• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政辦(1999)12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-01-01
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于做好提高三條社會(huì)保障線水平等有關(guān)問(wèn)題的通知

河北省人民政府關(guān)于做好提高三條社會(huì)保障線水平等有關(guān)問(wèn)題的通知

(冀政辦(1999)12號(hào))





 各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén)：



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門(mén)關(guān)于做好提高三條社會(huì) 保障線水平等有關(guān)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕69號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我 省實(shí)際,，就做好提高三條社會(huì)保障線水平等有關(guān)問(wèn)題作如下通知：



 一,、關(guān)于提高國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平



 從1999年7月1日起，設(shè)區(qū)市國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)每人每月標(biāo)準(zhǔn) 在180元及以下的,，以180元為基礎(chǔ),，按人均提高30％進(jìn)行調(diào)整；標(biāo)準(zhǔn)在1 80元以上的,，由各市政府在30％范圍內(nèi)自主決定,，但每人每月不得低于230 元?？h及縣級(jí)市國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)的提高標(biāo)準(zhǔn)由各市政府確定,。再就業(yè) 服務(wù)中心為下崗職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也要相應(yīng)調(diào)整。



 對(duì)1999年6月底前已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）并簽訂 基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)議）的下崗職工,，應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生 活費(fèi),；對(duì)1999年7月1日以后進(jìn)入中心的下崗職工，要在簽訂協(xié)議后按新標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)放基本生活費(fèi),。



 調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)所需資金,，堅(jiān)持以地方解決為主的原則，認(rèn)真落實(shí)籌集再就業(yè)資金“三 三制”原則,，相應(yīng)提高三條渠道的籌資任務(wù),。財(cái)政負(fù)擔(dān)部分必須通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)， 足額列入預(yù)算,，社會(huì)籌集和企業(yè)自籌部分要進(jìn)一步加大力度,，全面開(kāi)展企業(yè)自籌評(píng) 估工作，完善再就業(yè)資金調(diào)劑制度和企業(yè)自籌,、社會(huì)籌集缺口財(cái)政兜底制度,，省屬 以上國(guó)有企業(yè)所需資金中應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)部分,，由同級(jí)財(cái)政解決。



 集體企業(yè)下崗職工基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,，由各市政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自主確 定,。



 二、關(guān)于提高失業(yè)保險(xiǎn)金水平



 從1999年7月1日起,，隨著企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高相應(yīng)提高失業(yè)保險(xiǎn)金 水平,，即設(shè)區(qū)市和涿州市每人每月218元，非貧困縣每人每月188元,，貧困縣 每人每月158元,。提高失業(yè)保險(xiǎn)金水平所需資金，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支,，主要 通過(guò)認(rèn)真貫徹《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和擴(kuò)大覆蓋面,、提高基金征繳率,、將事業(yè)單位納入 失業(yè)保險(xiǎn)等途徑解決,。同時(shí)各市要做好向再就業(yè)服務(wù)中心調(diào)劑資金的工作。



 三,、關(guān)于提高城市居民最低生活保障水平



 從1999年7月1日起,，各市、縣根據(jù)本地實(shí)際情況確定提高城市居民最低 生活保障標(biāo)準(zhǔn),，提高后的標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)區(qū)市每人每月不低于150元,，各縣（市）不低 于100元。提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平所需資金,，由中央和省財(cái)政給予適當(dāng) 補(bǔ)助,。



 四、關(guān)于提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平



 從1999年7月1日起,，結(jié)合基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制適當(dāng)增加企業(yè)離退休 人員基本養(yǎng)老金,。企業(yè)離休人員以及符合勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào)文件規(guī)定的老工 人，基本養(yǎng)老金提高水平與機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員大體相當(dāng),，人均增加135元左 右,。



 企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整，根據(jù)地區(qū)間的差異和工齡長(zhǎng)短,，確定一定的 調(diào)整幅度,，全省總體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)控制在55元以?xún)?nèi)。具體調(diào)整方案由省勞動(dòng)和社會(huì)保 障廳商省財(cái)政廳另行制定,。



 各地在確定基本養(yǎng)老金調(diào)整水平時(shí),，要從本地實(shí)際出發(fā)，充分考慮本地區(qū)養(yǎng)老 保險(xiǎn)基金支付能力,、人均養(yǎng)老金水平和替代率的現(xiàn)狀,，選擇適應(yīng)本地實(shí)際承受能力 的標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)替代率較高、基金比較困難的地區(qū),，調(diào)整水平要從嚴(yán)控制,。各地選擇的 調(diào)整辦法須報(bào)經(jīng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 縣（區(qū)）以上集體企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金調(diào)整辦法,，由各市人民政府確定,。



 對(duì)1999年6月底以前拖欠的企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，屬于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拖 欠的,，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)發(fā),；由于實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)金差額結(jié)算企業(yè)負(fù)擔(dān)部分自 籌不到位造成的拖欠，停產(chǎn)企業(yè)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)發(fā),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,、能夠 正常發(fā)放職工工資的企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā),。



 五,、關(guān)于企業(yè)職工工資的調(diào)整和管理



 從1999年7月1日起，采取提高職工工資標(biāo)準(zhǔn)和晉級(jí)增薪相結(jié)合的辦法,， 按照月人均不超過(guò)120元幅度增加企業(yè)工資,，其中70元左右，用于提高職工工 資標(biāo)準(zhǔn),，其余用于深化企業(yè)內(nèi)部工資制度改革,。



 企業(yè)因調(diào)整職工工資增加的工資總額，要通過(guò)深化改革,，發(fā)展生產(chǎn),，自行解決。 月人均增資額在120元以?xún)?nèi)的,，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核同意,，今年按實(shí)際增資額在 工效掛鉤和工資總額包干基數(shù)之外單獨(dú)列支，計(jì)入成本,，明年核入工資基數(shù),。企業(yè) 增資難以?xún)冬F(xiàn)的，經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論同意,，可登記為檔案工資,，待經(jīng)濟(jì)效益 好轉(zhuǎn)后再落實(shí)。壟斷性行業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)工資要適當(dāng)控制,，不得盲目攀比,。企業(yè)因調(diào)整 職工工資需突破工資指導(dǎo)線的，可不受工資指導(dǎo)線的限制。對(duì)企業(yè)集中增（補(bǔ)）發(fā) 的工資,，稅務(wù)部門(mén)按實(shí)際增資月份平均計(jì)征個(gè)人收入所得稅,。



 為了與提高三條社會(huì)保障線水平相銜接，從1999年7月1日起,，將我省企 業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高20％,。調(diào)整后的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：設(shè)區(qū)市和涿州市 每人每月290元，非貧困縣每人每月250元,，貧困縣每人每月210元,。



 企業(yè)職工工資調(diào)整和管理的具體辦法，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳商省財(cái)政廳另行 制定,。



 六,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)



 做好提高三條社會(huì)保障線水平,、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和企業(yè)職工工資調(diào)整和 管理工作,，關(guān)系到全省改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局和廣大群眾的切身利益,，各級(jí)政府要 高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)勞動(dòng)保障,、民政,、財(cái)政,、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要在當(dāng) 地政府領(lǐng)導(dǎo)下,，落實(shí)工作責(zé)任,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，并發(fā)揮工會(huì)等群眾團(tuán)體的作用,。各 地和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)資金籌措力度,，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保在9月中旬之前把各項(xiàng)政策落 實(shí)到位,，使群眾真正感受到黨和國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心,。