• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-02-12
• 【生效日期】1999-02-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第一百號）
 《鞍山市舊貨業(yè)治安管理實施細則》業(yè)經(jīng)一九九八年十二月七日市政府第十二屆三十五次常務會議討論通過,，現(xiàn)予以發(fā)布施行。



 鞍山市舊貨業(yè)治安管理實施細則

 （1999年2月12日）





 第一條 為加強舊貨業(yè)治安管理,，保護合法經(jīng)營,，預防和打擊違法犯罪活動，根據(jù)公安部《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》,、《典當業(yè)治安管理辦法》和《遼寧省舊貨業(yè)治安管理辦法》等有關法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，結合我市實際制定本細則。



 第二條 本細則所稱舊貨業(yè)是指廢舊金屬收購業(yè),、典當業(yè),、信托寄賣業(yè)、拍賣業(yè),。

 凡在鞍山市地區(qū)經(jīng)營舊貨業(yè),，均應遵守本細則。



 第三條 公安機關是舊貨業(yè)治安管理的主管部門,，日常治安管理由其治安職能部門和當?shù)嘏沙鏊撠煛?


 第四條 經(jīng)營舊貨業(yè)的,，應當具備下列安全條件：

 （一）有固定的經(jīng)營場所或場地，房屋建筑和經(jīng)營設施符合國家有關安全標準和消防管理規(guī)定,；

 （二）有防盜設施和符合安全要求的貴重物品保管庫房及保險箱柜,；

 （三）有治安保衛(wèi)、消防安全制度和相應的安全保衛(wèi)人員,。



 第五條 經(jīng)營舊貨業(yè)（除經(jīng)營非生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)外）的企業(yè),，應憑其業(yè)務主管部門的批準文件，到所在地縣級以上公安機關申領《特種行業(yè)許可證》,，到工商行政管理部門申領《營業(yè)執(zhí)照》后,，方可從事經(jīng)營活動。

 經(jīng)營非生產(chǎn)性廢舊金屬收購的企業(yè)和個體工商戶,，應當向所在地縣級工商行政管理部門申請登記,，領取《營業(yè)執(zhí)照》，并向同級公安機關備案后,，方準營業(yè),。



 第六條 個體戶不準經(jīng)營生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)、拍賣業(yè)和典當業(yè),。因故意犯罪受過刑事處分的人不得經(jīng)營典當行,。

 在鐵路、礦區(qū),、油田,、機場、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近,，不得設立廢舊金屬收購站點,。



 第七條 經(jīng)營舊貨業(yè)，凡需關閉,、歇業(yè),、合并、遷移,、改變名稱,、變更法定代表人等,，應當在十五日前向原發(fā)證或備案的公安機關申請辦理注銷、變更手續(xù),，并向工商行政管理部門辦理注銷,、變更登記。



 第八條 舊貨業(yè)嚴禁經(jīng)營下列物品：

 （一）依法被查封,、扣押和采取其它保全措施的財產(chǎn),；

 （二）各種槍支彈藥、管制刀具,、軍警標志,、制式服裝和器械；

 （三）易燃,、易爆,、劇毒、放射性物品及容器,；

 （四）鐵路,、油田、供電,、電信通訊,、礦山、水利,、測量和城市公用設施等專用器材,；

 （五）來路不明或可疑的物品，公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品,；

 （六）國家明令禁止經(jīng)營的其它物品,。



 第九條 經(jīng)營舊貨業(yè)必須遵守下列規(guī)定：

 （一）嚴格遵守批準的經(jīng)營范圍，懸證,、懸照營業(yè),；

 （二）收購廢舊金屬的企業(yè)在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時，應當查驗出售單位開具的證明,，對出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址,、身份證號碼以及物品的名稱,、數(shù)量、規(guī)格,、新舊程度等如實登記,；

 （三）典當、拍賣,、寄賣行業(yè)在典當,、拍賣,、寄賣物品時，應當查驗單位出具的證明和本人居民身份證,，并對典當,、拍賣、寄賣者的姓名,、單位名稱,、住址、居民身份證號碼及物品的名稱,、數(shù)量,、規(guī)格、新舊程度,、憑據(jù)編號如實登記,；

 （四）舊貨業(yè)在經(jīng)營活動中的驗證登記，要如實詳細登記,，
登記簿要妥善保管,，接受公安主管部門的檢查。



 第十條 經(jīng)營舊貨業(yè)的從業(yè)人員必須做到：

 （一）遵守國家法律,、法規(guī)和各項規(guī)章制度,，承擔保護國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)和預防違法犯罪的責任,；

 （二）舊貨業(yè)經(jīng)營負責人同時是本單位治安保衛(wèi)工作責任人,，負有教育從業(yè)人員遵紀守法，做好安全防范工作的責任,；

 （三）實行治安崗位責任制,，服從和接受公安機關的治安管理和檢查監(jiān)督，積極協(xié)助公安機關查找贓物,，提供案件線索,，及時打擊銷贓等違法犯罪活動；

 （四）注意通過收購,、典當和寄賣的物品發(fā)現(xiàn)可疑人員,，及時報告當?shù)毓矙C關；

 （五）收購,、典當和寄賣的物品中,，凡有公安機關通緝查尋的贓物和罪證（包括出售后的贓款），應立即報告當?shù)毓矙C關處理,；

 （六）凡發(fā)現(xiàn)出售,、典當和寄賣本細則第八條規(guī)定的可疑物品，應立即報告當?shù)毓矙C關查處,；

 （七）嚴禁包庇違法犯罪分子和收贓,、窩贓,、銷贓行為，嚴禁引誘,、教唆他人進行盜竊等違法犯罪活動,。



 第十一條 公安機關對舊貨業(yè)應履行下列治安管理職責：

 （一）保護舊貨業(yè)的合法經(jīng)營和權益，依法懲治各類違法犯罪活動,；

 （二）嚴格治安管理,，協(xié)助舊貨業(yè)建立健全和實施各項治安管理制度，做好安全防范工作,；

 （三）指導舊貨業(yè)的治安保衛(wèi)組織,，依靠從業(yè)人員查緝、懲辦盜竊,、銷贓的違法犯罪分子,；

 （四）掌握舊貨業(yè)治安情況，定期進行安全檢查,，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素和治安隱患,，督促其整改；

 （五）積極宣傳國家有關舊貨業(yè)治安管理法規(guī),，定期搞好舊貨業(yè)從業(yè)人員的治安管理培訓,。



 第十二條 對違反本細則有關條款，依照下列規(guī)定由公安機關予以處罰：

 （一）對違反本細則第五條之規(guī)定,，未領取《特種行業(yè)許可證》擅自經(jīng)營舊貨業(yè)的,，予以取締，沒收非法所得,，并處5000元以上1萬元以下罰款,；未履行備案手續(xù)，收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的,，予以警告或者處以500元以下罰款,；

 （二）對違反本細則第七條規(guī)定的，予以警告或者處200元以下罰款,，并令其限期補辦手續(xù),；

 （三）對違反本細則第八條、第九條,、第十條規(guī)定的,，由公安機關根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或處以1萬元以下的罰款；

 （四）對違反本細則規(guī)定,，構成違反治安管理行為的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第十三條 舊貨業(yè)經(jīng)營單位和責任人的合法權益受法律保護。

 舊貨業(yè)經(jīng)營企業(yè)有權拒絕公安機關非治安部門越權治安管理,。



 第十四條 對協(xié)助公安機關查獲違法犯罪分子,，作出顯著成績的舊貨業(yè)經(jīng)營單位和從業(yè)人員，由公安機關給予表彰或者獎勵,。



 第十五條 本細則由市公安局負責解釋,。



 第十六條 本細則自公布之日起實施。一九八九年五月二十六日由鞍山市人民政府公布的《鞍山市舊貨業(yè)治安管理實施細則》同時廢止,。