• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人大常委會(huì)公告第22號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-04-02
• 【生效日期】1999-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》辦法

河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》辦法

（河北省人大常委會(huì)公告第22號(hào)）

（1999年4月2日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）






第一章 總 則




第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn),。法律,、法 規(guī)另有規(guī)定的除外。




第三條 職業(yè)教育是教育事業(yè)的重要組成部分,，是提高勞動(dòng)者素質(zhì),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。



 積極發(fā)展職業(yè)教育,，推進(jìn)職業(yè)教育改革,，提高職業(yè)教育質(zhì)量，建立,、健全適應(yīng) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步需要的職業(yè)教育制度。




第四條 實(shí)施職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針,，對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育,， 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識(shí),，培訓(xùn)職業(yè)技能,，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),，為 本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。




第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),，將發(fā)展 職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。



 行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),。




第六條 教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作,，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行統(tǒng) 籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,。



 勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育 工作。




第二章 職業(yè)教育的實(shí)施




第七條 根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)需求,，實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同 階段的教育分流,，建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,，并與其他教育相互溝 通,、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。




第八條 實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)建立政府與社會(huì)各界共同辦學(xué),、公辦與民辦職業(yè)教 育共同發(fā)展的辦學(xué)體制,。




第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培 訓(xùn)機(jī)構(gòu),，對(duì)農(nóng)村,、企業(yè)、事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體,、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦 的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持,。




第十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、科學(xué)技術(shù)、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要,， 大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,，重點(diǎn)辦好職業(yè)教育中心。職業(yè)教育中心實(shí)行政府統(tǒng)籌,、教 育行政部門協(xié)調(diào),、多部門聯(lián)辦的管理體制，發(fā)揮綜合性,、多功能作用,，同大量形式 多樣的短期培訓(xùn)相結(jié)合，形成覆蓋全縣的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服 務(wù),。




第十一條 省,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用現(xiàn)有教育資源，積極發(fā)展高等 職業(yè)學(xué)校教育和高級(jí)職業(yè)培訓(xùn),。



 鼓勵(lì)普通高等學(xué)校,、科研院（所）舉辦高等職業(yè)學(xué)校教育和高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。



 高等職業(yè)學(xué)校主要招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,、高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生經(jīng)過(guò)考試可 以接受高一級(jí)學(xué)歷教育,。




第十二條 政府主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培 訓(xùn)機(jī)構(gòu),，組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè),、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。



 企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以委托學(xué)校,、 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員實(shí)施職業(yè)教育,。



 鼓勵(lì)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體,、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦職 業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。




第十三條 行業(yè)組織和企業(yè),、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安排下崗待業(yè)人員和企業(yè)富余 人員的轉(zhuǎn)崗,、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。



 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下崗待業(yè)人員和失業(yè)人員的職業(yè)教育和培訓(xùn),。




第十四條 舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的基本條件，并經(jīng) 過(guò)審批,。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、變更、終止的審批辦法,，由省人民政府 規(guī)定,。




第十五條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育教學(xué)改革,，根 據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,，設(shè)置專業(yè)和課程，實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合,，注重學(xué)生實(shí)踐能力 培養(yǎng),，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。




第十六條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，在經(jīng)費(fèi)籌措與使用,、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人 員任用、教師聘任,、專業(yè)設(shè)置,、招生等方面依法享有自主權(quán)，任何部門,、單位和個(gè) 人不得非法干預(yù)和侵犯,。



 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步建立、健全自主辦學(xué),、民主管理,、自謀發(fā)展 的運(yùn)行機(jī)制。




第十七條 接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生,，經(jīng)學(xué)?？己撕细瘢凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定,， 發(fā)給學(xué)歷證書,。接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核合 格,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給培訓(xùn)證書,。



 學(xué)歷證書,、培訓(xùn)證書按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，作為職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢業(yè) 生,、結(jié)業(yè)生從業(yè)的憑證。




第三章 職業(yè)教育的保障條件




第十八條 發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道依法籌集資金,。




第十九條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)普通學(xué)校,，其經(jīng)費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)由省財(cái)政部門會(huì)同省教育行政部門、勞動(dòng)行政部門制定,。



 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng),。職業(yè)學(xué)校舉 辦者必須按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。




第二十條 各級(jí)人民政府對(duì)依法征收的教育費(fèi)附加,，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的農(nóng)村 教育費(fèi)附加和10％以上的城市教育費(fèi)附加用于發(fā)展職業(yè)學(xué)校教育,。




第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的一定比 例用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn),。




第二十二條 企業(yè)按照不低于職工工資總額1．5％的比例提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),， 用于職工的職業(yè)培訓(xùn),。



 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)對(duì)準(zhǔn)備錄用人員進(jìn)行職業(yè)教育的費(fèi)用。




第二十三條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)非義務(wù)教育階段的學(xué)生可以收取學(xué)費(fèi),， 用作辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。不同類型的職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及不同類型的專業(yè),，可以實(shí)行 不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體收費(fèi)辦法由省人民政府規(guī)定,。




第二十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)、支持職業(yè)學(xué) 校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦校辦產(chǎn)業(yè),，開展社會(huì)服務(wù)，所得收入主要用于發(fā)展職業(yè)教育,。




第二十五條 鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體,、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人對(duì)職 業(yè)教育捐資助學(xué),，鼓勵(lì)境外的組織和個(gè)人對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)。提供的資助 和捐贈(zèng),，必須用于職業(yè)教育,。



 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，扶持職業(yè)教育的發(fā)展,。




第二十六條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的 管理，接受審計(jì),、財(cái)政部門的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,。



 任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)費(fèi),。




第二十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把職業(yè)學(xué)校的建設(shè)納入城市和村鎮(zhèn) 建設(shè)規(guī)劃,，依法統(tǒng)籌安排學(xué)校的建設(shè)用地。




第二十八條 各級(jí)人民政府及主管部門和職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者,， 應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)職業(yè)教育的各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)和教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè),。



 企業(yè),、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實(shí)習(xí)，提供技術(shù)指導(dǎo),， 對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬,。




第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)、培訓(xùn) 納入教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,，并安排?？钣糜谂囵B(yǎng)、培訓(xùn)職業(yè)教育教師,。



 對(duì)職業(yè)學(xué)校所需要的具有專業(yè)技術(shù)職稱和特殊技能人員的聘請(qǐng)、選拔,、調(diào)動(dòng),， 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持。




第三十條 普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育教師的培養(yǎng),、培訓(xùn)任務(wù),。



 高等職業(yè)技術(shù)師范學(xué)校和普通高等學(xué)校開辦的職業(yè)教育師資班，應(yīng)當(dāng)招收一部 分中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)秀畢業(yè)生,。



 為職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的教師必須到職業(yè)學(xué)校任教,，任何單位不得截留。鼓勵(lì)普通高 等學(xué)校畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校任教,。




第三十一條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師實(shí)行教師職 務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)雙職稱制,，聘任后享受相應(yīng)的待遇,。




第三十二條 用人單位在錄用、聘用人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先培訓(xùn)后就業(yè),、先培訓(xùn) 后上崗制度，優(yōu)先錄用,、聘用專業(yè)對(duì)口或者專業(yè)相近的持學(xué)歷證書及職業(yè)資格證書 的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,。




第三十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定各級(jí)各類職業(yè)教育的 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法,。



 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng) 估,。



 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育科學(xué)研究及教材建設(shè),，提供并 發(fā)布職業(yè)需求信息，開展職業(yè)咨詢和就業(yè)指導(dǎo),，建立健全職業(yè)教育服務(wù)體系,。




第四章 法律責(zé)任




第三十四條 企業(yè)未按本辦法第十二條第二款規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育的，縣級(jí)以上 人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的,，可以依法收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),， 用于本地區(qū)的職業(yè)教育。




第三十五條 違反本辦法第十四條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門或者勞動(dòng)行政部門予以撤銷,；有違法所得的,，沒(méi)收違法 所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；給受教育者 造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任。




第三十六條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理混亂,，教育教學(xué)質(zhì)量低下的，由審 批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整頓,；經(jīng)整頓達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生或者取消辦 學(xué)資格。




第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,，給成績(jī)不合格者頒發(fā)學(xué)歷證書,、培訓(xùn) 證書和職業(yè)資格證書的，由教育行政部門或者勞動(dòng)行政部門依法宣布證書無(wú)效,，責(zé) 令收回證書,；有違法所得的，沒(méi)收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其頒發(fā)證書的資格。



 偽造,、變相販賣學(xué)歷證書,、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的，依法追究當(dāng)事人的責(zé) 任,。




第三十八條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,，挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)及 學(xué)費(fèi),，尚未構(gòu)成犯罪的,，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十九條 違反本辦法第三十二條先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗規(guī)定的,，由 勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正,；拒不改正的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)用人單位給予處罰,。




第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴 訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴,、又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定 的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第五章 附 則




第四十一條 本辦法自公布之日起施行,。1985年12月21日河北省第 六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《
河北省發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育暫行條例》同時(shí)廢止。