• 【發(fā)布單位】82121
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-06-01
• 【生效日期】1999-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

峨邊彝族自治縣礦產(chǎn)資源管理條例

 峨邊彝族自治縣礦產(chǎn)資源管理條例
 
（1999年3月12日峨邊彝族自治縣第五屆人民代表大會第二次會議通過,，1999年6月1日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展礦業(yè)，加強礦產(chǎn)資源的勘查,、開發(fā)和保護的監(jiān)督管理,，促進民族經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,、《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,、《四川省礦產(chǎn)資源管理條例》及有關法律、法規(guī),，結(jié)合峨邊彝族自治縣（以下簡稱自治縣）礦產(chǎn)資源和礦業(yè)發(fā)展的實際,，制定本條例。



 第二條 凡在自治縣行政區(qū)域內(nèi)勘查,、開采礦產(chǎn)資源和加工,、經(jīng)營礦產(chǎn)品的單位和個人，必須遵守本條例,。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有,。地表或地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地所有權或者使用權的不同而改變,。

 禁止任何單位和個人侵占,、破壞和浪費礦產(chǎn)資源。



 第四條 自治縣對礦產(chǎn)資源實行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理開發(fā),、綜合利用和有效保護的方針,。

 自治縣保障探礦權人和采礦權人的合法權益，實行優(yōu)惠政策,，鼓勵縣內(nèi)外各種經(jīng)濟組織和個人在自治縣投資,，勘查、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,。



 第五條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源必須依法申請取得采礦權。

 探礦權,、采礦權可依法轉(zhuǎn)讓,。

 開采礦產(chǎn)資源必須依法繳納礦產(chǎn)資源稅和礦產(chǎn)資源補償費。



 第六條 自治縣對勘查,、開發(fā),、保護礦產(chǎn)資源和進行科學技術研究等成效顯著的單位和個人，給予表章或獎勵,。



 第七條 自治縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱自治縣地礦主管部門）是自治縣人民政府統(tǒng)一監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源保護,、勘查和開發(fā)利用的職能機構(gòu)，依法履行下列職責：

 （一）貫徹執(zhí)行有關礦產(chǎn)資源管理的法律,、法規(guī),，并對實施情況進行監(jiān)督檢查；

 （二）參與編制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,；

 （三）對礦產(chǎn)資源勘查,、開發(fā)利用，礦產(chǎn)品運銷和地質(zhì)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理,；

 （四）負責采礦的登記,、審核、報批,；

 （五）調(diào)解處理或參與調(diào)解處理礦山糾紛,；

 （六）征收礦產(chǎn)資源補償費；

 （七）對應由自治縣地礦主管部門處罰的違法行為進行處罰,；

 （八）履行自治縣人民政府和上級主管部門賦予的其它職責,。

 自治縣人民政府的有關部門應按各自職責協(xié)助地礦主管部門履行上述職責。




 第二章 礦產(chǎn)資源勘查





 第八條 鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人來自治縣勘查礦產(chǎn)資源,，保障其合法權益,，提供方便。



 第九條 勘查礦產(chǎn)資源應按規(guī)定辦理申請,、登記,，取得勘查許可證，嚴格按許可證規(guī)定的區(qū)域,、期限,、工作對象進行勘查,，并接受地礦主管部門的監(jiān)督管理。



 第十條 對符合邊探邊采規(guī)定要求的,，經(jīng)登記管理機關批準，辦理采礦許可證,，取得采礦權后,，方可開采。



 第十一條 探礦權人應在縣級以上國土部門辦理用地手續(xù),，依法取得勘查范圍內(nèi)臨時土地使用權,；在勘查過程中給他人造成財產(chǎn)損害的，按照下列規(guī)定給予補償：

 （一）對耕地造成損害的,，應按損害的耕地面積前三年平均年產(chǎn)量,，以補償時市場平均價格計算，給予補償,，并負責恢復耕地的生產(chǎn)條件,，及時歸還；

 （二）對農(nóng)作物,、經(jīng)濟作物造成損害的,，根據(jù)受損害的面積前三年平均年產(chǎn)量，以補償時市場平均價格計算,，給予補償,；

 （三）對竹木造成損害的，根據(jù)實際損害數(shù)量,，以補償時市場價格計算,，給予補償；

 （四）對土地上的附著物造成損害的,，根據(jù)實際損害程度,，給予適當補償。




 第三章 礦產(chǎn)資源開采





 第十二條 開采《
礦產(chǎn)資源法》第
十六條第一,、二款規(guī)定和省規(guī)劃區(qū)以及對全省國民經(jīng)濟具有重要價值的礦種以外的小型礦產(chǎn)資源,，由自治縣地礦主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證,。

 開采零星分散的砂金,，由自治縣人民政府審批，自治縣地礦部門頒發(fā)采礦許可證,。

 經(jīng)地質(zhì)勘查工作確認的零星分散小礦點,，由上級地礦主管部門委托自治縣地礦主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證,。



 第十三條 采礦權申請人在提出采礦申請前,，應當根據(jù)經(jīng)批準的地質(zhì)勘查報告,，向登記管理機關申請劃定礦區(qū)范圍，根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍,，按照規(guī)定辦理有關手續(xù),。



 第十四條 申請辦理采礦許可證，應當具備下列條件：

 （一）有符合要求的地質(zhì)資料和開采設計方案,；

 （二）具有與其采礦規(guī)模相適應的經(jīng)濟,、技術條件；

 （三）有經(jīng)過批準的無爭議的開采范圍,；

 （四）具有安全生產(chǎn)條件,；

 （五）有環(huán)境保護措施和水土保持方案；

 開采河道砂石的,，應提交河道主管部門批準的手續(xù),。



 第十五條 辦理采礦許可證應向地礦主管部門提出申請，并按規(guī)定提交有關資料,。

 自治縣地礦主管部門在收到采礦申請報告和有關資料之日起40日內(nèi)作出準予登記或不予登記的決定,，并通知申請人。

 準予登記的,，申請人應當自收到通知之日起30日內(nèi),，依照規(guī)定繳納采礦權使用費、國家出資形成的采礦權價款和采礦登記費,，申請劃定礦區(qū)范圍,，辦理采礦登記手續(xù)，領取采礦許可證,。逾期不辦理的,，視為放棄。

 不予登記的,，登記機關應當向申請人書面說明理由,。



 第十六條 礦區(qū)范圍界定標志的埋設，由自治縣地礦主管部門負責,。

 采礦權人只能在批準的范圍內(nèi)開采,，禁止越界開采、亂挖濫采,。



 第十七條 采礦許可證的有效期,，以批準的礦山設計服務年限為準。

 需延長采礦年限的,，應在期滿前90日內(nèi)向原發(fā)證機關申請辦理延續(xù)登記,。未經(jīng)批準的，期滿后必須停止采礦活動。

 采礦許可證有效期自頒證之日起計算,。



 第十八條 采礦權人在生產(chǎn)中給他人造成財產(chǎn)損害的,，按本條例第十一條規(guī)定辦理。



 第十九條 采礦權人之間對礦區(qū)范圍發(fā)生爭議的,，由當事人協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，由登記管理機關裁決,。




 第四章 監(jiān)督和管理





 第二十條 探礦權人,、采礦權人必須遵守法律、法規(guī),，接受自治縣地礦主管部門的監(jiān)督管理，如實報告并提供有關資料,，不得拒絕檢查,。



 第二十一條 實行采礦許可證年檢制度。采礦權人應當在規(guī)定期限內(nèi)向采礦登記管理機關如實提交年度報告及其有關資料,、圖紙,，辦理年度檢驗手續(xù)。



 第二十二條 未經(jīng)批準,，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源：

 （一）鐵路,、公路兩側(cè)規(guī)定距離以內(nèi)；

 （二）水利,、電力工程設施,、工業(yè)區(qū)、城鎮(zhèn)市政工程設施一定距離以內(nèi),；

 （三）國家,、省、市批準的風景區(qū),、自然保護區(qū),；

 （四）國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其它地區(qū)。



 第二十三條 采礦權人應服從自治縣大型工程的安排,，因工程造成損失的按有關規(guī)定給予適當補償,。



 第二十四條 采礦權人領取采礦許可證后一年內(nèi)，應進行礦山建設,。無正當理由,，不能如期進行的，其采礦許可證予以注銷,。

 在采礦許可證有效期內(nèi)無正當理由停產(chǎn)達一年者,，其采礦許可證予以注銷。



 第二十五條 采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情形之一的,，采礦權應當在決定變更之日起30日內(nèi),，向原采礦登記管理機關申請采礦變更登記：

 （一）變更礦區(qū)范圍的；

 （二）變更主要開采礦種的,；

 （三）變更開采方式的,；

 （四）變更礦山企業(yè)名稱的；

 （五）經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權的,。



 第二十六條 采礦權的轉(zhuǎn)讓按國務院《
探礦權采礦權轉(zhuǎn)讓管理辦法》施行,。



 第二十七條 采礦權人采礦，必須執(zhí)行礦山安全法規(guī),，加強安全措施,，堅持安全生產(chǎn)。



 第二十八條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村民委員會,，應積極維護礦山企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,，教育轄區(qū)公民不得阻擾礦區(qū)正常生產(chǎn)。




 第五章 礦產(chǎn)品的運銷管理





 第二十九條 申請開辦礦產(chǎn)品加工企業(yè)必須遵守自治縣地礦主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局,。



 第三十條 礦產(chǎn)品運輸實行準運證制度。礦產(chǎn)品運輸使用省統(tǒng)一印制并加蓋發(fā)證機關印章的礦產(chǎn)品準運證,。礦產(chǎn)品準運證由采礦權人憑采礦許可證等有效證件到自治縣地礦主管部門辦理,。

 運輸?shù)V產(chǎn)品實行一車（船）一證，證車（船）相符,。礦產(chǎn)品準運證不得轉(zhuǎn)借,、重復、倒賣他人使用,。

 自治縣地礦主管部門可在重要礦區(qū)的出入口對運輸?shù)V產(chǎn)品的車（船）進行檢查,。



 第三十一條 由國家指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，其它單位和個人不得收購,，開采者不得向非指定單位銷售,。

 禁止任何單位或個人收購、銷售,、運輸違法采出的礦產(chǎn)品,。



 第三十二條 礦產(chǎn)品運輸單位和個人必須遵守有關法律、法規(guī)和本條例,，接受自治縣地礦主管部門的監(jiān)督管理,。




 第六章 法律責任





 第三十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的,，由自治縣地礦主管部門責令停止違法行為,，沒收違法所得,，可并處以2000元以上2萬元以下罰款：

 （一）無證勘查、開采,，越界勘查,、采礦的，擅自進入他人礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,；

 （二）買賣,、出租或者其他非法形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的；

 （三）未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓探礦權,、采礦權的,；

 （四）無準運證運輸?shù)V產(chǎn)品的，收購運輸違法采出礦產(chǎn)品的,；

 （五）擅自印刷,、偽造、冒用,，涂改勘查許可證和采礦許可證的,。



 第三十四條 不按規(guī)定辦理勘查許可證、采礦許可證變更,、延續(xù)、注銷登記手續(xù)的,；不按規(guī)定辦理年檢的,；拒絕接受監(jiān)督或弄虛作假的；給予警告,，責令限期改正,。逾期不改的，處1千元以上1萬元以下罰款,。情節(jié)嚴重的,，由發(fā)證機關吊銷采礦許可證。



 第三十五條 采礦權人被吊銷采礦許可證的,，自吊銷之日起兩年內(nèi)不得申請采礦權,。



 第三十六條 逾期不繳納礦產(chǎn)資源稅和礦產(chǎn)資源補償費的，由征收機關責令限期補繳,，并從逾期之日起,，按日加收2‰的滯納金，拒不繳納者,，可申請人民法院依法強制執(zhí)行,，同時吊銷其采礦許可證。



 第三十七條 地礦主管部門的國家工作人員超越職權頒發(fā)采礦許可證和礦產(chǎn)準運證的,，由所在單位或上級主管部門責令其限期糾正,，并給予行政處分。



 第三十八條 以暴力、威脅阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查,、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行公務,，由公安機關依法處罰。



 第三十九條 當事人對處罰決定不服的,，可依法申請復議,，也可以直接向人民法院起訴。

 當事人逾期不申請復議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十條 違反本條例的規(guī)定,，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第四十一條 本條例經(jīng)峨邊彝族自治縣人民代表大會通過，報四川省人大常委會批準,，自公布之日起施行,。