• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1999]23號
• 【發(fā)布日期】1999-06-23
• 【生效日期】1999-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府批轉省計委省教委關于進一步做好 1999年全省畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知

江西省人民政府批轉省計委省教委關于進一步做好
 1999年全省畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知
 
（1999年6月23日贛府發(fā)〔1999〕23號）
各行政公署,，各省轄市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

 省計委,、省教委根據《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步做好1999年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕50號）精神，結合我省實際提出的《關于進一步做好1999年全省畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》已經省政府同意,，現(xiàn)批轉給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 關于進一步做好1999年全省

 畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

 （省計委,、省教委 一九九九年六月十五日）



 1999年全省普通院校共有畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生66632人，其中畢業(yè)研究生287人,、本科畢業(yè)生8813人,、專科畢業(yè)生14604人,、中專畢業(yè)生42105人,，預計接收國家部委和省外院校江西籍畢業(yè)生3000余人，總數(shù)預計近7萬人,，比去年多4000余人,。為切實做好我省1999年畢業(yè)生就業(yè)工作，落實《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步做好1999年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕50號）的精神,，根據國家教育部《關于做好1999年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學〔1999〕2號）的要求,，結合我省實際，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、1999年我省畢業(yè)生就業(yè)工作要認真貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步做好1999年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》精神,，以《普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》為基本政策依據，切實抓緊抓好,。各地,、各部門要高度重視畢業(yè)生的就業(yè)工作，充分認識畢業(yè)生在科教興贛和經濟發(fā)展中的重要地位和作用,，積極穩(wěn)妥地推進我省畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,。切實轉變職能，完善各項宏觀管理措施,，利用市場機制和政策導向,，合理配置畢業(yè)生資源,，努力實現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。要充分發(fā)揮國家的宏觀調控作用和以學校為基礎的畢業(yè)生就業(yè)市場的調節(jié)作用,，建立學校和各級政府推薦,、學生和用人單位雙向選擇的畢業(yè)生就業(yè)制度，以促進我省經濟發(fā)展,，保持社會穩(wěn)定,。



 二、積極疏通,、拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道,，積極儲備人才，為畢業(yè)生的順利就業(yè)創(chuàng)造有利條件,。工商,、稅務、審計,、公安,、司法等需要加強的部門要從優(yōu)化人員結構，提高隊伍整體素質出發(fā),，有計劃地吸收品學兼優(yōu)的院校畢業(yè)生,，充實基層和重要崗位。各類銀行,、保險公司及非銀行金融機構要積極吸收院校畢業(yè)生,，改善人員結構。優(yōu)化國有單位會計人員結構,，對沒有大專學歷或專業(yè)知識不能勝任會計工作崗位的人員要逐步分流,，有計劃地吸收院校會計專業(yè)畢業(yè)生充實國有單位會計隊伍。

 在企業(yè)減員增效,、政府機構改革,、人員分流的同時，還要針對一些基層機關,、企事業(yè)單位人員知識結構不盡合理,、學歷層次偏低的情況，采取措施鼓勵院校畢業(yè)生到基層支教,、支農,、支醫(yī)、扶貧或到企業(yè)鍛煉,，參加農村基層工作,，經過兩三年鍛煉，根據工作需要從中選拔優(yōu)秀人員到機關工作，重點充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關,。這項工作由人事部門負責組織,，所需編制由編制部門研究解決，工資參照當?shù)匦姓C關同類人員標準發(fā)放,，所需經費由財政部門研究解決,，具體實施辦法由省人事廳會同有關部門制定。



 三,、國家任務計劃招收的學生,，畢業(yè)后原則上仍由國家負責在一定范圍內安排就業(yè)，通過“供需見面”和一定范圍內“雙向選擇”的辦法落實就業(yè)單位,，未落實就業(yè)單位的派遣回生源地,，由生源地幫助推薦就業(yè)。

 實行招生“并軌”改革的畢業(yè)生在一定范圍內自主擇業(yè),，畢業(yè)生直接與用人單位進行“雙向選擇”落實就業(yè)單位,，未落實就業(yè)單位的派遣回生源地，由生源地幫助推薦就業(yè),。

 對派回家庭所在地的畢業(yè)生,，當?shù)卣坝嘘P部門要積極創(chuàng)造條件，提供就業(yè)機會,，或根據社會需要,，組織免費的專業(yè)技能培訓。對回到縣鄉(xiāng)的畢業(yè)生,，組織農村急需的農業(yè)技術培訓,，充實農村專業(yè)人員和經營管理人員隊伍,，鼓勵畢業(yè)生以多種方式為農村和農業(yè)提供生產技術指導和技術咨詢服務,。

 委托培養(yǎng)和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生按合同就業(yè)，因特殊原因不能回原定向或委托單位,，須經原定向或委托單位（地區(qū)）同意,，并有新的接收單位，報學校審查,，畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準,，按規(guī)定繳納違約金后可調整就業(yè)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、計劃生育,、艱苦行業(yè)和職業(yè)教育等定向招生、定向培養(yǎng)的畢業(yè)生不能改變就業(yè)方向,。

 國家計劃內自費畢業(yè)生在規(guī)定的期限內自主擇業(yè),。

 畢業(yè)研究生在國家規(guī)定的服務范圍內就業(yè)，超出服務范圍就業(yè)的畢業(yè)研究生應補辦委托培養(yǎng)手續(xù),。

 師范畢業(yè)生原則上在教學單位就業(yè),，優(yōu)先保證全省各級各類學校對師資的需要,。對個別因特殊原因要求改行的師范類畢業(yè)生，經本人申請,、學校審查,、生源地同意，報省教委批準后,，并繳納全部專業(yè)獎學金和部分培養(yǎng)費后可以改行就業(yè),。

 省屬地方高校國家任務計劃招收的畢業(yè)生原則上在省內就業(yè)。凡要求出省就業(yè)的畢業(yè)生需經本人申請,、學校審查,，報省畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準后方可出省就業(yè)。對截止派遣時尚未落實工作單位的院校畢業(yè)生,，可適當推遲派遣時間,，戶口可暫轉其家庭所在地。在規(guī)定時間內找到工作單位的,，主管調配部門應予派遣,。公安部門要協(xié)助做好戶口的遷移工作。



 四,、按照現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)管理體制,，畢業(yè)生調配派遣工作仍實行分級負責、互相調劑的辦法,，即國家部委所屬院校和外省院校派遣回省的畢業(yè)生以及省屬高校畢業(yè)生,，由省畢業(yè)生就業(yè)主管部門負責在全省范圍內安排就業(yè)；實行條條管理的省直部門所屬中專學校畢業(yè)生,，應安排在本部門所屬單位就業(yè),，實行塊塊管理的省直部門所屬中專學校畢業(yè)生，由學校主管部門會同生源地政府將畢業(yè)生安排在對口行業(yè)內就業(yè),；地（市）所屬大中專院校畢業(yè)生由所屬地（市）負責在本地（市）內安排就業(yè),。



 五、逐步完善和規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場,。各地,、各院校要依照《
普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》有計劃、有組織地開展各類畢業(yè)生就業(yè)指導活動,。積極培育和完善以學校為主體的畢業(yè)生就業(yè)市場,，為畢業(yè)生和用人單位雙向選擇提供服務。組織畢業(yè)生招聘活動不得以盈利為目的,，更不允許其他中介組織和個人未經省畢業(yè)生就業(yè)主管部門同意,，組織畢業(yè)生招聘活動或舉辦畢業(yè)生就業(yè)市場，使畢業(yè)生就業(yè)工作逐步納入法制化的管理軌道，做到有章可循,，違章必究,。



 六、各地,、各用人單位要規(guī)范選擇和錄用畢業(yè)生的行為,。應公開需求計劃的內容和招聘條件，在選擇和錄用畢業(yè)生時應遵循公開,、公正和擇優(yōu)錄用的原則,，對違反有關政策規(guī)定的行為，畢業(yè)生就業(yè)主管部門有權予以糾正和抵制,。要重點保證省外重點大學本科以上畢業(yè)生回省就業(yè)和省內高校優(yōu)秀畢業(yè)生的就業(yè)安置,，積極推薦，優(yōu)先安置,。



 七,、要引導和鼓勵畢業(yè)生到三資、集體,、民營企業(yè)及股份制企業(yè)等非國有單位去就業(yè),。各級政府和有關部門要創(chuàng)造條件，對畢業(yè)生到上述單位工作給予幫助,，按有關政策規(guī)定并采取有效措施解決相關的派遣,、戶糧關系、人事檔案,、職稱評定等問題,，切實解除他們的后顧之憂。非國有單位錄用畢業(yè)生應嚴格遵守國家法律法規(guī),，不得向畢業(yè)生收取保證金,、風險抵押金等費用，積極為這些畢業(yè)生創(chuàng)造一個良好的工作,、生活環(huán)境,。對本人要求放棄就業(yè)派遣從事個體經濟或自謀職業(yè)的畢業(yè)生,，應予鼓勵并做好服務工作,，可將其戶糧關系和檔案轉到家庭所在地，當?shù)毓?、糧食部門憑畢業(yè)生學校和省畢業(yè)生就業(yè)主管部門出具的證明辦理戶糧關系,，畢業(yè)生檔案由當?shù)卣耸虏块T的人才交流中心保管。畢業(yè)生從事個體經濟或自謀職業(yè)的,，有關職能部門應為他們提供方便和幫助。



 八、隨著畢業(yè)生就業(yè)工作向市場化,、法制化和信息化的發(fā)展,，各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和各大中專院校要進一步轉變職能，做好協(xié)調,、管理,、指導和服務工作，下大力氣推動畢業(yè)生就業(yè)指導中心建設和就業(yè)指導工作的開展,，加大畢業(yè)生就業(yè)指導經費,、設備的投入力度，注重配備高素質的專業(yè)人員,，廣泛開展多種形式的畢業(yè)生就業(yè)指導工作,。為適應畢業(yè)生就業(yè)市場改革的需要，我省畢業(yè)生就業(yè)工作將建設并啟用江西省畢業(yè)生就業(yè)信息網,。從學校的生源數(shù)據報盤,、畢業(yè)生供需信息交流、政策咨詢以及各種信息發(fā)布等逐步在網絡上進行,，各地,、各院校應充分認識計算機網絡應用給各項工作帶來的深刻變革，加快信息網的軟,、硬件建設,，盡快實現(xiàn)全省聯(lián)網，條件成熟后并入全國高校畢業(yè)生就業(yè)信息網絡,。實現(xiàn)全國高校畢業(yè)生就業(yè)的網上交流和信息共享,，促進畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)展。



 九,、加強畢業(yè)生就業(yè)收費管理,，堅決杜絕亂收費。嚴格執(zhí)行國家發(fā)展計劃委員會,、教育部《關于對普通高校畢業(yè)生收費有關政策問題的通知》（計價費〔1998〕1349號）的有關規(guī)定,。各有關部門、高校及用人單位不得以任何理由向畢業(yè)生收取不合理費用,，物價,、監(jiān)察部門要進一步加強監(jiān)督，要依據國家有關規(guī)定對亂收費的嚴肅查處,。



 十,、積極開展畢業(yè)生就業(yè)思想教育和就業(yè)指導工作，教育畢業(yè)生要以國家利益為重,，堅持學習科學文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一,、學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,、實現(xiàn)自身價值與服務祖國人民的統(tǒng)一、樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一,，樹立正確的人生觀,、價值觀和擇業(yè)觀，主動到祖國最需要的地方和艱苦行業(yè)去工作,，為我省的經濟建設和社會發(fā)展服務,。



 十一、畢業(yè)生就業(yè)工作是一項政策性和時間性很強,、涉及面廣,、社會影響大的工作，各級政府及畢業(yè)生就業(yè)主管部門,，各院校及有關職能部門要高度重視,，切實履行職責，要密切配合,、搞好協(xié)作,，有關部門和地方要采取有效措施解決相關的派遣、戶籍,、人事檔案等問題,，解決畢業(yè)生的后顧之憂，及時了解和解決畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,。要加強院校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,，報道畢業(yè)生就業(yè)工作的成功做法和新經驗。各級從事畢業(yè)生就業(yè)工作的同志要秉公辦事,、為政清廉,，自覺接受紀檢、監(jiān)察部門和社會的檢查和監(jiān)督,，確保我省1999年畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進行,。