• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-03-26
• 【生效日期】2009-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定

貴陽市建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定

（2009年1月4日貴陽市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準）






第一章 總 則




第一條 為加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，防范生產(chǎn)安全事故,，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《
中華人民共和國建筑法》,、《
建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，結合本市實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 在本市行政區(qū)域內從事建設工程活動以及對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定,。



 本規(guī)定所稱建設工程,，是指各類房屋建筑及其附屬設施的新建、擴建,、改建,、拆除、裝修和與其配套的線路,、管道,、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程,。




第三條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,。



 縣級以上人民政府建設行政主管部門按照管理權限，負責本行政區(qū)域內建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。



 建設行政主管部門所屬的建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,，負責本行政區(qū)域內建設工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作。




第四條 縣級以上人民政府應當保障建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需的工作經(jīng)費,。




第二章 監(jiān)督管理




第五條 建設工程開工前，建設單位應當持下列資料到工程所在地建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構辦理建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督備案：



 （一）建筑施工安全監(jiān)督申報書；



 （二）施工單位專職安全管理人員上崗證,；



 （三）施工單位安全施工措施,；



 （四）建設單位安全生產(chǎn)費用支付憑證以及使用計劃。



 實行勞務分包的,，還應當提交勞務分包合同以及勞務企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。




第六條 拆除工程施工前,，建設單位應當持《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的相關資料和下列資料,，到工程所在地建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案：



 （一）建筑拆除工程備案表；



 （二）施工單位的安全生產(chǎn)許可證,；



 （三）拆除工程承包合同,。



 拆除工程完工后，建設單位應當組織施工,、監(jiān)理等單位驗收,，并且報工程所在地建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案。




第七條 建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構辦理建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督備案和拆除工程施工備案,，應當自收到備案資料之日起3個工作日內,，對備案資料和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行核查。符合規(guī)定條件的,，予以備案,；不符合規(guī)定條件的，不予備案,，并書面告知申報人,。



 建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構在辦理建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督備案和拆除工程施工備案后，應當將備案資料的主要內容抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。




第八條 建設單位應當按照有關規(guī)定向施工單位支付安全生產(chǎn)費用,。建設工程安全生產(chǎn)費用納入專戶管理，在建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構監(jiān)督下使用,。



 建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構與施工單位應當?shù)绞┕挝唤ㄔO工程安全生產(chǎn)費用開戶銀行辦理安全生產(chǎn)費用監(jiān)督使用手續(xù),。




第九條 建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當對施工現(xiàn)場使用的機械設備、安全防護用具及其他安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)要求的,，應當責令施工單位限期整改。




第十條 對建設,、施工,、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法、違章行為,，建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當進行建設工程安全生產(chǎn)不良記錄,。



 建設工程竣工后，建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)情況，將建設工程安全生產(chǎn)評定為不合格,、合格,、優(yōu)良等級。



 建設工程安全生產(chǎn)不良記錄和建設工程安全生產(chǎn)評定結果,，應當向社會公布,。




第十一條 建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當設立、公布建設工程安全生產(chǎn)舉報電話,，及時受理建設工程安全生產(chǎn)違法,、違章行為的舉報、投訴,。




第三章 安全生產(chǎn)




第十二條 施工單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,；建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當組織考核。未經(jīng)培訓考核合格的,，不得上崗,。



 進行安全生產(chǎn)培訓、考核,，不得收取費用,。



 建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當對施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓提供指導和服務。




第十三條 實行建設工程從業(yè)人員安全信息卡制度,。凡在建設工程工地進行施工和現(xiàn)場管理的人員,，憑安全信息卡進入施工工地。



 安全信息卡由施工單位持從業(yè)人員身份證明,、健康情況以及安全生產(chǎn)教育培訓,、考核等有關資料，到市建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構申請辦理,。市建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當在收到有關資料之日起15個工作日內辦理完畢,。



 辦理安全信息卡不得向從業(yè)人員收取費用。



 建設工程從業(yè)人員安全信息卡信息發(fā)生變更,，施工單位應當向市建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案,。




第十四條 建設工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置,，并保持安全距離,；辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求,。



 禁止在未經(jīng)竣工驗收的建筑物內設置員工宿舍,。




第十五條 建設工程施工現(xiàn)場入口處應當設置工程公示牌，載明工程概況,、管理人員名單及監(jiān)督電話,、消防責任,、安全生產(chǎn)、文明施工和施工現(xiàn)場平面圖等內容,。




第十六條 建設工程施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng),、安全帽、安全帶等安全防護用品質量必須符合國家標準或者行業(yè)標準,，經(jīng)施工,、監(jiān)理單位查驗合格后，方可使用,。




第十七條 施工單位應當建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)自檢制度,，按照規(guī)定對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患的,，應當采取有效措施進行整改。



 對施工現(xiàn)場存在的重大安全生產(chǎn)隱患,，施工單位應當及時向建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告,。




第十八條 房屋建筑工程基礎完工前、主體進入三層作業(yè)前,、主體外粉作業(yè)前,，施工單位應當按照《建筑施工安全檢查標準》自評合格，并且將自評檢查材料報建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構核查,。



 房屋建筑工程實行建設工程監(jiān)理的,，自評檢查材料還應當附工程監(jiān)理單位的意見。



 建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當在收到自評檢查材料之日起3個工作日內核查完畢,。




第十九條 施工單位應當設專人負責工程項目安全檔案管理,，工程竣工后及時將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄、安全管理資料,、竣工自我評價資料立卷歸檔,。




第二十條 工程監(jiān)理單位應當將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理規(guī)劃，每個工程監(jiān)理項目應當配備不少于1名的安全監(jiān)理員,，并且建立項目安全監(jiān)理過程檔案,。




第二十一條 工程監(jiān)理單位應當將安全生產(chǎn)費用使用、施工現(xiàn)場的安全防護用具和施工起重機械,、整體提升腳手架,、模板等自升式架設設施的使用，納入監(jiān)理范圍,。




第二十二條 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,，發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的，應當要求施工單位整改,；情況嚴重的,，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。



 施工單位拒不整改或者不停止施工的,，工程監(jiān)理單位應當及時向建設工程所在地建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告,。




第四章 法律責任




第二十三條 施工單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正,；逾期未改正的,，處以5000元以上2萬元以下的罰款：



 （一）雇傭無建設工程從業(yè)人員安全信息卡的人員作業(yè)的；



 （二）未設專人負責工程項目安全檔案管理或者未及時將工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄,、安全管理資料,、竣工評價資料等材料立卷歸檔的；



 （三）房屋建筑工程基礎完工前,、主體進入三層作業(yè)前,、主體外粉作業(yè)前，未將自評檢查材料報建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構核查的,。




第二十四條 施工單位有下列行為之一的,，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的,，責令停業(yè)整頓,，并且處以5萬元以上10萬元以下的罰款：



 （一）在未經(jīng)竣工驗收的建筑物內設置員工宿舍的；



 （二）未及時整改安全生產(chǎn)隱患的,。




第二十五條 施工單位未在施工現(xiàn)場入口處設置工程公示牌的,，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的,，處以2000元以上5000元以下罰款,。




第二十六條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正,；逾期未改正的,，責令停業(yè)整頓，并且處以5000元以上1萬元以下的罰款：



 （一）未按照規(guī)定配備安全監(jiān)理員的,；



 （二）未建立安全監(jiān)理過程檔案的,；



 （三）未將安全生產(chǎn)費用使用、施工現(xiàn)場的安全防護用品和施工起重機械,、整體提升腳手架,、模板等自升式架設設施的使用納入監(jiān)理范圍的。




第二十七條 工程監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場使用的安全防護用具未進行監(jiān)督檢查,，由建設行政主管部門責令限期改正,；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓,，并且處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。




第二十八條 建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員不履行監(jiān)督管理職責,，玩忽職守、濫用職權,、徇私舞弊,，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分,。




第二十九條 違反本規(guī)定其他規(guī)定的,，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關法律,、法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰,。




第五章 附 則




第三十條 搶險救災用房和農村村民自建住房的安全生產(chǎn)管理，不適用本規(guī)定,。




第三十一條 本規(guī)定自2009年7月1日起施行,。