• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-28
• 【生效日期】1990-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)交易管理暫行規(guī)則

鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)交易管理暫行規(guī)則
 
（1990年9月28日商業(yè)部,、河南省人民政府發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為了發(fā)展社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試辦鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)的文件精神,，制定本規(guī)則。



第二條 鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱鄭州市場(chǎng)）是商業(yè)部和河南省人民政府合辦,、面向全國(guó)的省際間議價(jià)糧食交易的重要場(chǎng)所,。



第三條 鄭州市場(chǎng)的交易實(shí)行公開(kāi)、平等,、公正的原則,，是競(jìng)爭(zhēng)性、規(guī)范化的市場(chǎng),。



第四條 鄭州市場(chǎng)是非營(yíng)利的服務(wù)性事業(yè)單位,。



第五條 鄭州市場(chǎng)的交易以糧食現(xiàn)貨批發(fā)交易為主，開(kāi)辦遠(yuǎn)期批發(fā)交易,，組織部分合同在場(chǎng)內(nèi)有規(guī)則地轉(zhuǎn)讓,。



第六條 鄭州市場(chǎng)的工作人員和交易人員必須遵守國(guó)家法律、政府法令和政策,，必須遵守本規(guī)則,。


第二章 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)



第七條 鄭州市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是商業(yè)部和河南省人民政府。



第八條 商業(yè)部會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部,、鐵道部,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,、國(guó)家工商行政管理局,、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家稅務(wù)局成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，協(xié)調(diào)處理鄭州市場(chǎng)運(yùn)行中所涉及的部門(mén),、地區(qū)之間的關(guān)系和問(wèn)題。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在商業(yè)部中國(guó)糧食貿(mào)易公司設(shè)置辦公室,，處理日常工作,。



第九條 商業(yè)部對(duì)鄭州市場(chǎng)行使下列職權(quán)：

 （一）審批交易會(huì)員；

 （二）審定交易品種,、交易方式,；

 （三）會(huì)同國(guó)家物價(jià)局確定交易的年度指導(dǎo)價(jià)格；

 （四）通過(guò)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）糧食主管部門(mén)核定會(huì)員企業(yè)年度指導(dǎo)性購(gòu)買(mǎi)配額；

 （五）派出駐場(chǎng)特派員,，對(duì)鄭州市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),。



第十條 商業(yè)部、河南省人民政府組織河南省糧食,、工商,、物價(jià)、金融,、財(cái)政,、計(jì)劃、稅務(wù),、鐵路,、交通等部門(mén)同商業(yè)部糧食綜合司、糧食管理司,、糧食儲(chǔ)運(yùn)司,、財(cái)會(huì)物價(jià)司、基儲(chǔ)司,、商業(yè)信息中心和中國(guó)糧食貿(mào)易公司聯(lián)合成立鄭州市場(chǎng)管理委員會(huì),，行使政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理職能。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理鄭州市場(chǎng)重要的交易和管理問(wèn)題,。市場(chǎng)管理委員會(huì)在河南省糧食局設(shè)置辦公室,，處理日常工作,。


第三章 工作機(jī)構(gòu)



第十一條 鄭州市場(chǎng)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任和副主任由河南省人民政府按干部管理權(quán)限任命,。



第十二條 鄭州市場(chǎng)設(shè)置下列職能工作機(jī)構(gòu)：

 （一）綜合部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市場(chǎng)的日常行政工作,；

 （二）交易一部：負(fù)責(zé)現(xiàn)貨和遠(yuǎn)期合同成交；

 （三）交易二部：負(fù)責(zé)合同轉(zhuǎn)讓,；

 （四）信息部：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),、分析和發(fā)布市場(chǎng)信息，以及市場(chǎng)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作,；

 （五）結(jié)算部：負(fù)責(zé)審查會(huì)員資信,，收取交易保證金和手續(xù)費(fèi)，協(xié)助買(mǎi)賣(mài)雙方結(jié)算,；

 （六）交割部：負(fù)責(zé)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),，監(jiān)督實(shí)物交割，協(xié)調(diào)處理貨物交割過(guò)程中的商務(wù)事故,；

 （七）公關(guān)部：負(fù)責(zé)宣傳,、聯(lián)絡(luò)、教育和培訓(xùn)工作,；

 （八）監(jiān)察部：負(fù)責(zé)監(jiān)督,、調(diào)解和處罰,。



第十三條 鄭州市場(chǎng)主任根據(jù)需要可以組織成立臨時(shí)工作小組,。


第四章 會(huì)員



第十四條 鄭州市場(chǎng)實(shí)行會(huì)員制。



第十五條 符合條件的糧食商業(yè)批發(fā)企業(yè),、糧食生產(chǎn)企業(yè)和以糧食為原料的加工企業(yè),，均可申請(qǐng)為會(huì)員。



第十六條 會(huì)員必須具備下列資格：

 （一）具有獨(dú)立法人資格,、自主經(jīng)營(yíng)或購(gòu)銷(xiāo)糧食的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,；

 （二）擁有資本金三十萬(wàn)元以上；

 （三）年度能提供或購(gòu)買(mǎi)議價(jià)糧食（小麥或面粉折小麥）二百五十萬(wàn)公斤以上,；

 （四）有兩年以上經(jīng)營(yíng)或購(gòu),、銷(xiāo)議價(jià)糧食業(yè)務(wù)的經(jīng)歷，并能守法經(jīng)營(yíng),；

 （五）擁有或租用與其糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施,；

 （六）商業(yè)信譽(yù)好，有縣,、市以上工商,、銀行、稅務(wù)和審計(jì)部門(mén)的證明,。



第十七條 凡具備第十六條規(guī)定資格的企業(yè),，均可向省,、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門(mén)初審后,，報(bào)送鄭州市場(chǎng)管理委員會(huì)復(fù)審,，經(jīng)商業(yè)部批準(zhǔn)后，到市場(chǎng)登記,、注冊(cè),，取得會(huì)員資格。



第十八條 鄭州市場(chǎng)的交易會(huì)員分為下列兩種：

 （一）糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)員可以從事自營(yíng)買(mǎi)賣(mài)和代理買(mǎi)賣(mài),；

 （二）糧食生產(chǎn)企業(yè)會(huì)員只能銷(xiāo)售自產(chǎn)糧食,，不能購(gòu)進(jìn)；糧食加工企業(yè)會(huì)員只準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)所需原料,，加工成品出售,，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)銷(xiāo)原料糧。



第十九條 會(huì)員有下列權(quán)利：

 （一）直接進(jìn)場(chǎng)交易,；

 （二）享受市場(chǎng)提供的信息服務(wù),；

 （三）對(duì)市場(chǎng)各項(xiàng)交易規(guī)則、制度有權(quán)提出修改,、補(bǔ)充意見(jiàn),；

 （四）對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)和管理服務(wù)工作有監(jiān)督、建議,、批評(píng)權(quán),。



第二十條 會(huì)員有下列義務(wù)：

 （一）嚴(yán)格履行交易合約；

 （二）接受市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,，遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度,；

 （三）向市場(chǎng)交納一次性資格保證金一萬(wàn)元人民幣。



第二十一條 會(huì)員可委派一至三名出市代表進(jìn)場(chǎng)交易,。出市代表的條件是：

 （一）必須是會(huì)員單位正式職員,，具有一定的糧食業(yè)務(wù)知識(shí)；

 （二）必須經(jīng)過(guò)指定單位舉辦的批發(fā)市場(chǎng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),，取得合格證書(shū),；

 （三）沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪記錄。



第二十二條 凡符合第二十一條規(guī)定條件者,，須持所在企業(yè)法人代表委托書(shū),，經(jīng)鄭州市場(chǎng)管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)，發(fā)給出市代表證書(shū),，方可進(jìn)場(chǎng)交易,。



第二十三條 出市代表證書(shū)不得買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)借、涂改,、偽造,。



第二十四條 出市代表全權(quán)負(fù)責(zé)所代表企業(yè)在場(chǎng)內(nèi)的交易活動(dòng)，所簽合同具有法律效力,。



第二十五條 會(huì)員變更法人代表時(shí),，在變更后一個(gè)月內(nèi)向鄭州市場(chǎng)管理委員會(huì)備案。變更或增加出市代表,，須提前十五天向鄭州市場(chǎng)管理委員會(huì)備案,。原出市代表在了結(jié)各項(xiàng)手續(xù)后退場(chǎng)。


第五章 會(huì)員協(xié)會(huì)



第二十六條 鄭州市場(chǎng)的會(huì)員成立會(huì)員協(xié)會(huì),。會(huì)員協(xié)會(huì)是自我教育,、自我管理、反映會(huì)員意見(jiàn),、維護(hù)會(huì)員權(quán)益的組織,。



第二十七條 協(xié)會(huì)理事由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事會(huì)由十五名協(xié)會(huì)理事和公共理事組成,。理事會(huì)選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)一名,，副會(huì)長(zhǎng)若干名。



第二十八條 會(huì)員協(xié)會(huì)具體章程由會(huì)員協(xié)會(huì)根據(jù)第二十六條,、第二十七條規(guī)定另行制定,。


第六章 交易規(guī)則



第二十九條 鄭州市場(chǎng)的開(kāi)市品種為小麥（含面粉），新增品種由商業(yè)部審批,。



第三十條 鄭州市場(chǎng)的交易采取三種形式：

 （一）現(xiàn)貨交易,，即六個(gè)月以內(nèi)交割的交易,；

 （二）遠(yuǎn)期合同,，即六個(gè)月以上不超過(guò)十二個(gè)月交割的交易；

 （三）合同轉(zhuǎn)讓,，即在場(chǎng)內(nèi)的合同轉(zhuǎn)讓,。



第三十一條 鄭州市場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的交易廳及其交易設(shè)施。會(huì)員在鄭州市場(chǎng)的交易活動(dòng)一律在交易廳內(nèi)進(jìn)行,，禁止廳外成交,。



第三十二條 鄭州市場(chǎng)的現(xiàn)貨、遠(yuǎn)期合同和合同轉(zhuǎn)讓交易,，市場(chǎng)確認(rèn)后具有法律效力,。交易達(dá)成后買(mǎi)賣(mài)雙方必須嚴(yán)格履約，在經(jīng)法定程序變更以前,，賣(mài)方不得拒售,，買(mǎi)方不得拒收,。



第三十三條 鄭州市場(chǎng)的成交方式為拍賣(mài)和協(xié)商買(mǎi)賣(mài)兩種：

 （一）拍賣(mài)，即由賣(mài)方提前向市場(chǎng)提交拍賣(mài)品種,、數(shù)量,、質(zhì)量、樣品,、交貨地點(diǎn),、交貨時(shí)間、運(yùn)輸方式,、包裝價(jià)格等資料和實(shí)物,，由市場(chǎng)統(tǒng)一組織拍賣(mài)；

 （二）協(xié)商買(mǎi)賣(mài),，即由買(mǎi)賣(mài)雙方在場(chǎng)內(nèi)協(xié)商定價(jià),，簽訂合同，經(jīng)市場(chǎng)登記確認(rèn),，合同生效,。



第三十四條 鄭州市場(chǎng)的成交合同有下列兩種：

 （一）標(biāo)準(zhǔn)化合同；

 （二）非標(biāo)準(zhǔn)化合同,。

 合同樣式由市場(chǎng)統(tǒng)一制定,。



第三十五條 合同的轉(zhuǎn)讓，必須在交割期兩個(gè)月以前由鄭州市場(chǎng)公開(kāi)組織進(jìn)行,。合同轉(zhuǎn)讓交易一旦達(dá)成,，履行合同的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。



第三十六條 糧食品種質(zhì)量,、糧食包裝物按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)（部頒標(biāo)準(zhǔn)）執(zhí)行,。



第三十七條 鄭州市場(chǎng)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)性年度購(gòu)買(mǎi)配額制。年度配額在五千萬(wàn)公斤以上的省,、自治區(qū),、直轄市購(gòu)買(mǎi)糧食，一個(gè)月的購(gòu)買(mǎi)量不得超過(guò)年度配額總量的三分之一,。



第三十八條 出市代表和工作人員進(jìn)場(chǎng)須著專用交易工作服裝,。


第七章 價(jià)格



第三十九條 鄭州市場(chǎng)的法定報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，糧食計(jì)量單位為公斤,，報(bào)價(jià)單位為元,、角、分,、厘／公斤,，叫價(jià)幅度為1厘／公斤。



第四十條 現(xiàn)貨和遠(yuǎn)期合同成交的價(jià)格不得突破國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格的上限和下限,。



第四十一條 鄭州市場(chǎng)每一個(gè)開(kāi)市日的成交價(jià)格,，不得高于或低于前一個(gè)開(kāi)市日平均價(jià)的一定幅度,，突破價(jià)幅限制時(shí)，市場(chǎng)停市,。市場(chǎng)每一個(gè)開(kāi)市日價(jià)幅的制定,、調(diào)整和公布由鄭州市場(chǎng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。



第四十二條 鄭州市場(chǎng)的成交價(jià)格,、成交數(shù)量等信息征得有關(guān)主管部門(mén)同意后,，由市場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)布。


第八章 結(jié)算



第四十三條 在鄭州市場(chǎng)成交的合同,，實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)督下的買(mǎi)賣(mài)雙方自行結(jié)算制度,。在條件允許的情況下，買(mǎi)賣(mài)雙方可委托市場(chǎng)代辦結(jié)算,。



第四十四條 鄭州市場(chǎng)實(shí)行基礎(chǔ)保證金,、追加保證金制度：

 （一）基礎(chǔ)保證金，即買(mǎi)賣(mài)雙方在每成交一筆交易后,，按成交金額的百分之五向市場(chǎng)交納,；

 （二）追加保證金，即當(dāng)糧食市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生大幅度波動(dòng),，基礎(chǔ)保證金已不能有效保證履約時(shí),，市場(chǎng)可根據(jù)價(jià)格升降情況向買(mǎi)賣(mài)雙方或某一方收取追加保證金。



第四十五條 基礎(chǔ)保證金和追加保證金用于保證合同的履行,，合同履行無(wú)誤后,，市場(chǎng)將保證金的本息歸還交納者。



第四十六條 買(mǎi)賣(mài)雙方在合同成立后,，各按成交金額的千分之一至一點(diǎn)五,，向市場(chǎng)交納交易手續(xù)費(fèi)。不同時(shí)期的手續(xù)費(fèi)具體執(zhí)行數(shù)額由市場(chǎng)管理委員會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況和批發(fā)市場(chǎng)提供的服務(wù)情況確定,。


第九章 交割



第四十七條 鄭州市場(chǎng)成交的合同實(shí)行實(shí)物交割,。貨物在合同所確定的火車(chē)站車(chē)板或港口船艙交貨。



第四十八條 在合同規(guī)定的交割期前兩個(gè)月,，由賣(mài)方持市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證向當(dāng)?shù)丶Z食調(diào)運(yùn)主管部門(mén)申報(bào)運(yùn)輸計(jì)劃,，安排運(yùn)輸。鄭州市場(chǎng)暫時(shí)代辦向河南省外發(fā)運(yùn)糧食的運(yùn)輸計(jì)劃,。



第四十九條 買(mǎi)賣(mài)雙方必須嚴(yán)格按照成交樣品的等級(jí)、規(guī)格,、質(zhì)量交收貨物,，否則按違約處理。



第五十條 貨物交割中的商務(wù)事故按照商業(yè)部《糧油調(diào)運(yùn)管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定處理,。


第十章 代理



第五十一條 做為會(huì)員的糧食商業(yè)批發(fā)企業(yè)有權(quán)從事代理業(yè)務(wù),。



第五十二條 會(huì)員所進(jìn)行的代理業(yè)務(wù)必須向市場(chǎng)申明,，交驗(yàn)代理協(xié)議。自營(yíng)和代理業(yè)務(wù)的帳務(wù)必須分開(kāi),。



第五十三條 市場(chǎng)只對(duì)會(huì)員負(fù)責(zé),，代理者必須對(duì)被代理者全面負(fù)責(zé)。



第五十四條 被代理者可以自由選擇代理者,，代理的條件由代理者和被代理者本著公正,、合理的原則協(xié)商確定，簽訂代理協(xié)議,。



第五十五條 代理者可以向被代理者收取代理?yè)斫?，傭金限額（含向市場(chǎng)交納的手續(xù)費(fèi)）最高不得超過(guò)成交金額的千分之四。



第五十六條 市場(chǎng)有權(quán)對(duì)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,。


第十一章 監(jiān)督,、調(diào)解、處罰



第五十七條 鄭州市場(chǎng)必須積極,、嚴(yán)謹(jǐn),、高效為會(huì)員服務(wù)，凡是由于市場(chǎng)工作人員失職,、瀆職給會(huì)員造成的損失,，完全由市場(chǎng)予以賠償。



第五十八條 鄭州市場(chǎng)的工作人員必須主持公道,、清正廉明,，對(duì)于徇私舞弊、違法亂紀(jì)者,，按照對(duì)干部,、職工的管理權(quán)限，由有關(guān)部門(mén)予以處理,。



第五十九條 交易者不嚴(yán)格履行合同所定各項(xiàng)內(nèi)容的,，均為違約。發(fā)生違約,，首先由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商解決,，當(dāng)雙方不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，由市場(chǎng)依法予以調(diào)解,。調(diào)解不服者,，按法定程序由有關(guān)執(zhí)法部門(mén)處理。



第六十條 合同的變更和解除由買(mǎi)賣(mài)雙方依法協(xié)商處理,，變更和解除情況報(bào)市場(chǎng)備案,。



第六十一條 市場(chǎng)建立會(huì)員交易檔案，定期審查、公布會(huì)員的履約情況,，鼓勵(lì)會(huì)員信守合同,，嚴(yán)格履約。



第六十二條 出市代表必須持證進(jìn)場(chǎng)交易,，必須遵守市場(chǎng)的各項(xiàng)交易規(guī)則,，接受市場(chǎng)監(jiān)督。



第六十三條 出市代表必須遵守下列規(guī)則：

 （一）不準(zhǔn)擾亂和影響場(chǎng)內(nèi)正常的交易秩序,；

 （二）不準(zhǔn)操縱,、壟斷市場(chǎng)；

 （三）不準(zhǔn)私下秘密交易,；

 （四）不準(zhǔn)冒名頂替,；

 （五）不準(zhǔn)偽造、轉(zhuǎn)借,、涂改,、買(mǎi)賣(mài)各種交易憑證和文件。



第六十四條 凡違反第六十三條的條款之一者,，除需提交有關(guān)執(zhí)法部門(mén)處理的以外,，市場(chǎng)有權(quán)視情節(jié)輕重，給予處罰,。



第六十五條 鄭州市場(chǎng)對(duì)會(huì)員和出市代表的資格實(shí)行年審制,，并記錄備案。


第十二章 附則

第六十六條 鄭州市場(chǎng)管理委員會(huì)可根據(jù)本規(guī)則制定實(shí)施細(xì)則,。



第六十七條 本規(guī)則的解釋權(quán)歸商業(yè)部和河南省人民政府,。



第六十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。