• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[1998]166號
• 【發(fā)布日期】1998-12-30
• 【生效日期】1998-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強公墓管理的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強公墓管理的通知
 
（1998年12月30日桂政辦發(fā)〔1998〕166號）
各地區(qū)行署,，各市、縣,、自治縣人民政府,，柳鐵，區(qū)直各委,、辦,、廳、局：

 《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步加強公墓管理意見的通知》（國辦發(fā)〔1998〕25號）要求各級民政部門針對當前公墓管理中存在的亂批亂建公墓,、在公墓內(nèi)修建封建迷信設(shè)施,、利用墓穴和骨灰存放格位進行傳銷和炒買炒賣等不正當營銷活動問題進行清理整頓。為認真貫徹執(zhí)行國務院辦公廳和民政部的有關(guān)規(guī)定，推進我區(qū)殯葬改革,，進一步理順和規(guī)范殯葬管理,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、全區(qū)各級民政部門是殯葬管理的主管部門,，負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作,。所有公墓、殯儀服務站,、點,，一律歸民政部門統(tǒng)一管理。



 二,、要認真抓好公墓的清理整頓工作,。各級民政部門要組織殯葬管理處（所）、經(jīng)營性公墓的干部,、職工認真學習國務院辦公廳,、民政部的有關(guān)通知精神，切實按照國辦發(fā)〔1998〕25號文件規(guī)定的清理整頓范圍,、措施,，對本轄區(qū)內(nèi)的公墓進行調(diào)查摸底，重點檢查有無非法經(jīng)營性公墓,、經(jīng)批準的經(jīng)營性公墓是否依法經(jīng)營和實行規(guī)范管理等問題,，針對存在問題提出整改措施，進行自查自糾,。



 三,、要科學制定公墓建設(shè)規(guī)劃。各地要切實按照民政部的要求,，制定本轄區(qū)公墓建設(shè)規(guī)劃,。制定公墓建設(shè)規(guī)劃的原則是：

 （一）必須符合國務院《
殯葬管理條例》的規(guī)定，堅持骨灰處理多樣化,，大力推行少占或不占土地的骨灰處理方式,；平原地區(qū)或現(xiàn)有公墓數(shù)已符合發(fā)展規(guī)劃要求的，不再規(guī)劃新建公墓,，可規(guī)劃建設(shè)骨灰存放設(shè)施,。

 （二）興建骨灰存放設(shè)施要有利于減輕群眾負擔，有利于喪俗改革和文明節(jié)儉辦喪事,，不準興建骨灰塔陵等豪華骨灰存放設(shè)施,。

 （三）土葬區(qū)的縣（市）人民政府駐地鎮(zhèn)，原則上只能規(guī)劃興建一個經(jīng)營性遺體公墓,。公墓的占地面積,，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 （四）土葬區(qū)的縣（市）人民政府駐地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及人口比較稠密,，人口數(shù)量較多的村，亦應規(guī)劃興建公益性公墓,。

 （五）嚴格限制墓穴占地面積和墓穴使用年限,。今后埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓，其占地面積不得超過1平方米,，埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過4平方米,，雙人合葬墓不得超過6平方米；墓地和骨灰存放格位的使用,，原則上以20年為一個周期,。



 四、要切實加強現(xiàn)有公墓的規(guī)范化管理,。各地對已經(jīng)批準而未能動工興建的公墓,，要及時疏通渠道，理順關(guān)系,，盡早動工,；已經(jīng)開業(yè)的公墓，要認真搞好墓園的綠化美化,；積極推行墓碑小型化,、藝術(shù)化，使用墓碑石料的顏色要與公墓自然景觀相協(xié)調(diào),，防止“白化”現(xiàn)象發(fā)生,；公墓單位要加強對公墓養(yǎng)護費、綠化費的提取和管理,，單獨建帳,、專款專用并接受上級民政部門的監(jiān)督,。嚴禁在公墓內(nèi)構(gòu)建封建迷信設(shè)施,、宗族墓地、活人墓和從事封建迷信活動,。



 五,、嚴禁傳銷、炒買炒賣墓穴和骨灰存放格位,。要合理確定墓穴和骨灰存放格位的價格,，明碼標價；建立健全規(guī)范的安葬,、安放憑證制度,、嚴格的銷售、登記制度和嚴格的監(jiān)督制度,。經(jīng)自治區(qū)民政部門準建的公墓,，其各類墓穴的價格，須經(jīng)自治區(qū)物價局審批后方能向社會公開出售,。



 六、嚴禁各級烈士陵園在園內(nèi)興建經(jīng)營性公墓。革命烈士陵園是瞻仰烈士事跡,、進行革命傳統(tǒng)和愛國主義教育的重要陣地，必須制止在園內(nèi)興建公墓出賣墓穴的做法,。對過去已利用這些土地興建公墓出賣墓穴的,，要對現(xiàn)有墓區(qū)實地劃紅線界定，嚴格限制,，不準再擴大墓區(qū)范圍,。



 七、必須嚴格公墓的年檢制度,。當年12月至翌年元月,，縣以上各級民政部門要會同有關(guān)部門，認真開展公墓（含吸收外資合資合營的公墓）年檢工作,。對年檢合格的公墓準予繼續(xù)營業(yè),，對不合格的要限期改正，逾期不改的,，要會同有關(guān)部門令其停業(yè)整頓或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 八、要加強領(lǐng)導,，部門配合,，齊抓共管。各級人民政府要結(jié)合當?shù)貙嶋H,，根據(jù)《
殯葬管理條例》及有關(guān)規(guī)定,，制定清理公墓的具體辦法，并做好協(xié)調(diào)工作,，采取切實可行的措施加以落實,。公安、工商,、土地管理等有關(guān)部門要積極支持,，密切配合，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,，切實抓好清理整頓公墓工作,。清理整頓公墓工作限于1999年3月底前完成。