• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-07-06
• 【生效日期】1996-08-01
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省義務(wù)兵征集,、優(yōu)待,、退役安置條例

 黑龍江省義務(wù)兵征集、優(yōu)待,、退役安置條例
 
（1996年7月6日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),，保障義務(wù)兵征集、優(yōu)待退役安置工作的順利進(jìn)行,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)兵役法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)（含中外合資,、中外合作、外商獨(dú)資和私營(yíng)等各類(lèi)企業(yè),，下同）,、事業(yè)單位和公民。



 第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)義務(wù)兵的征集,、優(yōu)待和退役安置工作,。

 各級(jí)兵役機(jī)關(guān)和民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。



 第四條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守義務(wù)兵征集,、優(yōu)待,、退役安置的法律、法規(guī)規(guī)定,，宣傳
兵役法,，教育本單位人員增強(qiáng)國(guó)防觀念和法制觀念。




 第二章 征集





 第五條 本省有常住戶口,、符合應(yīng)征條件的公民,，均有依法服兵役的義務(wù)。



 第六條 省,、市（行署）,、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的征兵工作,。日常工作由各級(jí)人民政府征兵辦公室組織實(shí)施,。



 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年兵役登記開(kāi)始前15日發(fā)布兵役登記通告。符合兵役登記條件的公民應(yīng)當(dāng)按照通告要求,，參加兵役登記,，領(lǐng)取兵役證。本人因故不能登記的,，應(yīng)由其所在單位或直系親屬代登記,，并代領(lǐng)兵役證。



 第八條 當(dāng)年征兵條件,、征兵數(shù)量,、城鄉(xiāng)比例、完成時(shí)限應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)的征兵命令執(zhí)行,。城鄉(xiāng)比例,、完成時(shí)限、普通兵的身體,、文化,、政治條件應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。各級(jí)兵役機(jī)關(guān)及工作人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),，不得擅自放寬條件,。

 應(yīng)征公民的文化條件審查工作由各級(jí)人民政府教育委員會(huì)負(fù)責(zé)。



 第九條 應(yīng)征公民的政治審查工作由公安機(jī)關(guān)和應(yīng)征公民所在單位或居住地的基層組織負(fù)責(zé),，建立逐級(jí)分工責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查工作的各項(xiàng)規(guī)定，保證新兵政治質(zhì)量,。



 第十條 應(yīng)征公民應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)厝嗣裾鞅k公室的通知,，到指定體檢站檢查身體。

 征兵體格檢查實(shí)行醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任制和主檢醫(yī)生負(fù)責(zé)制,。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照體格作檢查標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行體格檢查,，保證體檢質(zhì)量,。



 第十一條 征兵期間，除國(guó)家統(tǒng)一組織的招工,、招干,、招生外，各機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位的招工、招干和本省組織的招生工作,，應(yīng)當(dāng)服從征兵工作需要,，優(yōu)先保證符合條件的公民應(yīng)征入伍,。



 第十二條 有征兵任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一要求，對(duì)本單位符合條件的應(yīng)征公民進(jìn)行教育,，完成征兵任務(wù),。



 第十三條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由限制、阻撓應(yīng)征公民履行服兵役義務(wù),。



 第十四條 征兵和兵役登記工作所需經(jīng)費(fèi),，由各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排。




 第三章 優(yōu)待





 第十五條 各級(jí)人民政府對(duì)從其戶口所在地入伍的本省籍義務(wù)兵家屬,，依照其戶口所在地的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行優(yōu)待,。非戶口所在地入伍的義務(wù)兵，其家屬不享受優(yōu)待金,。



 第十六條 應(yīng)征入伍的城鎮(zhèn)在職職工和個(gè)體工商業(yè)者,，其家屬每月享受不低于100元的優(yōu)待金。

 應(yīng)征入伍的城鎮(zhèn)無(wú)職業(yè)青年,，其家屬每月享受不理低于80元的優(yōu)待金,。



 第十七條 入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵，服役期間原承包的土地,、山林等應(yīng)予保留,。義務(wù)兵本人和父母的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工予以免除。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每年給予義務(wù)兵家屬不低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司杖霕?biāo)準(zhǔn)的優(yōu)待金,。



 第十八條 省人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職工,、勞動(dòng)力收入狀況，可以調(diào)整優(yōu)待金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。市,、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況,，可以適當(dāng)提高優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),。



 第十九條 城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金由市、縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)籌集,，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌的具體辦法,，由市,、縣（市、區(qū)）人民政府制定,。社會(huì)統(tǒng)籌不足部分,，由市、縣（市,、區(qū)）人民政府解決,。



 第二十條 城鎮(zhèn)義務(wù)兵服役期滿后,，憑《黑龍江省城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待證明書(shū)》和《入伍通知書(shū)（非農(nóng)）》到戶口所在地民政部門(mén)或民政部門(mén)指定的單位領(lǐng)取優(yōu)待金。



 第二十一條 農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府納入統(tǒng)籌費(fèi),，有條件的地方，也可由縣（市）人民政府統(tǒng)籌,。



 第二十二條 義務(wù)兵家屬自義務(wù)兵批準(zhǔn)入伍之月起,，至批準(zhǔn)退伍之月止，享受優(yōu)待金待遇,。義務(wù)兵晉升為軍官或改為志愿兵,、軍內(nèi)職工的，從批準(zhǔn)月份起停止優(yōu)待,；從地方直接招收的軍事院校學(xué)員,，軍隊(duì)文藝、體育等專業(yè)人員的家屬,，不享受優(yōu)待金,。



 第二十三條 義務(wù)兵服役期間立功受獎(jiǎng)?wù)撸o予一次性獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待金,。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn),，以義務(wù)兵本人當(dāng)年優(yōu)待金總數(shù)計(jì)算。榮立三等功者,，獎(jiǎng)勵(lì)10％,；榮立二等功者，獎(jiǎng)勵(lì)15％,；榮立一等功者,，獎(jiǎng)勵(lì)20％；被授予大軍區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)者,，獎(jiǎng)勵(lì)25％,；榮獲中央軍委命名者，獎(jiǎng)勵(lì)30％,。一人同時(shí)榮獲多種獎(jiǎng)勵(lì)的,，按最高一級(jí)發(fā)放。

 義務(wù)兵在服役期間,，被依法判刑、勞動(dòng)教養(yǎng),、開(kāi)除軍籍或除名的,，取消優(yōu)待。



 第二十四條 應(yīng)征公民參加征兵體檢期間,，農(nóng)民由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)發(fā)給誤工補(bǔ)貼,；機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位人員按正常出勤發(fā)放工資,，參與評(píng)獎(jiǎng)。




 第四章 退役安置





 第二十五條 各級(jí)人民政府退伍軍人安置辦公室負(fù)責(zé)組織退役士兵的接收安置工作,。

 城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作實(shí)行指令性安置的辦法,。各級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)年退役士兵人數(shù)、當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定合理的安置計(jì)劃,，保證退役士兵第一次就業(yè),。

 任何用人單位不得以任何理由拒絕接收當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)，并不得以任何名義征收附加費(fèi)用,。



 第二十六條 退役士兵的安置原則上由入伍時(shí)戶口所在地人民政府負(fù)責(zé),。符合國(guó)家安置政策需跨地區(qū)安置的，變籍手續(xù)統(tǒng)一由省退伍軍人安置辦公室審批,，可直接分配到用人單位,。當(dāng)?shù)毓病⒓Z食部門(mén)憑省退伍軍人安置辦公室開(kāi)具的戶口,、糧食介紹信,，辦理戶口和糧食關(guān)系，不受城市人口控制指標(biāo)限制,。



 第二十七條 各企業(yè),、事業(yè)單位所需的安全警衛(wèi)人員及專職武裝干部，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從退役士兵中錄用,。

 新建,、擴(kuò)建企業(yè)增員時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先完成當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的退役士兵安置任務(wù),，然后方可向社會(huì)招工,。



 第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位在農(nóng)村招收工人,、招聘干部時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退役士兵。



 第二十九條 實(shí)行全員勞動(dòng)合同制的企業(yè),，應(yīng)與退役士兵簽無(wú)固定期限合同,，合同中可以體現(xiàn)解除勞動(dòng)合同條件，退役士兵本人要求簽訂有期限合同的,，應(yīng)當(dāng)允許,。在合同期內(nèi)，用工單位不得隨意辭退接收的退役士兵,。



 第三十條 退役士兵的軍齡連同待分配時(shí)間一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和失業(yè),、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保年限,，與其他同工齡、同工種的職工享受同樣的工資,、住房和其他福利待遇,，所需保金由接收單位支付。



 第三十一條 要求自謀職業(yè)的退役士兵必須個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后保留24個(gè)月的分配工作資格,，在此期間內(nèi)分配工作的，工齡可連續(xù)計(jì)算,，超過(guò)24個(gè)月的,，檔案送交居住地街道辦事處，不再分配工作,。



 第三十二條 符合分配工作條件的退役士兵,，自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，憑所在地退伍軍人安置辦公室證明,，工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，免征工商管理費(fèi)；稅務(wù)部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)定減免稅收,。



 第三十三條 各企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接收當(dāng)?shù)卣峙涞膫麣埻艘凼勘瑸樗麄儼才帕λ芗暗墓ぷ?，不得隨意辭退,。其工資、保險(xiǎn),、福利和其他待遇,，按國(guó)家因公致殘的規(guī)定執(zhí)行。

 各級(jí)人民政府按規(guī)定保障特等,、一等傷殘退役士兵建房所需經(jīng)費(fèi),。



 第三十四條 退役士兵報(bào)考國(guó)家公務(wù)員，憑退役士兵證和當(dāng)?shù)赝宋檐娙税仓棉k公室證明,，在同等條件下,，優(yōu)先錄用；報(bào)考本省成人高等院校時(shí),，憑退役士兵證和當(dāng)?shù)赝宋檐娙税仓棉k公室證明,，可以降低分?jǐn)?shù)錄取。具體錄取標(biāo)準(zhǔn)由省教育委員會(huì)根據(jù)當(dāng)年情況確定,。



 第三十五條 退役士兵的檔案材料不全的,，退伍軍人安置辦公室不得接收；對(duì)占用農(nóng)村征兵指標(biāo)和在非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵,，原戶口所在地人民政府只予辦理恢復(fù)戶口,、糧食關(guān)系，不予安置工作,。



 第三十六條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)每年接收退役士兵的人數(shù),，保障退役士兵安置所需經(jīng)費(fèi)。



 第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)辦退役士兵兩用人才服務(wù)機(jī)構(gòu),，開(kāi)展育才,、薦才、用才一體化服務(wù),，把開(kāi)發(fā)使用工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)規(guī)劃,。注意選拔優(yōu)秀退役士兵充實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)崗位,。



 第三十八條 各級(jí)開(kāi)發(fā)使用退役士兵兩用人才服務(wù)機(jī)構(gòu),，興辦以退役士兵為主體自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，憑省退伍軍人安置辦公室的證明,，可享受本條例第三十二條的有關(guān)待遇,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第三十九條 各級(jí)人民政府對(duì)義務(wù)兵征集、優(yōu)待和退役安置工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第四十條 違反本條例規(guī)定,，拒絕、逃避兵役登記,，經(jīng)教育不改的,，由縣（市、區(qū)）人民政府處以100元至500元罰款,，并責(zé)令其補(bǔ)辦兵役登記手續(xù),。



 第四十一條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)征公民拒絕,、逃避征兵,，經(jīng)教育不改的，由縣（市,、區(qū)）人民政府依照國(guó)家法律規(guī)定,，強(qiáng)制其履行義務(wù)。



 第四十二條 阻撓,、限制應(yīng)征公民服兵役的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接責(zé)任人并處2000元至5000元罰款,。



 第四十三條 違反本條例規(guī)定，在退役士兵分配工作通知書(shū)限定的接收時(shí)間內(nèi)，拒絕接收安置任務(wù)的,，由當(dāng)?shù)赝宋檐娙税仓棉k公室給予通報(bào)批評(píng),，并對(duì)單位處以5萬(wàn)元至7萬(wàn)元罰款，對(duì)法定代表人處以2000元至5000元罰款,。拒絕接收退役士兵的單位,，從退役士兵分配工作通知書(shū)開(kāi)出的月份起，按每月600元的標(biāo)準(zhǔn),，支付退役士兵工資,，直至單位接收上崗為止。



 第四十四條 違反本條例規(guī)定,，退役士兵不服從分配或不按規(guī)定時(shí)限到接收單位報(bào)到的,，取消其分配工作的資格。



 第四十五條 在征兵,、優(yōu)待,、退役士兵安置工作中，有關(guān)工作人員玩忽職守,、徇私舞弊,、弄虛作假、收受賄賂的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十八條 本條例自1996年8月1日起實(shí)施,。