• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-07
• 【生效日期】1999-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于貫徹 實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的通知

 四川省人民政府關(guān)于貫徹
 實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的通知
 
（1999年7月7日川府發(fā)〔1999〕44號(hào)）
 《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》已經(jīng)九屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過,，將于今年10月1日起施行。5月6日,，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔1999〕10號(hào)）?，F(xiàn)將我省貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法及國(guó)務(wù)院通知精神的意見通知如下。



 一,、深刻理解《
行政復(fù)議法》的重要意義,，搞好宣傳、培訓(xùn),?！?行政復(fù)議法》的頒布施行，是實(shí)施依法治國(guó)的重要步驟,，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要成果。全面,、正確實(shí)施《
行政復(fù)議法》,，對(duì)切實(shí)保護(hù)公民權(quán)利，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),，促進(jìn)依法行政，從嚴(yán)治政,，加強(qiáng)廉政建設(shè),，都將發(fā)揮重要作用。各級(jí)政府和各部門要采取法制講座等多種形式,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),。對(duì)行政執(zhí)法人員和辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的工作人員,，要集中一定時(shí)間普遍開展一次專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)理解和掌握《
行政復(fù)議法》確定的基本原則和各項(xiàng)具體要求,。要通過廣播,、電視、報(bào)刊等新聞媒介,，采取街頭咨詢,、散發(fā)資料等形式，向廣大人民群眾宣傳《
行政復(fù)議法》,，使他們熟悉行政復(fù)議制度,，學(xué)會(huì)運(yùn)用《
行政復(fù)議法》維護(hù)自己的合法權(quán)益。



 二,、認(rèn)真清理規(guī)范性文件,，為開展行政復(fù)議奠定良好基礎(chǔ)?！?行政復(fù)議法》在總結(jié)《
行政復(fù)議條例》施行以來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)行政復(fù)議制度作了補(bǔ)充和完善，賦予公民對(duì)行政機(jī)關(guān)抽象行政行為直接監(jiān)督的啟動(dòng)權(quán),，是行政復(fù)議制度的重大改革,，同時(shí)對(duì)行政管理工作提出了更高、更嚴(yán)的要求,。各級(jí)政府和各部門要主動(dòng)適應(yīng)行政復(fù)議制度的要求,，對(duì)過去制定的涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件進(jìn)行徹底清理,。凡違法設(shè)定收費(fèi),、集資、攤派財(cái)物的,，侵犯農(nóng)民農(nóng)業(yè)承包權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的,，征用土地或自然資源確權(quán)違反國(guó)家規(guī)定、損害群眾利益的,，違法設(shè)定行政處罰,、行政許可、行政強(qiáng)制措施的,，均應(yīng)堅(jiān)決糾正,。要進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量，正確處理法制統(tǒng)一與改革開放,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,，正確處理局部與全局的關(guān)系，嚴(yán)格依照法定職權(quán)制發(fā)文件,，為行政管理提供合法依據(jù),。



 三,、嚴(yán)格執(zhí)行《
行政復(fù)議法》，加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),，堅(jiān)持合法、公正,、公開,、及時(shí)、便民的原則,，依法受理或者轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng),，不準(zhǔn)借故拒絕、拖延,、推諉,。依照法律規(guī)定，依據(jù)法律事實(shí),，及時(shí)正確裁決復(fù)議事項(xiàng),，嚴(yán)禁偏袒、包庇,、枉法裁決,，不得為了個(gè)人或小集團(tuán)利益，妨礙法律,、法規(guī)的正確實(shí)施,。各級(jí)政府和各部門要把行政復(fù)議工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)要依照《
行政復(fù)議法》的規(guī)定，做好行政復(fù)議監(jiān)督檢查的具體工作,，正確行使監(jiān)督建議權(quán),。



 四、建立健全法制工作機(jī)構(gòu),，充實(shí)行政復(fù)議工作人員,，確保行政復(fù)議工作質(zhì)量。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自我糾正錯(cuò)誤的一項(xiàng)重要監(jiān)督制度,，法制工作機(jī)構(gòu)是具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的法定組織。各級(jí)政府和各部門要按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中關(guān)于加強(qiáng)法制工作的精神,，進(jìn)一步建立健全法制工作機(jī)構(gòu),。有行政復(fù)議工作任務(wù)的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)并配備行政復(fù)議工作人員,。要選配政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu),，要保持行政復(fù)議工作人員的相對(duì)穩(wěn)定，確保行政復(fù)議工作質(zhì)量,。

 要堅(jiān)決執(zhí)行行政復(fù)議中關(guān)于受理行政復(fù)議申請(qǐng)不得收取任何費(fèi)用的規(guī)定,。各級(jí)財(cái)政部門要按照《
行政復(fù)議法》和國(guó)發(fā)〔1999〕10號(hào)文件的規(guī)定和要求，落實(shí)行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),。在行政機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)中,，行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)列支，不得挪作他用,。對(duì)于法制工作機(jī)構(gòu)辦理復(fù)議事項(xiàng)所需設(shè)備,、工作條件，各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)要給予保障,。



 五,、完善行政復(fù)議工作制度，保證復(fù)議工作正常開展,。各地,、各部門要進(jìn)一步建立和完善規(guī)范性文件備案審查、行政復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)送,、復(fù)議案件報(bào)批,、復(fù)議應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)、復(fù)議應(yīng)訴人員資格認(rèn)證等制度,，使用統(tǒng)一,、規(guī)范的行政復(fù)議文書，確保我省行政復(fù)議工作有序高效進(jìn)行,。

 全面,、正確實(shí)施《
行政復(fù)議法》，將進(jìn)一步促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,、從嚴(yán)治政,，推進(jìn)政府法制建設(shè)。各級(jí)政府和各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密部署,，認(rèn)真做好各項(xiàng)實(shí)施工作。貫徹實(shí)施中遇到的重要情況和問題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省政府法制局,。