- 【發(fā)布單位】81202
- 【發(fā)布文號】皖政[1999]14號
- 【發(fā)布日期】1999-04-21
- 【生效日期】1999-04-21
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》的通知
安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省
行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》的通知
(皖政〔1999〕14號)
各市人民政府、行政公署,,各縣(市)人民政府,,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《安徽省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。
安徽省人民政府
一九九九年四月二十一日
安徽省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法
第一條 為健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,,促進依法行政,,根據(jù)《安徽省行政掃法監(jiān)督條例》的規(guī)定,制定本辦法,。
第二條 行政機關(guān),、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機關(guān)依法委托的組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān))及其工作人員,違法或不當行使行政執(zhí)法職權(quán),,損害國家利益,,損害公民、法人和其他組織的俁法權(quán)益,,依照本辦法的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,。
第三條 追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任,堅持實事實是,、有錯必究,、過責(zé)相當、教育與懲戒相結(jié)合的原則,。
第四條 縣級以上人民政府負責(zé)本級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān),、下級人民政府的行政執(zhí)法過錯責(zé)任的追究工作。
縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)承擔(dān)本級人民政府追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的日常事務(wù),。
法律法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第五條 有下列情形之一的,,應(yīng)當追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任:
(一)實施違法或明顯不當?shù)男姓幜P的,;
(二)實施違法或明顯不當?shù)男姓娭拼胧┑模?
(三)超越或濫用職權(quán)的;
(四)不履行法定職責(zé)的,;
(五)非法限制或剝奪公民人身自由的,;
(六)使用暴力傷害公民身體的;
(七)其他違法執(zhí)法行為,,情節(jié)嚴重的,。
第六條 行政執(zhí)法過錯通過下列途徑發(fā)現(xiàn):
(一)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政案件的判決或裁定;
(二)行政復(fù)議機關(guān)的行政復(fù)議決定,;
(三)重大重大行政處罰決定的備案審查,;
(四)依法組織的行政執(zhí)法檢查;
(五)報刊,、廣播,、電視等新聞媒體的輿論監(jiān)督;
(六)公民,、法人或其他組織的申訴,、檢舉、控告,;
(七)其他途徑,。
第七條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)(以下簡稱責(zé)任追究機關(guān))發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯后,應(yīng)責(zé)成有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)在15日內(nèi)將有關(guān)材料報送責(zé)任追究機關(guān),。
行政執(zhí)法機關(guān)自行發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯的,,應(yīng)及時向責(zé)任追究機關(guān)報告并報送有關(guān)材料,。
第八條 追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任,應(yīng)當依法認定有關(guān)人員的責(zé)任,。
認定過錯責(zé)任,,應(yīng)當全面、客觀地調(diào)查取證,,聽取有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯,。
第九條 因徇私枉法、超越或濫用職取,、不履行法定職責(zé)造成執(zhí)法過錯的,,由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。
第十條 因違反法定程序造成執(zhí)法過錯的,,由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任,;但違反法定程序的行為是經(jīng)主管人員批準的,由直接責(zé)任的主管人員承擔(dān)責(zé)任,。
第十一條 因案件事實,、證據(jù)認定錯誤造成執(zhí)法過錯的,由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任,。
第十二條 因適用法律錯誤造成執(zhí)法過錯的,,直接負責(zé)的主箜 員承擔(dān)主要責(zé)任,直接責(zé)任人員承擔(dān)次要責(zé)任,;但由于直接責(zé)任人員的故意行為致使直接負責(zé)的主管人員失誤的,,直接責(zé)任人員承擔(dān)主要責(zé)任,直接負責(zé)的主管人員承擔(dān)次要責(zé)任,。
第十三條 行政執(zhí)法機關(guān)集體討論決定作出的行政執(zhí)法行為違法或明顯不當?shù)?,作出決定的負責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,其他責(zé)任人員承擔(dān)次要責(zé)任,。
第十四條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的形式為:
(一)暫扣或收回行政執(zhí)法證件,;
(二)取消行政執(zhí)法資格,調(diào)離行政執(zhí)法崗位,;
(三)行政追償,;
(四)行政處分,;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任形式,。
前款第一項規(guī)定的責(zé)任,由責(zé)任追究機關(guān)作出,;前款第二項,、第三項、第四項規(guī)定的責(zé)任,,應(yīng)當依照管理權(quán)限由責(zé)任追究機關(guān)作出或由責(zé)任追究機關(guān)責(zé)成有關(guān)機關(guān)作出,。
第十五條 責(zé)任追究機關(guān)應(yīng)當自收到行政執(zhí)法機關(guān)報送的有關(guān)材料之日起2個月內(nèi),,依法作出處理決定。
第十六條 行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微,,尚未造成損害后果的,,對有關(guān)責(zé)任人員可以不予追究,但應(yīng)責(zé)令其書面檢查,。
第十七條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任人有下列情形之一的,,應(yīng)當從重處理:
(一)拒絕提供與過錯行為有關(guān)的文件、資料及其他必要情況的,;
(二)轉(zhuǎn)移或銷毀有關(guān)證據(jù)的,;
(三)對過錯案件的申訴人、控告人,、檢舉人或責(zé)任追究承辦人員打擊報復(fù)的,。
第十八條 行政執(zhí)法機關(guān)對過錯責(zé)任處理決定有異議的,可以自收到過錯責(zé)任處理決定之日起30日內(nèi)向責(zé)任追究機關(guān)提出書面意見,,責(zé)任追究機關(guān)應(yīng)自收到書面意見之日起30日內(nèi)復(fù)查,,并將復(fù)查結(jié)果通知有異議的行政執(zhí)法機關(guān)。
行政執(zhí)法過錯責(zé)任人對過錯責(zé)任處理決定不服的,,可以向行政執(zhí)法機關(guān)提出,。
第十九條 有關(guān)機關(guān)拒不執(zhí)行處理決定的,應(yīng)給予其負責(zé)人行政處分,。
第二十條 本辦法由省人民政府法制工作機構(gòu)負責(zé)解釋,。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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