• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1999]23號
• 【發(fā)布日期】1999-06-23
• 【生效日期】1999-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府批轉(zhuǎn)省計(jì)委省教委關(guān)于進(jìn)一步做好 1999年全省畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知

江西省人民政府批轉(zhuǎn)省計(jì)委省教委關(guān)于進(jìn)一步做好
 1999年全省畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知
 
（1999年6月23日贛府發(fā)〔1999〕23號）
各行政公署,，各省轄市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

 省計(jì)委、省教委根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕50號）精神,，結(jié)合我省實(shí)際提出的《關(guān)于進(jìn)一步做好1999年全省畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于進(jìn)一步做好1999年全省

 畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

 （省計(jì)委,、省教委 一九九九年六月十五日）



 1999年全省普通院校共有畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生66632人,，其中畢業(yè)研究生287人、本科畢業(yè)生8813人,、?？飘厴I(yè)生14604人、中專畢業(yè)生42105人,，預(yù)計(jì)接收國家部委和省外院校江西籍畢業(yè)生3000余人,，總數(shù)預(yù)計(jì)近7萬人，比去年多4000余人,。為切實(shí)做好我省1999年畢業(yè)生就業(yè)工作,，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕50號）的精神，根據(jù)國家教育部《關(guān)于做好1999年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔1999〕2號）的要求,，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)提出如下意見：



 一、1999年我省畢業(yè)生就業(yè)工作要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》精神,，以《普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》為基本政策依據(jù),，切實(shí)抓緊抓好。各地,、各部門要高度重視畢業(yè)生的就業(yè)工作,，充分認(rèn)識畢業(yè)生在科教興贛和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我省畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,，完善各項(xiàng)宏觀管理措施，利用市場機(jī)制和政策導(dǎo)向,，合理配置畢業(yè)生資源,，努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。要充分發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控作用和以學(xué)校為基礎(chǔ)的畢業(yè)生就業(yè)市場的調(diào)節(jié)作用,，建立學(xué)校和各級政府推薦,、學(xué)生和用人單位雙向選擇的畢業(yè)生就業(yè)制度，以促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保持社會穩(wěn)定。



 二,、積極疏通、拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道,，積極儲備人才,，為畢業(yè)生的順利就業(yè)創(chuàng)造有利條件,。工商,、稅務(wù),、審計(jì),、公安、司法等需要加強(qiáng)的部門要從優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)出發(fā),，有計(jì)劃地吸收品學(xué)兼優(yōu)的院校畢業(yè)生,，充實(shí)基層和重要崗位,。各類銀行,、保險(xiǎn)公司及非銀行金融機(jī)構(gòu)要積極吸收院校畢業(yè)生，改善人員結(jié)構(gòu),。優(yōu)化國有單位會計(jì)人員結(jié)構(gòu),，對沒有大專學(xué)歷或?qū)I(yè)知識不能勝任會計(jì)工作崗位的人員要逐步分流，有計(jì)劃地吸收院校會計(jì)專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)國有單位會計(jì)隊(duì)伍。

 在企業(yè)減員增效,、政府機(jī)構(gòu)改革,、人員分流的同時(shí)，還要針對一些基層機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位人員知識結(jié)構(gòu)不盡合理、學(xué)歷層次偏低的情況，采取措施鼓勵(lì)院校畢業(yè)生到基層支教、支農(nóng),、支醫(yī)、扶貧或到企業(yè)鍛煉,，參加農(nóng)村基層工作，經(jīng)過兩三年鍛煉,，根據(jù)工作需要從中選拔優(yōu)秀人員到機(jī)關(guān)工作,，重點(diǎn)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。這項(xiàng)工作由人事部門負(fù)責(zé)組織，所需編制由編制部門研究解決,，工資參照當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)同類人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門研究解決，具體實(shí)施辦法由省人事廳會同有關(guān)部門制定。



 三,、國家任務(wù)計(jì)劃招收的學(xué)生,，畢業(yè)后原則上仍由國家負(fù)責(zé)在一定范圍內(nèi)安排就業(yè),，通過“供需見面”和一定范圍內(nèi)“雙向選擇”的辦法落實(shí)就業(yè)單位，未落實(shí)就業(yè)單位的派遣回生源地,，由生源地幫助推薦就業(yè)。

 實(shí)行招生“并軌”改革的畢業(yè)生在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè),，畢業(yè)生直接與用人單位進(jìn)行“雙向選擇”落實(shí)就業(yè)單位,，未落實(shí)就業(yè)單位的派遣回生源地，由生源地幫助推薦就業(yè),。

 對派回家庭所在地的畢業(yè)生,，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,，提供就業(yè)機(jī)會,，或根據(jù)社會需要,，組織免費(fèi)的專業(yè)技能培訓(xùn),。對回到縣鄉(xiāng)的畢業(yè)生，組織農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，充實(shí)農(nóng)村專業(yè)人員和經(jīng)營管理人員隊(duì)伍，鼓勵(lì)畢業(yè)生以多種方式為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)。

 委托培養(yǎng)和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生按合同就業(yè),，因特殊原因不能回原定向或委托單位,，須經(jīng)原定向或委托單位（地區(qū)）同意,，并有新的接收單位,，報(bào)學(xué)校審查，畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準(zhǔn)，按規(guī)定繳納違約金后可調(diào)整就業(yè),。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、計(jì)劃生育,、艱苦行業(yè)和職業(yè)教育等定向招生、定向培養(yǎng)的畢業(yè)生不能改變就業(yè)方向,。

 國家計(jì)劃內(nèi)自費(fèi)畢業(yè)生在規(guī)定的期限內(nèi)自主擇業(yè),。

 畢業(yè)研究生在國家規(guī)定的服務(wù)范圍內(nèi)就業(yè),，超出服務(wù)范圍就業(yè)的畢業(yè)研究生應(yīng)補(bǔ)辦委托培養(yǎng)手續(xù),。

 師范畢業(yè)生原則上在教學(xué)單位就業(yè),，優(yōu)先保證全省各級各類學(xué)校對師資的需要,。對個(gè)別因特殊原因要求改行的師范類畢業(yè)生,，經(jīng)本人申請、學(xué)校審查,、生源地同意,，報(bào)省教委批準(zhǔn)后，并繳納全部專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和部分培養(yǎng)費(fèi)后可以改行就業(yè),。

 省屬地方高校國家任務(wù)計(jì)劃招收的畢業(yè)生原則上在省內(nèi)就業(yè)。凡要求出省就業(yè)的畢業(yè)生需經(jīng)本人申請、學(xué)校審查，報(bào)省畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可出省就業(yè)。對截止派遣時(shí)尚未落實(shí)工作單位的院校畢業(yè)生，可適當(dāng)推遲派遣時(shí)間,，戶口可暫轉(zhuǎn)其家庭所在地,。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)找到工作單位的,，主管調(diào)配部門應(yīng)予派遣,。公安部門要協(xié)助做好戶口的遷移工作。



 四,、按照現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)管理體制,，畢業(yè)生調(diào)配派遣工作仍實(shí)行分級負(fù)責(zé),、互相調(diào)劑的辦法,，即國家部委所屬院校和外省院校派遣回省的畢業(yè)生以及省屬高校畢業(yè)生，由省畢業(yè)生就業(yè)主管部門負(fù)責(zé)在全省范圍內(nèi)安排就業(yè),；實(shí)行條條管理的省直部門所屬中專學(xué)校畢業(yè)生,，應(yīng)安排在本部門所屬單位就業(yè),，實(shí)行塊塊管理的省直部門所屬中專學(xué)校畢業(yè)生，由學(xué)校主管部門會同生源地政府將畢業(yè)生安排在對口行業(yè)內(nèi)就業(yè)；地（市）所屬大中專院校畢業(yè)生由所屬地（市）負(fù)責(zé)在本地（市）內(nèi)安排就業(yè),。



 五、逐步完善和規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場,。各地、各院校要依照《
普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》有計(jì)劃,、有組織地開展各類畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),。積極培育和完善以學(xué)校為主體的畢業(yè)生就業(yè)市場，為畢業(yè)生和用人單位雙向選擇提供服務(wù),。組織畢業(yè)生招聘活動(dòng)不得以盈利為目的,，更不允許其他中介組織和個(gè)人未經(jīng)省畢業(yè)生就業(yè)主管部門同意，組織畢業(yè)生招聘活動(dòng)或舉辦畢業(yè)生就業(yè)市場,，使畢業(yè)生就業(yè)工作逐步納入法制化的管理軌道,，做到有章可循，違章必究,。



 六,、各地、各用人單位要規(guī)范選擇和錄用畢業(yè)生的行為,。應(yīng)公開需求計(jì)劃的內(nèi)容和招聘條件,，在選擇和錄用畢業(yè)生時(shí)應(yīng)遵循公開、公正和擇優(yōu)錄用的原則,，對違反有關(guān)政策規(guī)定的行為,，畢業(yè)生就業(yè)主管部門有權(quán)予以糾正和抵制。要重點(diǎn)保證省外重點(diǎn)大學(xué)本科以上畢業(yè)生回省就業(yè)和省內(nèi)高校優(yōu)秀畢業(yè)生的就業(yè)安置,，積極推薦,，優(yōu)先安置,。



 七、要引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到三資,、集體,、民營企業(yè)及股份制企業(yè)等非國有單位去就業(yè),。各級政府和有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,，對畢業(yè)生到上述單位工作給予幫助,，按有關(guān)政策規(guī)定并采取有效措施解決相關(guān)的派遣、戶糧關(guān)系,、人事檔案,、職稱評定等問題，切實(shí)解除他們的后顧之憂,。非國有單位錄用畢業(yè)生應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得向畢業(yè)生收取保證金,、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等費(fèi)用,，積極為這些畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)良好的工作,、生活環(huán)境,。對本人要求放棄就業(yè)派遣從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)或自謀職業(yè)的畢業(yè)生，應(yīng)予鼓勵(lì)并做好服務(wù)工作,，可將其戶糧關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)到家庭所在地，當(dāng)?shù)毓?、糧食部門憑畢業(yè)生學(xué)校和省畢業(yè)生就業(yè)主管部門出具的證明辦理戶糧關(guān)系，畢業(yè)生檔案由當(dāng)?shù)卣耸虏块T的人才交流中心保管,。畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)或自謀職業(yè)的,，有關(guān)職能部門應(yīng)為他們提供方便和幫助,。



 八、隨著畢業(yè)生就業(yè)工作向市場化,、法制化和信息化的發(fā)展,，各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和各大中專院校要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，做好協(xié)調(diào),、管理,、指導(dǎo)和服務(wù)工作，下大力氣推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè)和就業(yè)指導(dǎo)工作的開展,，加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi),、設(shè)備的投入力度，注重配備高素質(zhì)的專業(yè)人員,，廣泛開展多種形式的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,。為適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)市場改革的需要，我省畢業(yè)生就業(yè)工作將建設(shè)并啟用江西省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),。從學(xué)校的生源數(shù)據(jù)報(bào)盤,、畢業(yè)生供需信息交流、政策咨詢以及各種信息發(fā)布等逐步在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,，各地,、各院校應(yīng)充分認(rèn)識計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用給各項(xiàng)工作帶來的深刻變革，加快信息網(wǎng)的軟、硬件建設(shè),，盡快實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),，條件成熟后并入全國高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)全國高校畢業(yè)生就業(yè)的網(wǎng)上交流和信息共享,，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)展,。



 九、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)收費(fèi)管理,，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展計(jì)劃委員會、教育部《關(guān)于對普通高校畢業(yè)生收費(fèi)有關(guān)政策問題的通知》（計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕1349號）的有關(guān)規(guī)定,。各有關(guān)部門,、高校及用人單位不得以任何理由向畢業(yè)生收取不合理費(fèi)用，物價(jià),、監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,，要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對亂收費(fèi)的嚴(yán)肅查處。



 十,、積極開展畢業(yè)生就業(yè)思想教育和就業(yè)指導(dǎo)工作,，教育畢業(yè)生要以國家利益為重,，堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一,、學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一,、樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一,，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀,，主動(dòng)到祖國最需要的地方和艱苦行業(yè)去工作,，為我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。



 十一,、畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)政策性和時(shí)間性很強(qiáng),、涉及面廣、社會影響大的工作,，各級政府及畢業(yè)生就業(yè)主管部門,，各院校及有關(guān)職能部門要高度重視，切實(shí)履行職責(zé),，要密切配合,、搞好協(xié)作，有關(guān)部門和地方要采取有效措施解決相關(guān)的派遣,、戶籍,、人事檔案等問題，解決畢業(yè)生的后顧之憂，及時(shí)了解和解決畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,。要加強(qiáng)院校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,，報(bào)道畢業(yè)生就業(yè)工作的成功做法和新經(jīng)驗(yàn)。各級從事畢業(yè)生就業(yè)工作的同志要秉公辦事,、為政清廉,，自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門和社會的檢查和監(jiān)督,，確保我省1999年畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行,。