• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘辦發(fā)[1999]9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-04-01
• 【生效日期】1999-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共湖南省委辦公廳,、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快 農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設(shè)步伐實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視的通知

中共湖南省委辦公廳,、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快
 農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設(shè)步伐實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視的通知
 
（湘辦發(fā)〔1999〕9號(hào)1999年4月1日）
各地、市,、州,、縣委，婁底地區(qū)行政公署,，各市,、州、縣人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 經(jīng)過(guò)40多年的建設(shè)與發(fā)展,，我省農(nóng)村廣播電視覆蓋網(wǎng)已具有較大規(guī)模。全省共建有大中功率廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)64座,，小功率廣播電視差轉(zhuǎn)臺(tái)436座,，衛(wèi)星電視地面接收站8697座。有2237個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了有線廣播電視站,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線廣播電視建站率達(dá)到94．5％,。有13377個(gè)行政村和自然村（組）建立了小片有線廣播電視網(wǎng)，88％的農(nóng)民能聽(tīng)到廣播和看到電視,。但是,，由于有些地方經(jīng)濟(jì)條件較差和地理環(huán)境復(fù)雜等原因，全省還有5246個(gè)行政村未通廣播,、6643個(gè)行政村未通電視,，有12％的農(nóng)民聽(tīng)不到廣播、看不到電視,。為了適應(yīng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的需要,，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量辦好廣播電視，到本世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視的目標(biāo),，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,、國(guó)家廣播電影電視總局的部署和省委、省政府的要求,，現(xiàn)就加快農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設(shè)步伐,，到2000年全省基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視，作如下通知：



 一,、充分認(rèn)識(shí)村村通廣播電視的重要意義

 廣播電視是黨和政府的重要宣傳工具,，具有其他宣傳工具不可替代的重要作用和宣傳優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視,，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的路線,、方針和政策,，深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,，特別是加快老,、少、邊,、窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村精神文化生活,，普及科學(xué)文化知識(shí),，提高農(nóng)民素質(zhì)，具有重要的意義,。各級(jí)黨委,、政府及有關(guān)部門(mén)，要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，把村村通廣播電視作為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好,。



 二,、實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視的原則與目標(biāo)

 實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視，要從實(shí)際出發(fā),，以廣大農(nóng)民能聽(tīng)到廣播和看到電視為出發(fā)點(diǎn),，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站或人口密度大的行政村、自然村為中心,，采用廣播與電視并舉,、有線與無(wú)線結(jié)合的方法，向四周“廣播電視盲村”延伸,，逐步實(shí)現(xiàn)小網(wǎng)并大網(wǎng)的目標(biāo),，努力擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視的有效覆蓋面。具體目標(biāo)是：從1999年起,，用兩年的時(shí)間基本完成全省村村通廣播電視的任務(wù),。1999年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4428個(gè)“廣播電視盲村”通廣播電視，剩下的2215個(gè)“廣播電視盲村”在2000年實(shí)現(xiàn)通廣播電視,。



 三,、實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視的方法與要求

 1．各地可根據(jù)不同的情況，分別采取衛(wèi)星直接收轉(zhuǎn),。停ＭＭＤＳ（多路微波）,、光纜聯(lián)網(wǎng),、無(wú)線差轉(zhuǎn)等傳輸手段，將廣播電視信號(hào)傳送到每一個(gè)村,，然后采取多種形式傳輸?shù)綉?。?duì)于居住比較集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的地方,，可采用有線的方法將廣播電視信號(hào)傳輸?shù)綉?。暫時(shí)沒(méi)有條件入戶的地方，可先建立集體收看,、收聽(tīng)室,，使村民委員會(huì)所在地的村民能聽(tīng)到廣播、看到電視,，努力創(chuàng)造條件后再逐步傳輸?shù)綉?。?duì)于地形復(fù)雜、居住分散,、比較貧困的地方,，可采用小功率轉(zhuǎn)播臺(tái)進(jìn)行無(wú)線覆蓋。有線廣播電視的傳輸質(zhì)量好,，節(jié)目套數(shù)多,，是保證村村長(zhǎng)期通廣播電視的有效辦法，要大力提倡有線傳輸?shù)綉簟?
 2,、實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視,，信號(hào)源設(shè)備所需的資金，由省,、地,、縣三級(jí)政府負(fù)責(zé)解決，不得向農(nóng)民攤派,。省,、地（市、州）,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)財(cái)政和計(jì)劃部門(mén),，要增加對(duì)村村通廣播電視的投入,，并將這項(xiàng)工作的資金投入列入年度預(yù)算專項(xiàng)撥款計(jì)劃。有關(guān)部門(mén)要把村村通廣播電視作為自己的支農(nóng)和扶貧項(xiàng)目,，在資金上給予大力支持,。各級(jí)廣播電視主管部門(mén)，要從經(jīng)營(yíng)收入中拿出一部分資金用于村村通廣播電視。廣播電視信號(hào)入戶所需經(jīng)費(fèi),，由有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和自愿入戶的農(nóng)戶自籌解決。

 3,、要認(rèn)真做好信號(hào)源設(shè)備配置工作,。省里負(fù)責(zé)給每個(gè)“廣播電視盲村”配置衛(wèi)星廣播電視接收機(jī)兩臺(tái)，分別接收中央電視臺(tái)和湖南電視臺(tái)衛(wèi)星廣播電視信號(hào),。地市州負(fù)責(zé)給每個(gè)“廣播電視盲村”配置一臺(tái)彩色電視接收機(jī),。縣市區(qū)負(fù)責(zé)給每個(gè)“廣播電視盲村”配置接收中央電視臺(tái)和湖南電視臺(tái)衛(wèi)星廣播電視信號(hào)的天線（含高頻頭）,。上述設(shè)備實(shí)行實(shí)物投入,，采取政府采購(gòu)的辦法統(tǒng)一購(gòu)置。同時(shí),，要高度重視村村通廣播電視的服務(wù)工作,，搞好廣播電視器材的供應(yīng),，確保質(zhì)量和價(jià)格合理,。工程施工和設(shè)備安裝，由廣播電視主管部門(mén)組織專門(mén)隊(duì)伍實(shí)施,，當(dāng)?shù)卮迕窳x務(wù)投勞,。

 4、廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái),；擔(dān)負(fù)著廣播電視覆蓋廣大農(nóng)村的任務(wù),，是農(nóng)民聽(tīng)好廣播和看好電視的關(guān)鍵設(shè)施。有關(guān)地（市,、州）,、縣（市、區(qū)）政府,，要按照1997年省財(cái)政廳和省廣播電視廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于明確轉(zhuǎn)播中央臺(tái)和省臺(tái)廣播電視節(jié)目轉(zhuǎn)播臺(tái)的管理體制和經(jīng)費(fèi)渠道的通知》（〔1997〕湘廣臺(tái)站字第18號(hào)）精神,，認(rèn)真落實(shí)好廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，為其排憂解難,，保證廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)安全優(yōu)質(zhì)地轉(zhuǎn)播節(jié)目,。



 四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村村通廣播電視工作的領(lǐng)導(dǎo)

 各級(jí)黨委,、政府要把村村通廣播電視工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,，作為加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要工作列入議事日程,。地（市,、州）、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要成立村村通廣播電視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)劃,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、扶貧,、民族事務(wù),、電力、公安,、司法,、人事等有關(guān)部門(mén)要通力合作，對(duì)村村通廣播電視工作要有實(shí)施方案,、有措施,、有檢查，及時(shí)幫助廣播電視主管部門(mén)解決工作中的困難和問(wèn)題,。各級(jí)廣播電視主管部門(mén),，要把廣播電視事業(yè)建設(shè)的工作重點(diǎn)放到農(nóng)村，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，把村村通廣播電視工作作為自己工作的重中之重,，采取有力措施，加大工作力度,，保證工作進(jìn)度和質(zhì)量,。要吸取過(guò)去辦農(nóng)村廣播網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)鞏固村村通廣播電視工作的成果,。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的管理,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員要專職專用，到崗到位,，全力以赴抓好村村通廣播電視工作,，保證按計(jì)劃完成任務(wù)。