(diào)查研究，或者通過其他形式了解有關(guān)情況,、聽取各方面的意見,。




第八條 在人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的四十日前，人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見匯總,，以書面形式交由本級(jí)人民政府,、人民法院或者人民檢察院研究。




第九條 人民政府,、人民法院和人民檢察院提出的專項(xiàng)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工作的現(xiàn)狀,，取得的主要成績，存在的主要問題及其原因,，改進(jìn)工作的主要措施等內(nèi)容,。



 專項(xiàng)工作報(bào)告對(duì)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)匯總的意見，應(yīng)當(dāng)作出回應(yīng),。




第十條 人民政府,、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見,。有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告后的五日內(nèi)提出意見并予以反饋,。人民政府、人民法院或者人民檢察院對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改后,，在常委會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交人大常委會(huì)辦公廳（室）,。




第十一條 人民政府、人民法院或者人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告,，由有關(guān)專門委員會(huì)或者區(qū),、縣人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出列入人大常委會(huì)會(huì)議議程的意見，主任會(huì)議決定列入人大常委會(huì)會(huì)議議程,。




第十二條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議聽取專項(xiàng)工作報(bào)告,。專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告，人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告,。



 人大常委會(huì)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)將列入會(huì)議議程的專項(xiàng)工作報(bào)告,，在舉行會(huì)議的七日前，發(fā)給人大常委會(huì)組成人員,。




第十三條 列入人大常委會(huì)會(huì)議議程的專項(xiàng)工作報(bào)告,，由有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)視察、調(diào)研情況提出意見,，印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議,。




第十四條 人大常委會(huì)會(huì)議聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的人大代表列席會(huì)議,，發(fā)表意見,。




第十五條 人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，人民政府或者有關(guān)部門,、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì),，聽取意見，回答詢問,。




第十六條 人大常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見,，應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)后的七日內(nèi)由人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)匯總、整理完畢,。審議意見應(yīng)當(dāng)包括對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的總體評(píng)價(jià),、存在的主要問題、改進(jìn)工作的建議和報(bào)告研究處理情況的時(shí)限,。必要時(shí),，人大常委會(huì)組成人員的審議發(fā)言記錄，可以作為審議意見的附件,。



 人大常委會(huì)組成人員的審議意見,，由人大常委會(huì)辦公廳（室）制發(fā)文件，送本級(jí)人民政府,、人民法院或者人民檢察院研究處理,。




第十七條 有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在審議意見送交后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)了解人民政府,、人民法院或者人民檢察院研究處理的情況,，進(jìn)行跟蹤督查，并督促人民政府,、人民法院或者人民檢察院按照審議意見規(guī)定的時(shí)限,，將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后,，向人大常委會(huì)提出書面報(bào)告,。




第十八條 主任會(huì)議可以就專項(xiàng)工作報(bào)告提出決議草案；有關(guān)專門委員會(huì)也可以就專項(xiàng)工作報(bào)告提出決議草案，經(jīng)主任會(huì)議決定,，提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議,。



 人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),，將執(zhí)行決議的情況向人大常委會(huì)報(bào)告,。




第十九條 人民政府、人民法院或者人民檢察院因特殊原因不能在規(guī)定時(shí)限送交研究處理情況報(bào)告或者決議執(zhí)行情況報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)向人大常委會(huì)作出書面說明,。




第二十條 人大常委會(huì)組成人員對(duì)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理情況不滿意,，可以依法提出詢問或者質(zhì)詢,。




第二十一條 人大常委會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告、審議意見和作出的決議,，人民政府,、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，向本級(jí)人大代表通報(bào),，通過人大常委會(huì)公報(bào),、網(wǎng)站或者其他媒體向社會(huì)公布。




第二十二條 區(qū),、縣人大常委會(huì)可以根據(jù)本辦法,，制定具體工作程序。




第二十三條 本辦法自2009年1月1日起施行,。