• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[1998]166號
• 【發(fā)布日期】1998-12-30
• 【生效日期】1998-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理的通知
 
（1998年12月30日桂政辦發(fā)〔1998〕166號）
各地區(qū)行署,，各市,、縣、自治縣人民政府,，柳鐵,，區(qū)直各委、辦,、廳,、局：

 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理意見的通知》（國辦發(fā)〔1998〕25號）要求各級民政部門針對當(dāng)前公墓管理中存在的亂批亂建公墓,、在公墓內(nèi)修建封建迷信設(shè)施、利用墓穴和骨灰存放格位進(jìn)行傳銷和炒買炒賣等不正當(dāng)營銷活動問題進(jìn)行清理整頓,。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳和民政部的有關(guān)規(guī)定,，推進(jìn)我區(qū)殯葬改革，進(jìn)一步理順和規(guī)范殯葬管理,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、全區(qū)各級民政部門是殯葬管理的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作,。所有公墓,、殯儀服務(wù)站、點(diǎn),，一律歸民政部門統(tǒng)一管理,。



 二、要認(rèn)真抓好公墓的清理整頓工作,。各級民政部門要組織殯葬管理處（所）,、經(jīng)營性公墓的干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院辦公廳,、民政部的有關(guān)通知精神,，切實(shí)按照國辦發(fā)〔1998〕25號文件規(guī)定的清理整頓范圍、措施,，對本轄區(qū)內(nèi)的公墓進(jìn)行調(diào)查摸底,，重點(diǎn)檢查有無非法經(jīng)營性公墓、經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營性公墓是否依法經(jīng)營和實(shí)行規(guī)范管理等問題,，針對存在問題提出整改措施,，進(jìn)行自查自糾。



 三,、要科學(xué)制定公墓建設(shè)規(guī)劃,。各地要切實(shí)按照民政部的要求，制定本轄區(qū)公墓建設(shè)規(guī)劃,。制定公墓建設(shè)規(guī)劃的原則是：

 （一）必須符合國務(wù)院《
殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，堅(jiān)持骨灰處理多樣化，大力推行少占或不占土地的骨灰處理方式,；平原地區(qū)或現(xiàn)有公墓數(shù)已符合發(fā)展規(guī)劃要求的,，不再規(guī)劃新建公墓，可規(guī)劃建設(shè)骨灰存放設(shè)施,。

 （二）興建骨灰存放設(shè)施要有利于減輕群眾負(fù)擔(dān),，有利于喪俗改革和文明節(jié)儉辦喪事，不準(zhǔn)興建骨灰塔陵等豪華骨灰存放設(shè)施,。

 （三）土葬區(qū)的縣（市）人民政府駐地鎮(zhèn),，原則上只能規(guī)劃興建一個經(jīng)營性遺體公墓,。公墓的占地面積，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 （四）土葬區(qū)的縣（市）人民政府駐地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，以及人口比較稠密，人口數(shù)量較多的村,，亦應(yīng)規(guī)劃興建公益性公墓,。

 （五）嚴(yán)格限制墓穴占地面積和墓穴使用年限。今后埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓,，其占地面積不得超過1平方米,，埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓不得超過6平方米,；墓地和骨灰存放格位的使用,，原則上以20年為一個周期。



 四,、要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有公墓的規(guī)范化管理,。各地對已經(jīng)批準(zhǔn)而未能動工興建的公墓，要及時疏通渠道,，理順關(guān)系,，盡早動工；已經(jīng)開業(yè)的公墓,，要認(rèn)真搞好墓園的綠化美化,；積極推行墓碑小型化、藝術(shù)化,，使用墓碑石料的顏色要與公墓自然景觀相協(xié)調(diào),，防止“白化”現(xiàn)象發(fā)生；公墓單位要加強(qiáng)對公墓養(yǎng)護(hù)費(fèi),、綠化費(fèi)的提取和管理,，單獨(dú)建帳,、?？顚Ｓ貌⒔邮苌霞壝裾块T的監(jiān)督。嚴(yán)禁在公墓內(nèi)構(gòu)建封建迷信設(shè)施,、宗族墓地,、活人墓和從事封建迷信活動。



 五,、嚴(yán)禁傳銷,、炒買炒賣墓穴和骨灰存放格位。要合理確定墓穴和骨灰存放格位的價(jià)格,，明碼標(biāo)價(jià),；建立健全規(guī)范的安葬,、安放憑證制度、嚴(yán)格的銷售,、登記制度和嚴(yán)格的監(jiān)督制度,。經(jīng)自治區(qū)民政部門準(zhǔn)建的公墓，其各類墓穴的價(jià)格,，須經(jīng)自治區(qū)物價(jià)局審批后方能向社會公開出售,。



 六、嚴(yán)禁各級烈士陵園在園內(nèi)興建經(jīng)營性公墓,。革命烈士陵園是瞻仰烈士事跡,、進(jìn)行革命傳統(tǒng)和愛國主義教育的重要陣地，必須制止在園內(nèi)興建公墓出賣墓穴的做法,。對過去已利用這些土地興建公墓出賣墓穴的,，要對現(xiàn)有墓區(qū)實(shí)地劃紅線界定，嚴(yán)格限制,，不準(zhǔn)再擴(kuò)大墓區(qū)范圍,。



 七、必須嚴(yán)格公墓的年檢制度,。當(dāng)年12月至翌年元月,，縣以上各級民政部門要會同有關(guān)部門，認(rèn)真開展公墓（含吸收外資合資合營的公墓）年檢工作,。對年檢合格的公墓準(zhǔn)予繼續(xù)營業(yè),，對不合格的要限期改正，逾期不改的,，要會同有關(guān)部門令其停業(yè)整頓或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 八、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，部門配合,，齊抓共管。各級人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，根據(jù)《
殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,，制定清理公墓的具體辦法，并做好協(xié)調(diào)工作,，采取切實(shí)可行的措施加以落實(shí),。公安、工商,、土地管理等有關(guān)部門要積極支持,，密切配合，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，切實(shí)抓好清理整頓公墓工作,。清理整頓公墓工作限于1999年3月底前完成,。