• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政辦(1999)12號
• 【發(fā)布日期】1999-01-01
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于做好提高三條社會保障線水平等有關(guān)問題的通知

河北省人民政府關(guān)于做好提高三條社會保障線水平等有關(guān)問題的通知

(冀政辦(1999)12號)





 各設(shè)區(qū)市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門：



 為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門關(guān)于做好提高三條社會 保障線水平等有關(guān)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕69號）精神,，現(xiàn)結(jié)合我 省實際,，就做好提高三條社會保障線水平等有關(guān)問題作如下通知：



 一,、關(guān)于提高國有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平



 從1999年7月1日起，設(shè)區(qū)市國有企業(yè)下崗職工基本生活費每人每月標(biāo)準(zhǔn) 在180元及以下的,，以180元為基礎(chǔ),，按人均提高30％進行調(diào)整；標(biāo)準(zhǔn)在1 80元以上的,，由各市政府在30％范圍內(nèi)自主決定,，但每人每月不得低于230 元?？h及縣級市國有企業(yè)下崗職工基本生活費的提高標(biāo)準(zhǔn)由各市政府確定,。再就業(yè) 服務(wù)中心為下崗職工繳納的社會保險費也要相應(yīng)調(diào)整。



 對1999年6月底前已經(jīng)進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱中心）并簽訂 基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議（以下簡稱協(xié)議）的下崗職工,，應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生 活費,；對1999年7月1日以后進入中心的下崗職工，要在簽訂協(xié)議后按新標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)放基本生活費,。



 調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)所需資金,，堅持以地方解決為主的原則，認(rèn)真落實籌集再就業(yè)資金“三 三制”原則,，相應(yīng)提高三條渠道的籌資任務(wù),。財政負(fù)擔(dān)部分必須通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)， 足額列入預(yù)算,，社會籌集和企業(yè)自籌部分要進一步加大力度,，全面開展企業(yè)自籌評 估工作，完善再就業(yè)資金調(diào)劑制度和企業(yè)自籌,、社會籌集缺口財政兜底制度,，省屬 以上國有企業(yè)所需資金中應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)部分，由同級財政解決,。



 集體企業(yè)下崗職工基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,，由各市政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自主確 定。



 二,、關(guān)于提高失業(yè)保險金水平



 從1999年7月1日起,，隨著企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高相應(yīng)提高失業(yè)保險金 水平，即設(shè)區(qū)市和涿州市每人每月218元,，非貧困縣每人每月188元,，貧困縣 每人每月158元,。提高失業(yè)保險金水平所需資金,，從失業(yè)保險基金中列支，主要 通過認(rèn)真貫徹《失業(yè)保險條例》和擴大覆蓋面,、提高基金征繳率、將事業(yè)單位納入 失業(yè)保險等途徑解決,。同時各市要做好向再就業(yè)服務(wù)中心調(diào)劑資金的工作,。



 三、關(guān)于提高城市居民最低生活保障水平



 從1999年7月1日起,，各市,、縣根據(jù)本地實際情況確定提高城市居民最低 生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高后的標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)區(qū)市每人每月不低于150元,，各縣（市）不低 于100元,。提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平所需資金，由中央和省財政給予適當(dāng) 補助,。



 四,、關(guān)于提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平



 從1999年7月1日起，結(jié)合基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制適當(dāng)增加企業(yè)離退休 人員基本養(yǎng)老金,。企業(yè)離休人員以及符合勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定的老工 人,，基本養(yǎng)老金提高水平與機關(guān)事業(yè)單位離休人員大體相當(dāng)，人均增加135元左 右,。



 企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整,，根據(jù)地區(qū)間的差異和工齡長短，確定一定的 調(diào)整幅度,，全省總體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)控制在55元以內(nèi),。具體調(diào)整方案由省勞動和社會保 障廳商省財政廳另行制定。



 各地在確定基本養(yǎng)老金調(diào)整水平時,，要從本地實際出發(fā),，充分考慮本地區(qū)養(yǎng)老 保險基金支付能力、人均養(yǎng)老金水平和替代率的現(xiàn)狀,，選擇適應(yīng)本地實際承受能力 的標(biāo)準(zhǔn),。對替代率較高,、基金比較困難的地區(qū)，調(diào)整水平要從嚴(yán)控制,。各地選擇的 調(diào)整辦法須報經(jīng)省勞動和社會保障廳審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 縣（區(qū)）以上集體企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金調(diào)整辦法，由各市人民政府確定,。



 對1999年6月底以前拖欠的企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金,，屬于社會保險機構(gòu)拖 欠的，由社會保險機構(gòu)一次性補發(fā),；由于實行養(yǎng)老保險金差額結(jié)算企業(yè)負(fù)擔(dān)部分自 籌不到位造成的拖欠,，停產(chǎn)企業(yè)由社會保險機構(gòu)一次性補發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營正常,、能夠 正常發(fā)放職工工資的企業(yè),，由企業(yè)負(fù)責(zé)補發(fā)。



 五,、關(guān)于企業(yè)職工工資的調(diào)整和管理



 從1999年7月1日起,，采取提高職工工資標(biāo)準(zhǔn)和晉級增薪相結(jié)合的辦法， 按照月人均不超過120元幅度增加企業(yè)工資,，其中70元左右,，用于提高職工工 資標(biāo)準(zhǔn)，其余用于深化企業(yè)內(nèi)部工資制度改革,。



 企業(yè)因調(diào)整職工工資增加的工資總額,，要通過深化改革，發(fā)展生產(chǎn),，自行解決,。 月人均增資額在120元以內(nèi)的，經(jīng)勞動保障部門審核同意,，今年按實際增資額在 工效掛鉤和工資總額包干基數(shù)之外單獨列支,，計入成本，明年核入工資基數(shù),。企業(yè) 增資難以兌現(xiàn)的,，經(jīng)職工大會或職代會討論同意，可登記為檔案工資,，待經(jīng)濟效益 好轉(zhuǎn)后再落實,。壟斷性行業(yè)企業(yè)增長工資要適當(dāng)控制，不得盲目攀比,。企業(yè)因調(diào)整 職工工資需突破工資指導(dǎo)線的,，可不受工資指導(dǎo)線的限制。對企業(yè)集中增（補）發(fā) 的工資，稅務(wù)部門按實際增資月份平均計征個人收入所得稅,。



 為了與提高三條社會保障線水平相銜接,，從1999年7月1日起，將我省企 業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高20％,。調(diào)整后的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：設(shè)區(qū)市和涿州市 每人每月290元,，非貧困縣每人每月250元，貧困縣每人每月210元,。



 企業(yè)職工工資調(diào)整和管理的具體辦法,，由省勞動和社會保障廳商省財政廳另行 制定。



 六,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真抓好落實



 做好提高三條社會保障線水平、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和企業(yè)職工工資調(diào)整和 管理工作,，關(guān)系到全省改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局和廣大群眾的切身利益,，各級政府要 高度重視,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動保障,、民政、財政,、計劃,、經(jīng)貿(mào)等部門要在當(dāng) 地政府領(lǐng)導(dǎo)下，落實工作責(zé)任,，加強組織協(xié)調(diào),，并發(fā)揮工會等群眾團體的作用。各 地和有關(guān)部門要加強資金籌措力度,，?？顚Ｓ茫_保在9月中旬之前把各項政策落 實到位,，使群眾真正感受到黨和國家對他們的關(guān)心,。