• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-27
• 【生效日期】1998-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省道路運輸管理條例

 云南省道路運輸管理條例
 
（一九九八年九月二十七日云南省人大常委會發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強道路運輸管理,，維護道路運輸秩序,，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的道路運輸市場,，保障道路運輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益,，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的道路運輸,，是指在公路、城市街道,、鄉(xiāng)村公路和各種專用公路上從事旅客運輸,、貨物運輸以及車輛維修、運輸輔助業(yè)等活動,。

 出租車客運的管理部門,，由各州、市人民政府,、地區(qū)行政公署自行確定,。

 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營道路運輸?shù)膯挝弧€人（以上簡稱經(jīng)營者）及其服務(wù)對象和監(jiān)督管理者,，均應(yīng)遵守本條例,。

 出入國（邊）境客,、貨運輸和外商投資經(jīng)營道路運輸?shù)模筛骷壗煌ㄐ姓鞴懿块T管理,。涉及其他管理職責(zé)的,，按有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定辦理,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，遵循總量調(diào)控的原則,，重視環(huán)境保護并兼顧道路運載能力,，制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。



 第四條 道路運輸行業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理。省交通行政主管部門負責(zé)全省道路運輸?shù)墓芾砉ぷ?，地,、州、市,、縣交通行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸管理工作,，各級道路運輸管理機構(gòu)依照本條例行使道路運輸管理的職責(zé)。

 公安,、工商,、稅務(wù)、物價,、城建等有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合做好道路運輸管理工作,。




 第二章 開,、歇、停業(yè)





 第五條 申請經(jīng)營道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人,，必須具備與其申請經(jīng)營范圍,、種類和項目相適應(yīng)的場地、設(shè)備,、資金和專業(yè)技術(shù)人員等有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟條件,，向所在地縣以上道路運輸管理機構(gòu)提交書面申請，經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)按分級管理權(quán)限審核批準(zhǔn)后,，領(lǐng)取《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》,；申請者憑《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》到當(dāng)?shù)毓ど獭⒍悇?wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后方準(zhǔn)經(jīng)營,。

 臨時參加道路運輸?shù)能囕v,，經(jīng)營者應(yīng)到當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)辦理臨時營運手續(xù),。臨時營運的時間不得超過3個月。

 道路運輸管理機構(gòu),，自受理申請之日起,，在30日內(nèi)作出審批決定，并書面通知申請者,。



 第六條 道路運輸經(jīng)營者必須使用省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制的有效證件和標(biāo)志,，并按規(guī)定繳納道路運輸管理規(guī)費。



 第七條 道路運輸經(jīng)營者需要停業(yè),、歇業(yè),、合并、分立,、遷移以及變更經(jīng)營項目,、名稱的，應(yīng)到原批準(zhǔn)的道路運輸機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù),，再到工商行政管理部門辦理注冊變更手續(xù),。




 第三章 旅客運輸





 第八條 旅客運輸（以下簡稱客運）包括班車客運、旅游客運,、定線客運和包車客運。

 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營客運的單位和經(jīng)營者,，駕駛員必須符合駕駛客車的資質(zhì)條件,，車輛必須符合車輛技術(shù)要求，懸掛省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一制作的客運線路標(biāo)志牌,，并隨車攜帶《中華人民共和國
道路運輸證》（以下簡稱《
道路運輸證》）,。



 第九條 班車客運和定線客運的線路、班次,、站點,、以及申請停班、撤線,、延期和縮短線路的,，由縣以上道路運輸管理機構(gòu)按權(quán)限審批。

 出租汽車必須安裝統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈飾,，車內(nèi)安裝計程,、計費器和空車待租標(biāo)志。



 第十條 客運經(jīng)營者必須按核準(zhǔn)的費率在車站,、車內(nèi)標(biāo)示經(jīng)營的票價表,，給足旅客有效客票，不得亂收費,。除車輛因故障或駕駛員因急病以及道路中斷不能繼續(xù)行駛外,，不得中途更換車輛或者將旅客交給人運送,，確需更換車輛或轉(zhuǎn)交他人運送的，不得重復(fù)收費,；經(jīng)營者更換車輛,，使旅客由高檔車改乘低檔車時，客運經(jīng)營者應(yīng)補給旅客差額票價,。

 包車客運,，應(yīng)當(dāng)按照包車人指定的目的地，選擇合理線路行駛,，未經(jīng)包車人的同意,，不得招攬或者搭乘他人。



 第十一條 客運經(jīng)營者在運輸中不準(zhǔn)甩客,，造成旅客漏乘,、誤乘的，應(yīng)當(dāng)按旅客的要求退還票款或者安排改乘,，造成旅客人身傷亡或者行李丟失,、損壞的，由經(jīng)營者按有關(guān)規(guī)定賠償,。

 旅客必須將有效客票乘車,，遵守乘車規(guī)定，由于旅客過錯造成他人人身傷害,、財產(chǎn)損失或者車輛損壞的,，應(yīng)當(dāng)由過錯旅客負責(zé)賠償。




 第四章 貨物運輸





 第十二條 貨物運輸（以下簡稱貨運）包括普通,、零擔(dān),、特種、集裝箱,、冷藏保鮮,、危險貨物運輸、大型物件運輸以及搬家運輸,。

 貨運車輛必須隨車攜帶《
道路運輸證》,，并持有貨物運單。



 第十三條 國家和省規(guī)定禁運的貨物不得承運,。法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳镆约俺?、超重貨物,，?yīng)當(dāng)按照有關(guān)的規(guī)定辦理手續(xù)后方可承運。



 第十四條 搶險、救災(zāi)以及關(guān)系國計民生的重點物資運輸,，由縣級以上人民政府按指令性計劃下達,，運輸單位和經(jīng)營者必須服從統(tǒng)一調(diào)度，實行責(zé)任運輸,，確保安全完成任務(wù),。



 第十五條 外省籍車輛進入本省駐點貨物運輸超過3個月的，應(yīng)當(dāng)持車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)批準(zhǔn)的異地經(jīng)營證明,，向當(dāng)?shù)氐缆愤\輸機構(gòu)辦理有關(guān)營運手續(xù),。



 第十六條 因貨運經(jīng)營者的責(zé)任造成所承運貨物的貨損、貨差的,，貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償,。貨運經(jīng)營者不得以不正當(dāng)手段爭攬貨源、干擾和排擠他人的正常經(jīng)營活動,。




 第五章 車輛維修





 第十七條 車輛維修是指道路運輸機動車輛（含二,、三輪摩托車）的技術(shù)維護、修理和施救等業(yè)務(wù),。

 車輛維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的維修類別掛牌,、亮證經(jīng)營。



 第十八條 車輛維修經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的配件，不得以舊頂新,，以次充好,；必須實行竣工出廠合格證制度。



 第十九條 車輛維修實行平等競爭,，執(zhí)行統(tǒng)一的工時定額和核定的工時單價，任何單位和經(jīng)營者不得違反規(guī)定強迫車主到指定的維修單位進行維修,。維修經(jīng)營者不得采取非法或不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),，不得占道作業(yè)，不得承修報廢車輛和利用車輛配件拼裝車輛,。



 第二十條 汽車大修,、總成修理、二級維護和摩托車修理,，承修人和托修人應(yīng)當(dāng)簽訂維修合同,，實行維修記錄卡、質(zhì)量檢驗和質(zhì)量保證期制度,。



 第二十一條 客,、貨運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范定期進行二級維護和檢測，確保車輛達到規(guī)定的技術(shù)等級和國家規(guī)定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

 客運車輛應(yīng)到道路運輸管理機構(gòu)核準(zhǔn)的客車維修企業(yè)進行維護和檢測,，以確?？瓦\安全。



 第二十二條 汽車綜合性能檢測站的建立應(yīng)當(dāng)由省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,，并實施管理。

 汽車綜合性能檢測站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交通行業(yè)管理部門頒發(fā)的檢測標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和程序,，如實出具檢測報告。

 汽車綜合性能檢測站受公安交通管理機關(guān)委托進行汽車安全檢測的,，依照有關(guān)法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。




 第六章 運輸輔助業(yè)





 第二十三條 運輸輔助業(yè)是指為道路運輸服務(wù)的搬運裝卸,、客,、貨運站（場）、客,、貨運代理,、聯(lián)運、倉儲,、配載,、機動車輛租賃、商品車接送以及機動車駕駛員培訓(xùn)和道路運輸從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù),、崗位培訓(xùn)等,。



 第二十四條 汽車客、貨運站（場）的建立應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布點的原則,，按審批權(quán)限審批。



 第二十五條 從事客,、貨運代理,、聯(lián)運的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)將所受理的運輸業(yè)務(wù)交給具有合法資格的經(jīng)營者承運,。

 客,、貨運代理和聯(lián)運經(jīng)營者在發(fā)生客、貨運輸責(zé)任事故需賠償時,，應(yīng)按規(guī)定先行賠償再向責(zé)任人追償,。



 第二十六條 搬運裝卸經(jīng)營者應(yīng)具備與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的設(shè)施，確保貨物完整無損,，并符合安全生產(chǎn)要求,。



 第二十七條 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者必須執(zhí)行交通行業(yè)統(tǒng)一的教學(xué)計劃,、教學(xué)大綱及使用統(tǒng)編教材。

 駕駛員培訓(xùn)站（校）的設(shè)立由省道路運輸管理機構(gòu)審批,，實行分級管理,。

 機動車駕駛員經(jīng)培訓(xùn)取得省道路運輸管理機構(gòu)制發(fā)的《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》后，向公安交通管理機關(guān)報考機動車駕駛證,。

 未取得省道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的《教員準(zhǔn)教證》的人員,，不得從事培訓(xùn)教學(xué)工作。

 經(jīng)營道路運輸?shù)臋C動車駕駛員須具備必要的道路運輸業(yè)務(wù)知識,，經(jīng)考核合格,，取得道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的《上崗證》后，方得從事營業(yè)性道路運輸,。




 第七章 管理與服務(wù)





 第二十八條 交通行政主管部門,、道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)秉公辦事,，維護經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益,，公開辦事程序、辦事制度,，認真履行職責(zé),，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，建立舉報制度,，接受群眾和社會的監(jiān)督,，不準(zhǔn)打擊舉報人和證人。



 第二十九條 道路運輸管理人員執(zhí)行公務(wù)時,，必須統(tǒng)一著裝,，佩帶標(biāo)志，出示《云南省人民政府行政執(zhí)法證》,，違反上述規(guī)定的,，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

 用于道路運輸監(jiān)督檢查的專用車輛,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的運政稽查標(biāo)志和示警燈,。



 第三十條 道路運輸管理機構(gòu)有權(quán)對經(jīng)營者、作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,，制止和處罰違反本條例規(guī)定的行為。

 違反本條例有下列行為之一的,，縣以上道路運輸管理機構(gòu)可責(zé)令停駛或暫扣車輛,，并到指定地點接受道路運輸管理機構(gòu)的處理后，方得駛離：

 （一）未取得《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》經(jīng)營道路運輸?shù)模?
 （二）營運客車無線路標(biāo)志牌或者不按規(guī)定站點進站發(fā)車的,；

 （三）違反規(guī)定承運限運,、禁運物品和危險品的,；

 （四）客運車輛不按期進行二級維護和檢測的。

 道路運輸管理機構(gòu)必須將停駛車輛所載的客,、貨及時接駁,，所發(fā)生的接駁費用由違章者承擔(dān)。




 第八章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由縣以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,，有違法所得的，沒收違法所得,，可并處1000元以上5000元以下罰款：

 （一）汽車綜合性能檢測站不如實出具檢測結(jié)果的,；

 （二）貨運代理單位和經(jīng)營者不按規(guī)定使用貨物運單的；

 （三）客,、貨運輸車輛不按期進行二級維護和檢測的,；

 （四）維修經(jīng)營者不使用合格配件，以舊頂新,，以次充好的,。



 第三十二條 違反本條例有下列行為之一的，可處5000元以上10000元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，可暫扣或者吊銷《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》：

 （一）未取得《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》經(jīng)營道路運輸?shù)模?
 （二）維修經(jīng)營者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛或不按規(guī)定出具《竣工出廠合格證》以及承修報廢車和利用配件拼裝車輛的；

 （三）經(jīng)營者違反規(guī)定承運限,、禁運貨物和危險貨物的,；

 （四）偽造、涂改,、買賣
道路運輸證件和標(biāo)志的,；

 （五）駕駛員培訓(xùn)校（站）未按統(tǒng)一的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和統(tǒng)編教材或聘請無《教員準(zhǔn)教證》的教員教學(xué)的,。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由縣以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，可并處500元以上3000元以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，可暫扣《
道路運輸證》：

 （一）營運客車無線路標(biāo)志牌或者不按規(guī)定站點進站發(fā)車的；

 （二）不實行車輛維修記錄卡的,；

 （三）違反第七條規(guī)定以及不按期進行年度資質(zhì)等審驗的,；

 （四）教練車不參加年檢的；

 （五）出租汽車不安裝標(biāo)志燈,、計程,、計費器或繞道行駛的；

 （六）營運客車未經(jīng)批準(zhǔn)擅自撤線,、停班的,。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由縣以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，可并處100元以上500元以下的罰款：

 （一）經(jīng)營者聘用無《上崗證》駕駛員從事營運和機動車駕駛員無《上崗證》從事營業(yè)性道路運輸?shù)模?
 （二）客,、貨運輸車輛不隨車攜帶《
道路運輸證》和客運經(jīng)營者運輸途中甩客的,。



 第三十五條 道路運輸經(jīng)營者未按規(guī)定期限繳納道路運輸規(guī)費的，由縣以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期全額補繳,，并按日加收拖欠費額1％的滯納金,；連續(xù)拖欠3個月以上6個月以下的，可處拖欠費額1倍的罰款,；連續(xù)拖欠6個月以上的,，可處拖欠費額2倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，暫扣或吊銷《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》,。



 第三十六條 堅持罰款分離的原則，罰款一律上繳國庫,。



 第三十七條 道路運輸管理人員有下列行為之一的,，由上級交通行政主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并依照有關(guān)法律,、法規(guī)對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）違反法律,、法規(guī)規(guī)定，擅自收費,、罰款的,；

 （二）擅自制作或者不使用法定部門制發(fā)的證照、標(biāo)志牌和收費,、罰款票據(jù)的,；

 （三）不認真履行職責(zé)，貽誤工作,，濫用職權(quán),，侵犯群眾利益，損害政府形象的,；

 （四）利用職權(quán)收受賄賂,，謀取私利的。




 第九章 附則



 第三十八條 城市公用的公共汽車,、電車,、輕軌、索道,、地鐵的管理及拖拉機的購置,、檢測、維修,、駕駛員培訓(xùn)不適用本條例,。



 第三十九條 本條例自公布之日起施行。