- 【發(fā)布單位】81303
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1999-04-13
- 【生效日期】1999-04-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
福建省水產(chǎn)廳關(guān)于1999年度實(shí)施新伏季休漁制度的意見
福建省水產(chǎn)廳關(guān)于1999年度實(shí)施新伏季休漁制度的意見
(1999年4月13日)
根據(jù)農(nóng)業(yè)部,、中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局關(guān)于認(rèn)真實(shí)施新伏季休漁制度決定的精神,,結(jié)合我省實(shí)際情況,特提出如下實(shí)施意見:
一,、我省實(shí)施新伏季休漁的海域,、時(shí)間和作業(yè)
(一)北緯26°以北的我省海域,6月16日零時(shí)至9月15日24時(shí),,禁止所有拖網(wǎng)(桁桿拖蝦作業(yè)暫時(shí)除外),、帆張網(wǎng)和大圍繒作業(yè)。
(二)北緯26°以南的我省海域,,6月1日零時(shí)至7月31日24時(shí),,禁止所有拖網(wǎng)(桁桿拖蝦作業(yè)暫時(shí)除外)、帆張網(wǎng)和大圍繒作業(yè),。
(三)北茭以北我省海域從5月16日至7月15日,,北茭以南我省海域(包括閩南漁場(chǎng))從5月1日至6月30日,禁止所有定置作業(yè)(經(jīng)省水產(chǎn)廳批準(zhǔn)在局部港灣限定作業(yè)的定置網(wǎng)暫時(shí)除外),。
(四)伏季休漁期間,,因資源監(jiān)測(cè)和科研等特殊需要從事拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和大圍繒作業(yè)的,,應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),,并取得東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局核發(fā)的特許捕撈許可證后,方可進(jìn)入休漁海域生產(chǎn),。
二,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施新伏季休漁制度是國(guó)家針對(duì)近海漁業(yè)資源日益衰退而采取的進(jìn)一步保護(hù)資源的戰(zhàn)略措施,,對(duì)于保障海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義,。伏季休漁牽涉到漁民生產(chǎn)生活出路問題,在休漁期間,,我省將有12500多艘拖網(wǎng)和定置網(wǎng)作業(yè)漁船停產(chǎn)2~3個(gè)月,,大約有7萬多漁民的生產(chǎn)和25萬漁區(qū)群眾的生活將受到影響。對(duì)此,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,,既要確保國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)施,又要妥善解決漁民群眾生產(chǎn)生活問題,,正確處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)和眼前,、全局和局部、整體和個(gè)人利益之間的關(guān)系,。各地要把伏季休漁管理工作擺上議事日程,,作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,,成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,海防,、漁業(yè),、公安(邊防)、財(cái)政,、工商,、對(duì)臺(tái)等部門參加的伏季休漁管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)伏季休漁的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,。各級(jí)漁業(yè)部門必須充分發(fā)揮主力軍的作用,,全力以赴抓好這項(xiàng)工作。
三,、加強(qiáng)宣傳教育,,提高法制意識(shí)
加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大漁民群眾的法制意識(shí)是搞好伏季休漁管理工作的基礎(chǔ),。各地要把宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,,要利用電視、廣播,、報(bào)紙等新聞媒體宣傳伏季休漁等漁業(yè)法律法規(guī),;張貼伏季休漁通告;印發(fā)宣傳材料,,刷寫宣傳標(biāo)語等多種形式,廣泛,、深入,、細(xì)致地開展宣傳和教育工作,使新伏季休漁規(guī)定及其重要性和必要性在全社會(huì),,特別是漁區(qū)家喻戶曉,,爭(zhēng)取廣大漁民群眾和社會(huì)各界的理解和支持,切實(shí)把實(shí)施伏季休漁制度變成廣大漁民群眾的自覺行為,。
四,、加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)
由于今年伏季休漁范圍擴(kuò)大,,對(duì)象增加,,管理工作難度較大,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織漁業(yè),、公安(邊防),、工商等有關(guān)部門在海上、港口,、市場(chǎng)實(shí)施全方位監(jiān)督管理,。在休漁期間,,任何單位和個(gè)人不得向休漁漁船供油、供冰或收購(gòu),、運(yùn)銷,、代凍和儲(chǔ)藏魚貨。漁業(yè)行政主管部門要組織漁政,、漁監(jiān),、電訊等執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)揮整體合力,加強(qiáng)海上監(jiān)督檢查,,禁止休漁漁船離港出海生產(chǎn),,做到“船進(jìn)港、網(wǎng)入庫(kù),、人上岸,。”同時(shí),,結(jié)合伏季休漁管理,,組織實(shí)施海上聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊電炸魚等非法活動(dòng),,堅(jiān)決取締“三無”漁船,。各級(jí)政府要充分發(fā)揮基層政府職能作用,在動(dòng)員漁民群眾自覺休漁的基礎(chǔ)上,,積極引導(dǎo)休漁的漁民群眾從事養(yǎng)殖業(yè)和流,、釣、籠捕等輕型節(jié)能作業(yè),。
五,、加強(qiáng)檢查督促,確保層層落實(shí)
為了確保伏季休漁制度的貫徹執(zhí)行,,各地要層層建立伏季休漁管理工作責(zé)任制,,特別是縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村,,村與船老大之間要簽訂責(zé)任狀,,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),。休漁期間,,省里將派出工作組對(duì)各地伏季休漁管理工作進(jìn)行檢查。各級(jí)漁業(yè)管理部門要抽調(diào)人員組成工作組進(jìn)駐重點(diǎn)漁區(qū),,實(shí)行面對(duì)面的監(jiān)督管理,。伏季休漁結(jié)束后,各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),,為今后更好地實(shí)施新伏季休漁制度打好基礎(chǔ),。
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