• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】贛府發(fā)[1999]23號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-23
• 【生效日期】1999-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江西省人民政府批轉(zhuǎn)省計(jì)委省教委關(guān)于進(jìn)一步做好 1999年全省畢業(yè)研究生和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知

江西省人民政府批轉(zhuǎn)省計(jì)委省教委關(guān)于進(jìn)一步做好
 1999年全省畢業(yè)研究生和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知
 
（1999年6月23日贛府發(fā)〔1999〕23號(hào)）
各行政公署,，各省轄市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén)：

 省計(jì)委,、省教委根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕50號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際提出的《關(guān)于進(jìn)一步做好1999年全省畢業(yè)研究生和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于進(jìn)一步做好1999年全省

 畢業(yè)研究生和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)

 （省計(jì)委、省教委 一九九九年六月十五日）



 1999年全省普通院校共有畢業(yè)研究生和大中專(zhuān)畢業(yè)生66632人,，其中畢業(yè)研究生287人,、本科畢業(yè)生8813人、專(zhuān)科畢業(yè)生14604人,、中專(zhuān)畢業(yè)生42105人,，預(yù)計(jì)接收國(guó)家部委和省外院校江西籍畢業(yè)生3000余人，總數(shù)預(yù)計(jì)近7萬(wàn)人,，比去年多4000余人,。為切實(shí)做好我省1999年畢業(yè)生就業(yè)工作，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕50號(hào)）的精神,，根據(jù)國(guó)家教育部《關(guān)于做好1999年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔1999〕2號(hào)）的要求,，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一,、1999年我省畢業(yè)生就業(yè)工作要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》精神,，以《普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》為基本政策依據(jù)，切實(shí)抓緊抓好,。各地,、各部門(mén)要高度重視畢業(yè)生的就業(yè)工作，充分認(rèn)識(shí)畢業(yè)生在科教興贛和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我省畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，完善各項(xiàng)宏觀管理措施,，利用市場(chǎng)機(jī)制和政策導(dǎo)向,，合理配置畢業(yè)生資源，努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè),。要充分發(fā)揮國(guó)家的宏觀調(diào)控作用和以學(xué)校為基礎(chǔ)的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,，建立學(xué)校和各級(jí)政府推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇的畢業(yè)生就業(yè)制度,，以促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保持社會(huì)穩(wěn)定。



 二,、積極疏通,、拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道，積極儲(chǔ)備人才,，為畢業(yè)生的順利就業(yè)創(chuàng)造有利條件,。工商、稅務(wù),、審計(jì),、公安,、司法等需要加強(qiáng)的部門(mén)要從優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)出發(fā),，有計(jì)劃地吸收品學(xué)兼優(yōu)的院校畢業(yè)生,，充實(shí)基層和重要崗位。各類(lèi)銀行,、保險(xiǎn)公司及非銀行金融機(jī)構(gòu)要積極吸收院校畢業(yè)生,，改善人員結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國(guó)有單位會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu),，對(duì)沒(méi)有大專(zhuān)學(xué)歷或?qū)I(yè)知識(shí)不能勝任會(huì)計(jì)工作崗位的人員要逐步分流,，有計(jì)劃地吸收院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生充實(shí)國(guó)有單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍。

 在企業(yè)減員增效,、政府機(jī)構(gòu)改革,、人員分流的同時(shí)，還要針對(duì)一些基層機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,、學(xué)歷層次偏低的情況，采取措施鼓勵(lì)院校畢業(yè)生到基層支教,、支農(nóng),、支醫(yī)、扶貧或到企業(yè)鍛煉,，參加農(nóng)村基層工作,，經(jīng)過(guò)兩三年鍛煉，根據(jù)工作需要從中選拔優(yōu)秀人員到機(jī)關(guān)工作,，重點(diǎn)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),。這項(xiàng)工作由人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織，所需編制由編制部門(mén)研究解決,，工資參照當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)同類(lèi)人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)研究解決，具體實(shí)施辦法由省人事廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,。



 三,、國(guó)家任務(wù)計(jì)劃招收的學(xué)生，畢業(yè)后原則上仍由國(guó)家負(fù)責(zé)在一定范圍內(nèi)安排就業(yè),，通過(guò)“供需見(jiàn)面”和一定范圍內(nèi)“雙向選擇”的辦法落實(shí)就業(yè)單位，未落實(shí)就業(yè)單位的派遣回生源地,，由生源地幫助推薦就業(yè),。

 實(shí)行招生“并軌”改革的畢業(yè)生在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè)，畢業(yè)生直接與用人單位進(jìn)行“雙向選擇”落實(shí)就業(yè)單位,，未落實(shí)就業(yè)單位的派遣回生源地,，由生源地幫助推薦就業(yè),。

 對(duì)派回家庭所在地的畢業(yè)生，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件,，提供就業(yè)機(jī)會(huì),，或根據(jù)社會(huì)需要，組織免費(fèi)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),。對(duì)回到縣鄉(xiāng)的畢業(yè)生,，組織農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，充實(shí)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍,，鼓勵(lì)畢業(yè)生以多種方式為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù),。

 委托培養(yǎng)和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生按合同就業(yè)，因特殊原因不能回原定向或委托單位,，須經(jīng)原定向或委托單位（地區(qū)）同意,，并有新的接收單位，報(bào)學(xué)校審查,，畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),，按規(guī)定繳納違約金后可調(diào)整就業(yè)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、計(jì)劃生育,、艱苦行業(yè)和職業(yè)教育等定向招生、定向培養(yǎng)的畢業(yè)生不能改變就業(yè)方向,。

 國(guó)家計(jì)劃內(nèi)自費(fèi)畢業(yè)生在規(guī)定的期限內(nèi)自主擇業(yè),。

 畢業(yè)研究生在國(guó)家規(guī)定的服務(wù)范圍內(nèi)就業(yè)，超出服務(wù)范圍就業(yè)的畢業(yè)研究生應(yīng)補(bǔ)辦委托培養(yǎng)手續(xù),。

 師范畢業(yè)生原則上在教學(xué)單位就業(yè),，優(yōu)先保證全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)師資的需要。對(duì)個(gè)別因特殊原因要求改行的師范類(lèi)畢業(yè)生,，經(jīng)本人申請(qǐng),、學(xué)校審查、生源地同意,，報(bào)省教委批準(zhǔn)后,，并繳納全部專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和部分培養(yǎng)費(fèi)后可以改行就業(yè)。

 省屬地方高校國(guó)家任務(wù)計(jì)劃招收的畢業(yè)生原則上在省內(nèi)就業(yè),。凡要求出省就業(yè)的畢業(yè)生需經(jīng)本人申請(qǐng),、學(xué)校審查，報(bào)省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可出省就業(yè),。對(duì)截止派遣時(shí)尚未落實(shí)工作單位的院校畢業(yè)生,，可適當(dāng)推遲派遣時(shí)間，戶口可暫轉(zhuǎn)其家庭所在地,。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)找到工作單位的,，主管調(diào)配部門(mén)應(yīng)予派遣,。公安部門(mén)要協(xié)助做好戶口的遷移工作。



 四,、按照現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)管理體制,，畢業(yè)生調(diào)配派遣工作仍實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、互相調(diào)劑的辦法,，即國(guó)家部委所屬院校和外省院校派遣回省的畢業(yè)生以及省屬高校畢業(yè)生,，由省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)在全省范圍內(nèi)安排就業(yè)；實(shí)行條條管理的省直部門(mén)所屬中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生,，應(yīng)安排在本部門(mén)所屬單位就業(yè),，實(shí)行塊塊管理的省直部門(mén)所屬中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生，由學(xué)校主管部門(mén)會(huì)同生源地政府將畢業(yè)生安排在對(duì)口行業(yè)內(nèi)就業(yè),；地（市）所屬大中專(zhuān)院校畢業(yè)生由所屬地（市）負(fù)責(zé)在本地（市）內(nèi)安排就業(yè),。



 五、逐步完善和規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),。各地,、各院校要依照《
普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展各類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),。積極培育和完善以學(xué)校為主體的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),，為畢業(yè)生和用人單位雙向選擇提供服務(wù)。組織畢業(yè)生招聘活動(dòng)不得以盈利為目的,，更不允許其他中介組織和個(gè)人未經(jīng)省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)同意,，組織畢業(yè)生招聘活動(dòng)或舉辦畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，使畢業(yè)生就業(yè)工作逐步納入法制化的管理軌道,，做到有章可循,，違章必究。



 六,、各地,、各用人單位要規(guī)范選擇和錄用畢業(yè)生的行為。應(yīng)公開(kāi)需求計(jì)劃的內(nèi)容和招聘條件,，在選擇和錄用畢業(yè)生時(shí)應(yīng)遵循公開(kāi),、公正和擇優(yōu)錄用的原則，對(duì)違反有關(guān)政策規(guī)定的行為,，畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)有權(quán)予以糾正和抵制,。要重點(diǎn)保證省外重點(diǎn)大學(xué)本科以上畢業(yè)生回省就業(yè)和省內(nèi)高校優(yōu)秀畢業(yè)生的就業(yè)安置，積極推薦,，優(yōu)先安置,。



 七、要引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到三資,、集體,、民營(yíng)企業(yè)及股份制企業(yè)等非國(guó)有單位去就業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造條件,，對(duì)畢業(yè)生到上述單位工作給予幫助,，按有關(guān)政策規(guī)定并采取有效措施解決相關(guān)的派遣、戶糧關(guān)系,、人事檔案,、職稱評(píng)定等問(wèn)題，切實(shí)解除他們的后顧之憂,。非國(guó)有單位錄用畢業(yè)生應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),，不得向畢業(yè)生收取保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等費(fèi)用,，積極為這些畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)良好的工作,、生活環(huán)境。對(duì)本人要求放棄就業(yè)派遣從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)或自謀職業(yè)的畢業(yè)生,，應(yīng)予鼓勵(lì)并做好服務(wù)工作,，可將其戶糧關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)到家庭所在地，當(dāng)?shù)毓?、糧食部門(mén)憑畢業(yè)生學(xué)校和省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)出具的證明辦理戶糧關(guān)系,，畢業(yè)生檔案由當(dāng)?shù)卣耸虏块T(mén)的人才交流中心保管。畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)或自謀職業(yè)的,，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)為他們提供方便和幫助,。



 八、隨著畢業(yè)生就業(yè)工作向市場(chǎng)化,、法制化和信息化的發(fā)展,，各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)和各大中專(zhuān)院校要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，做好協(xié)調(diào),、管理,、指導(dǎo)和服務(wù)工作，下大力氣推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè)和就業(yè)指導(dǎo)工作的開(kāi)展,，加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi),、設(shè)備的投入力度，注重配備高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員,，廣泛開(kāi)展多種形式的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,。為適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)改革的需要，我省畢業(yè)生就業(yè)工作將建設(shè)并啟用江西省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),。從學(xué)校的生源數(shù)據(jù)報(bào)盤(pán),、畢業(yè)生供需信息交流、政策咨詢以及各種信息發(fā)布等逐步在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,，各地,、各院校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用給各項(xiàng)工作帶來(lái)的深刻變革,，加快信息網(wǎng)的軟、硬件建設(shè),，盡快實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),，條件成熟后并入全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)的網(wǎng)上交流和信息共享,，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展,。



 九、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)收費(fèi)管理,，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、教育部《關(guān)于對(duì)普通高校畢業(yè)生收費(fèi)有關(guān)政策問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕1349號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,。各有關(guān)部門(mén),、高校及用人單位不得以任何理由向畢業(yè)生收取不合理費(fèi)用，物價(jià),、監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,，要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)亂收費(fèi)的嚴(yán)肅查處。



 十,、積極開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)思想教育和就業(yè)指導(dǎo)工作,，教育畢業(yè)生要以國(guó)家利益為重，堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一,、學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)人民的統(tǒng)一、樹(shù)立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一,，樹(shù)立正確的人生觀,、價(jià)值觀和擇業(yè)觀，主動(dòng)到祖國(guó)最需要的地方和艱苦行業(yè)去工作,，為我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),。



 十一、畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)政策性和時(shí)間性很強(qiáng),、涉及面廣,、社會(huì)影響大的工作，各級(jí)政府及畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén),，各院校及有關(guān)職能部門(mén)要高度重視,，切實(shí)履行職責(zé)，要密切配合,、搞好協(xié)作,，有關(guān)部門(mén)和地方要采取有效措施解決相關(guān)的派遣、戶籍、人事檔案等問(wèn)題,，解決畢業(yè)生的后顧之憂,，及時(shí)了解和解決畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。要加強(qiáng)院校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,，報(bào)道畢業(yè)生就業(yè)工作的成功做法和新經(jīng)驗(yàn),。各級(jí)從事畢業(yè)生就業(yè)工作的同志要秉公辦事、為政清廉,，自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)的檢查和監(jiān)督,，確保我省1999年畢業(yè)研究生和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行,。