• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)[1995]12號
• 【發(fā)布日期】1995-02-08
• 【生效日期】1995-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳關于 進一步加強知識產(chǎn)權保護工作的通知

陜西省人民政府辦公廳關于
 進一步加強知識產(chǎn)權保護工作的通知
 
（陜政辦發(fā)［1995］12號
 一九九五年二月八日）
 最近一個時期,，全省各有關方面落實《
國務院關于進一步加強知識產(chǎn)權保護工作的決定》（國發(fā)［1994］38號以下簡稱《決定》）和《國務院辦公廳關于加強知識產(chǎn)權保護查處侵權盜版活動的緊急通知》（國辦發(fā)明電［1994］35號以下簡稱《緊急通知》）精神，采取一系列措施,，加強知識產(chǎn)權保護,，查處和打擊侵權盜版違法活動，取得了顯著成效,。但是,，由于知識產(chǎn)權制度還是一件新事物，全社會保護知識產(chǎn)權的意識還比較薄弱,，加之有的地區(qū)和部門對保護知識產(chǎn)權的重要性缺乏足夠認識,，目前我省市場上，報刊,、文藝作品,、錄音錄像盜版嚴重，仍存在出售盜版ＣＤ盤,；未經(jīng)著作權人許可,，以營利為目的，擅自播放其影視作品,，或使用已公開發(fā)表的影視,、文藝、小說作品,，不向權利人支付報酬等侵權行為,。這種侵權行為不僅損害了產(chǎn)權所有人的合法權益，而且對我省改革開放和科技經(jīng)濟社會發(fā)展造成了不良影響,。為了進一步加強知識產(chǎn)權保護,，查處侵權活動，特通知如下：



 一,、貫徹落實知識產(chǎn)權法律法規(guī),，完善知識產(chǎn)權制度，切實加強知識產(chǎn)權保護工作,，是當前深化科技經(jīng)濟配套改革,，擴大對外開放的重要內(nèi)容，也是加快建立市場經(jīng)濟體制,，實現(xiàn)與世界經(jīng)濟接軌的基本要求,。各級政府要進一步認識知識產(chǎn)權制度在推動科技進步和經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義，把實施知識產(chǎn)權法律法規(guī)政策,，加強知識產(chǎn)權保護提到科技,、經(jīng)濟,、文化工作的重要議事日程，綜合運用法律的,、經(jīng)濟的和行政手段,，引導企事業(yè)單位采取有效措施，切實保護自己的知識產(chǎn)權,，充分尊重他人的知識產(chǎn)權,，推動全社會樹立尊重和保護知識產(chǎn)權的良好風尚，為企事業(yè)單位和個人的發(fā)明創(chuàng)造,、文學藝術創(chuàng)作以及對外科技,、經(jīng)濟、文化合作與交流創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。



 二,、建立陜西省知識產(chǎn)權辦公會議制度，協(xié)調(diào)保護知識產(chǎn)權的有關工作,。為了落實國務院有關知識產(chǎn)權保護政策精神,，進一步建立和完善我省知識產(chǎn)權管理工作，省上已經(jīng)建立了知識產(chǎn)權辦公會議制度,，辦公會議負責研究,、領導、協(xié)調(diào)全省知識產(chǎn)權方面的有關工作,，聯(lián)系各知識產(chǎn)權行政管理部門和執(zhí)法單位,。辦公會議辦公室設在省科委負責辦理日常宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各地市,、各有關部門要在機構改革中加強知識產(chǎn)權的管理并理順關系,，在全省形成行政管理和司法保護兩套體系，“雙管”齊下,、并行運作,，以增強保護知識產(chǎn)權的力度。



 三,、保護知識產(chǎn)權是一項涉及立法,、司法、執(zhí)法和行政管理等多方面的綜合性工作,，各有關部門要按照有關文件精神,，互相支持，密切配合,，以形成全省統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權保護體系,。

 各級工商,、專利,、版權等知識產(chǎn)權行政執(zhí)法機關要強化職能，提高效率,。知識產(chǎn)權行政執(zhí)法機關在履行職責過程中,，需要取得其他行政執(zhí)法和行政管理部門的配合，有關部門都要大力協(xié)助,。對一些影響比較大的案件,，知識產(chǎn)權行政執(zhí)法機關可以會同有關部門進行查處。

 科技,、經(jīng)濟,、文化、新聞出版,、廣播電視,、公安、司法,、法制等與知識產(chǎn)權管理有關的行政管理部門,，應當配合知識產(chǎn)權管理部門，共同加強知識產(chǎn)權的管理工作,。

 要支持海關強化在保護知識產(chǎn)權,、制止侵權產(chǎn)品進出境方面的職能，實施知識產(chǎn)權的邊境保護措施,，有效地制止侵權產(chǎn)品的進出口,。要支持人民法院對知識產(chǎn)權案件的依法審判，加強審判力量,，保障各類知識產(chǎn)權案件得到公正,、及時的處理。

 在行政執(zhí)法和司法工作中,，要打破地方保護和部門分割,，遵循“有法可依、有法必依,、執(zhí)法必嚴,、違法必究”的原則，嚴格貫徹執(zhí)行法律法規(guī),，依法查處并制裁各類侵犯知識產(chǎn)權的行為,。



 四、要大力加強對知識產(chǎn)權法律實施的監(jiān)督,、檢查工作,，建立日常監(jiān)督和重點檢查相結合的機制。省政府將不定期地組織各知識產(chǎn)權行政執(zhí)法機關和科技經(jīng)濟,、文化,、新聞出版,、廣播電視、公安等有關部門,，對各地區(qū),、各部門貫徹實施知識產(chǎn)權法律的情況進行檢查，重點查處一些重要的,、有影響的知識產(chǎn)權侵權案件,，督促解決一些地方存在的執(zhí)法不嚴和對侵權行為處罰不力的現(xiàn)象。這項工作要逐步形成制度,，以切實保障知識產(chǎn)權法律的有效實施,。

 當前，監(jiān)督檢查工作的重點是清理整頓音像制品市場和計算機軟件市場,。各地市,、各有關部門要嚴格執(zhí)行《緊急通知》精神，全面檢查音像制品的出版,、復制,、進口、批發(fā),、零售,、出租和放映單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅決取締沒有經(jīng)營許可證的音像制品零售攤販和各類非法生產(chǎn),、經(jīng)營活動,。要加強對計算機軟件生產(chǎn)企業(yè)和軟件市場的監(jiān)督檢查。對在
著作權法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法所得數(shù)額較大或有其他嚴重情節(jié)的,，要依照全國人大常委會《
關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定》移送司法機關,，追究有關人員的刑事責任。同時,，要加強對商標,、專利侵權行為行政處罰措施，嚴厲打擊假冒商標,、專利行為,。

 在執(zhí)法檢查中，對故意妨礙檢查人員工作或者毆打檢查人員者,，公安機關要依法懲處,。



 五、各行業(yè)要把加強知識產(chǎn)權工作作為推動行業(yè)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施,。要針對本行業(yè)科技,、經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，積極開展行業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和管理的研究工作，指導全行業(yè)的產(chǎn)品結構調(diào)整和科研生產(chǎn)工作,。



 六,、企事業(yè)單位要把保護知識產(chǎn)權作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代科研院所制度的一項重要內(nèi)容，增強知識產(chǎn)權意識,，遵守知識產(chǎn)權法律法規(guī)，把加強知識產(chǎn)權保護納入本單位的研究開發(fā),、生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理工作并形成相應的制度,。

 企事業(yè)單位的新技術、新工藝,、新產(chǎn)品研究開發(fā)和技術改造應當與知識產(chǎn)權工作密切結合起來,，利用知識產(chǎn)權信息制定正確的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，確定恰當?shù)难芯糠较蚝图夹g路線,，提高研究開發(fā)的起點,、水平和效率，避免在科研和生產(chǎn)中出現(xiàn)不必要的重復開發(fā)或者發(fā)生侵權糾紛,。

 企事業(yè)單位從國外引進技術或進口產(chǎn)品時,，要全面了解有關技術或產(chǎn)品的知識產(chǎn)權狀況，避免發(fā)生侵權糾紛或引起其他損失,；向外輸出新技術,、新產(chǎn)品時，也要做好有關知識產(chǎn)權查詢工作,，防止技術或產(chǎn)品出口后被他人仿制或侵犯他人的知識產(chǎn)權,。



 七、科技,、經(jīng)濟,、文化領導域的各類行業(yè)協(xié)會以及專門的知識產(chǎn)權社會團體和社會化服務組織，是推動知識產(chǎn)權法律實施,、加強知識產(chǎn)權保護工作的一支重要力量,。要鼓勵和扶持這些組織的發(fā)展，引導其利用自身的靈活機制,，面向社會開展各種形式的知識產(chǎn)權法律咨詢和服務,。要建立一批知識產(chǎn)權法律服務機構，協(xié)助當事人對侵權行為進行調(diào)查,，收集證據(jù),，通過法律途徑解決有關糾紛。政府有關部門要充分調(diào)動這些組織的積極性,，使其成為行政管理部門在保護知識產(chǎn)權方面的有力助手,。



 八、要大力加強培養(yǎng)知識產(chǎn)權專業(yè)人才和對廣大領導干部以及人民群眾宣傳普及知識產(chǎn)權保護知識的工作。知識產(chǎn)權管理部門和科技,、經(jīng)濟,、文化等部門要結合第二個普法五年計劃的實施，深入開展知識產(chǎn)權宣傳工作,，加強知識產(chǎn)權法制教育,。新聞單位要對知識產(chǎn)權保護工作加強報導，做好宣傳教育和輿論監(jiān)督工作,。企事業(yè)單位要把知識產(chǎn)權法律納入本單位的普法教育計劃,。要通過深入、持久的宣傳教育和普及工作,，使廣大群眾,、干部廣泛了解、深入掌握知識產(chǎn)權保護知識,，提高全社會的知識產(chǎn)權保護意識和法制觀念,，提高運用法律法規(guī)維護自身合法權益及尊重他人知識產(chǎn)權的能力和執(zhí)法水平，形成有利于保護知識產(chǎn)權的良好社會環(huán)境,。

 九,、各地、市,、省政府各部門應將貫徹國務院《決定》,、《緊急通知》和本通知的情況，及時報告省知識產(chǎn)權辦公會議辦公室,。