• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-04-21
• 【生效日期】1999-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省省級政府采購管理暫行辦法

 甘肅省省級政府采購管理暫行辦法
 第一章 總則





 第一條 為了適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,，規(guī)范財政支出管理，提高資金使用效益,，促進廉政建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱政府采購，是指納入省級預算管理的國家機關(guān),、政黨組織,、事業(yè)單位和社會團體，為了行使管理職能,、開展業(yè)務活動以及為公眾提供公共服務的需要,，在財政部門的組織、管理或監(jiān)督下,，使用財政性資金從市場獲取工程,、貨物和服務的行為,。



 第三條 除涉及國家安全或國家秘密外，政府采購應當遵循公開,、公平,、公正和效益原則，選定質(zhì)優(yōu)價廉的工程,、貨物的服務,；同質(zhì)同價時，優(yōu)先選擇省內(nèi)供應商,。



 第四條 省財政廳負責政府采購的日常管理工作,，其主要職責是：

 一、貫徹實施政府采購管理辦法,。

 二,、確定政府采購規(guī)模，編制政府采購目錄,。

 三、組織,、協(xié)調(diào)和承辦政府采購業(yè)務,。

 四、管理政府采購資金,，負責直接采購項目費用的結(jié)算,。

 五、管理調(diào)配采購物料,。

 六,、政府采購信息的收集、發(fā)布,、統(tǒng)計,、分析和評估。

 七,、全省大中型采購項目招標過程及實施情況的監(jiān)督檢查,。




 第二章 范圍和形式





 第五條 政府采購的范圍包括：工程；車輛的購置,、維修,、保險和燃油供應；辦公設(shè)備的購置,；專用設(shè)備的購置,；印刷業(yè)務及會議定點；省財政廳確定的其他項目,。

 工程采購暫按國家和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第六條 政府采購采取集中采購和分散采購的形式,。

 集中采購是指由政府采購機構(gòu)統(tǒng)一組織的采購。一般適用于估算單位價格在0．5萬元以上以及估算單位價值在0．5萬元以下但當年累計價值超過5萬元的采購項目,。

 分散采購是指集中采購范圍之外,，經(jīng)政府采購機構(gòu)批準由各部門各單位自行組織實施的采購。




 第三章 方法與程序





 第七條 政府采購主要采取競爭性招標采購的方法,，也可根據(jù)實際情況采取有限競爭性招標采購,、競爭性談判采購、詢價采購和單一來源采購等方法,。

 競爭性招標采購指政府采購機構(gòu)通過公開發(fā)布采購信息,，吸引3家以上的供應商參加投標，并按照規(guī)定程序擇優(yōu)選定供應商,。一般適用于采購數(shù)量較大和質(zhì)量不易確定且價格波動較大的項目。

 有限競爭性招標采購指政府采購機構(gòu)直接邀請3家以上的供應商參加投標,，并按照規(guī)定程序擇優(yōu)選定供應商,。一般適用于采購質(zhì)量、價格等容易確定的貨物或服務項目,。

 競爭性談判采購,，也稱協(xié)商采購，指政府采購機構(gòu)直接邀請3家以上的供應商就采購事宜進行協(xié)商后確定供應商,。一般適用于服務項目,。

 詢價采購指政府采購機構(gòu)直接到市場對3家以上供應商貨物的質(zhì)量、價格和服務等情況進行調(diào)查比較,，擇優(yōu)選定供應商,。一般適用于采購數(shù)量較小、價格低的項目,。

 單一來源采購指政府采購機構(gòu)向供應商直接購買,。一般適用于壟斷性項目。



 第八條 各部門各單位必須根據(jù)實際需要,，擬訂本部門本單位年度采購計劃,，并附采購項目的名稱、數(shù)量,、規(guī)格,、質(zhì)量、性能,、供貨時間等有關(guān)材料,，報省財政廳審核。省財政廳按實際情況審核各部門各單位上報的年度采購計劃,，匯編省級政府年度采購計劃,，并依照本辦法第六條確定采購形式,。



 第九條 凡集中采購的貨物及服務由政府采購機構(gòu)統(tǒng)一與中標商依法簽訂采購合同。合同須明確采購的名稱,、數(shù)量,、規(guī)格、質(zhì)量,、性能,、價格以及履行合同的時間、地點,、方式和違約責任等內(nèi)容,。




 第四章 資金來源及結(jié)算





 第十條 政府采購資金的來源為本級財政預算內(nèi)和預算外安排的資金。



 第十一條 財政預算內(nèi)外安排的政府采購資金,，由省財政廳從政府采購資金專戶中直接與供應商結(jié)算,。支出由各部門各單位根據(jù)政府采購機構(gòu)提供的相應單據(jù)列據(jù)。




 第五章 監(jiān)督檢查





 第十二條 各部門各單位要嚴格執(zhí)行本辦法,，主動接受財政,、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,，如實提供有關(guān)資料,，不得拒絕、隱匿或謊報,。如有違反,，將按有關(guān)規(guī)定處理。



 第十三條 監(jiān)察,、審計,、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應當按照各自的職責,，加強對政府采購工作的監(jiān)督,，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，依法依紀處理,。



 第十四條 政府采購機構(gòu)要定期通報采購情況，主動接受社會各界監(jiān)督,。




 第六章 附則



 第十五條 政府采購管理的各項具體規(guī)定由省財政廳依據(jù)本辦法制定,。



 第十六條 各地（州、市）的政府采購工作可參照本辦法執(zhí)行,。



 第十七條 本辦法實施中的具體應用問題由省財政廳負責解釋,。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。



 甘肅省人民政府辦公廳

 1999年4月21日