• 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】寧夏回族自治區(qū)人民政府令2013年第55號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-07-06
• 【生效日期】2013-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)督辦法

寧夏回族自治區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)督辦法 

（2013年7月2日寧夏回族自治區(qū)人民政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過
2013年7月6日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第55號(hào)公布 自2013年9月1日起施行）
 

第一條 為了規(guī)范基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，維護(hù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全,，保障參保人員基本醫(yī)療權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、零售藥店的醫(yī)療服務(wù),、參保人員就醫(yī)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算服務(wù)的監(jiān)督，適用本辦法,。
本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu),、零售藥店，是指與基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂基本醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店,。
本辦法所稱參保人員,，是指依照規(guī)定交納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員,。
第三條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)督工作,，其所屬的醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)受其委托，負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)督的具體工作,。
發(fā)展改革,、財(cái)政、審計(jì),、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督、物價(jià)等主管部門,，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)督工作,。
第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍以及醫(yī)用耗材支付標(biāo)準(zhǔn)目錄等規(guī)定,，履行基本醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，為參保人員提供合理,、必要的醫(yī)療服務(wù),。
第五條 零售藥店應(yīng)當(dāng)遵守藥品價(jià)格規(guī)定和基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，履行基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議,，為參保人員提供處方藥品外配和非處方藥品自購服務(wù),。
第六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議，公開經(jīng)辦程序,，建立健全業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少公示一次屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍內(nèi)的次均住院費(fèi)用及增長率,、平均住院報(bào)銷比例、非基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用占住院費(fèi)用比例等主要指標(biāo)信息,。
第七條 承辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和承擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算支付的金融機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照協(xié)議規(guī)定，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店和參保人員等提供方便,、快捷,、周到的服務(wù)。
第八條 參保人員應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,，遵守基本醫(yī)療保險(xiǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定,。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店和基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得有下列騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的行為：
（一）提供虛假疾病診斷證明,、病歷,、處方和醫(yī)療票據(jù)等資料，騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出,；
（二）允許非參保人員以參保人員名義就醫(yī),；
（三）允許使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付應(yīng)當(dāng)由參保人員自費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用；
（四）允許使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)憑證購買非基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的藥品或者非醫(yī)療用品,；
（五）采取虛記費(fèi)用,、將非醫(yī)保支付項(xiàng)目串換為醫(yī)保支付項(xiàng)目；
（六）超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者分解,、重復(fù)收費(fèi),；
（七）通過虛構(gòu)購藥事實(shí)，將參保人員個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)基金賬戶變現(xiàn),；
（八）不按照病情需要濫用大型設(shè)備檢查,、貴重藥品或者向參保人員提供其他不必要的醫(yī)療服務(wù)；
（九）轉(zhuǎn)借醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)終端機(jī)給非協(xié)議服務(wù)單位使用或者代非協(xié)議服務(wù)單位使用醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金進(jìn)行結(jié)算,；
（十）明知是虛假報(bào)銷憑證而支出基本醫(yī)療保險(xiǎn)金；
（十一）其他騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的行為,。
第十條 參保人員不得有下列騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的行為：
（一）將本人基本醫(yī)療保險(xiǎn)憑證提供給他人或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用,；
（二）冒用他人基本醫(yī)療保險(xiǎn)憑證就醫(yī)；
（三）偽造,、變?cè)觳v,、處方、疾病診斷證明和醫(yī)療費(fèi)票據(jù),；
（四）其他騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的行為,。
第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守基本醫(yī)療保險(xiǎn)法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，不得為參保人員出具虛假就醫(yī)證明,，幫助參保人員騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,。
第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)控信息系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、零售藥店的診療服務(wù),、參保人員就醫(yī)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算等相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),，推行電子病歷,、藥品目錄、診療項(xiàng)目等方面的信息化管理,，保障其信息系統(tǒng)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)費(fèi)用結(jié)算系統(tǒng),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)控信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
醫(yī)療機(jī)構(gòu),、零售藥店和基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上傳診療和費(fèi)用結(jié)算等相關(guān)信息,。
第十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為有權(quán)舉報(bào),、投訴。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,，并將處理結(jié)果書面答復(fù)舉報(bào)人,、投訴人。
第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門通過實(shí)時(shí)監(jiān)控,、受理舉報(bào)投訴等方式,，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保人員涉嫌違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)涉嫌違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,，可以采取下列措施：
（一）查閱,、記錄、復(fù)制與基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支,、管理相關(guān)的資料,，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存,；
（二）詢問與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人,，要求其對(duì)與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的問題作出說明、提供有關(guān)證明材料,；
（三）對(duì)有騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金或者待遇的行為予以制止并責(zé)令改正,。
第十六條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門開展調(diào)查時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)專家,，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、零售藥店、基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保人員涉嫌違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為提出專業(yè)意見,。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu),、零售藥店,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保人員，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定其違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的結(jié)論有異議的,，可以口頭或者書面申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門重新認(rèn)定,。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，組織有關(guān)當(dāng)事人,、經(jīng)辦人和專家,，對(duì)有關(guān)事實(shí)、依據(jù),、資料進(jìn)行分析,、質(zhì)證，做出認(rèn)定結(jié)論,。
單位和個(gè)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定其違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的結(jié)論不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十八條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、零售藥店,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員、參保人員違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的處理結(jié)果,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。
第十九條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店及其執(zhí)業(yè)人員履行基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議,、遵守基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的情況納入誠信系統(tǒng)管理,。
第二十條 財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理和使用情況的監(jiān)督檢查,。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu),、零售藥店、基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本辦法第九條規(guī)定之一的,，騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的,，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的基本醫(yī)療保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店有前款規(guī)定違法行為的,，中止履行三個(gè)月以上六個(gè)月以下服務(wù)協(xié)議,；情節(jié)嚴(yán)重的，解除服務(wù)協(xié)議,；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人有執(zhí)業(yè)資格的,，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
第二十二條 參保人員違反本辦法第十條規(guī)定之一的,，騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的,，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的基本醫(yī)療保險(xiǎn)金,，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
第二十三條 用人單位違反本辦法第十一條規(guī)定,，為參保人員出具虛假證明,，幫助參保人員騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，予以通報(bào)批評(píng)。
第二十四條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)及其工作人員在基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)督工作中,，濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第二十五條 工傷保險(xiǎn)診療、生育保險(xiǎn)診療,、離休干部醫(yī)療保障等服務(wù)監(jiān)督,，參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2013年9月1日起施行,。