• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)[1999]42號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-20
• 【生效日期】1999-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山西省人民政府關(guān)于印發(fā) 《山西省省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地管理辦法》的通知

 山西省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《山西省省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地管理辦法》的通知
 
（晉政發(fā)〔1999〕42號(hào)一九九九年八月二十日）
省直各委、辦,、廳,、局，各直屬事業(yè)單位,，各人民團(tuán)體：

 省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地是省直機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的重要物質(zhì)保證,，是國(guó)有資產(chǎn)的重要部分。為加強(qiáng)對(duì)省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地的統(tǒng)一管理,，保證省直機(jī)關(guān)和自用土地的合理配置,，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，充分發(fā)揮其使用效益,，更好地為省直機(jī)關(guān)工作提供服務(wù),，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)房產(chǎn)和土地管理的有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,，結(jié)合省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地管理的實(shí)際，研究制定了《山西省省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地管理辦法》,，已經(jīng)省人民政府1999年第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 山西省省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地的管理,，搞好省直機(jī)關(guān)用房規(guī)劃、建設(shè)和維修,，便于協(xié)調(diào),、解決省直機(jī)關(guān)內(nèi)部房屋和自用土地使用矛盾，保證省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地的合理分配和使用,，防止公有資產(chǎn)的流失,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地管理的實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)省直機(jī)關(guān),，是指本省省級(jí)黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)長(zhǎng)、檢察機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)單位以及有行政職能的其它機(jī)構(gòu)和組織的統(tǒng)稱(chēng),。



 第三條 省直機(jī)關(guān)編制自用土地利用和房屋建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃,，進(jìn)行房屋建設(shè),、改造、分配,、使用和管理,，均須遵守本辦法。



 第四條 省直機(jī)關(guān)使用國(guó)家劃撥,、征用的土地和財(cái)政性資金,，以及以省直機(jī)關(guān)單位名義自籌資金投資興建、購(gòu)置的房屋,，均屬省直機(jī)關(guān)公有財(cái)產(chǎn),，任何單位或個(gè)人不得非法侵占、毀損,、改變權(quán)屬和利用其獲取非法利益,。




 第二章 管理體制





 第五條 省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地的管理，分為房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督管理和日常使用管理,。省人民政府授權(quán)省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）為省直機(jī)關(guān)房屋所有權(quán)人和自用土地使用權(quán)人,，統(tǒng)一對(duì)省直機(jī)關(guān)房屋所有權(quán)和自用土地使用權(quán)實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督管理；省直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)對(duì)所占用的房屋和土地實(shí)行日常使用管理,。



 第六條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)省直機(jī)關(guān)房屋所有權(quán)和自用土地使用權(quán)內(nèi)部監(jiān)督管理的職責(zé)是：

 （一）根據(jù)國(guó)家和本省及太原市有關(guān)房地產(chǎn)管理的規(guī)定,，制定省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地管理的具體辦法；

 （二）根據(jù)太原市土地利用總體規(guī)劃,、城市建設(shè)總體規(guī)劃,、城市詳細(xì)規(guī)劃和省直機(jī)關(guān)區(qū)域建設(shè)的需要，擬訂省直機(jī)關(guān)區(qū)域具體建設(shè)規(guī)劃,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；

 （三）擬訂報(bào)省計(jì)劃部門(mén)審批的省直機(jī)關(guān)年度房屋基建建設(shè)計(jì)劃和報(bào)省財(cái)政部門(mén)審批的房屋及其附屬設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)計(jì)劃；

 （四）負(fù)責(zé)統(tǒng)建房屋的分配和現(xiàn)有辦公用房的調(diào)整,，以及省直機(jī)關(guān)房屋拆除、權(quán)屬轉(zhuǎn)移的內(nèi)部審批,；

 （五）負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的申領(lǐng),，房屋和自用土地檔案資料的保管；

 （六）擬訂省直機(jī)關(guān)住房制度改革的有關(guān)實(shí)施方案,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)公有住房出售的審批、評(píng)估和住房資金的管理,；

 （七）負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房（安居工程）開(kāi)發(fā)建設(shè)及物業(yè)管理的有關(guān)指導(dǎo),、組織工作,。



 第七條 省直機(jī)關(guān)各單位對(duì)所占用房屋和土地日常使用管理的職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)房屋的合理使用，保護(hù)房屋及其附屬設(shè)施不受損害,。

 （二）負(fù)責(zé)對(duì)所使用的房屋及其附屬設(shè)施的日常保養(yǎng),、維修和對(duì)危舊房屋的修繕、改造,；

 （三）組織編制自用院落的改造,、建設(shè)規(guī)劃；

 （四）擬訂房屋建設(shè)計(jì)劃,，并負(fù)責(zé)報(bào)批和組織實(shí)施,；

 （五）具體承辦所屬公有住房出售、住房資金使用等事宜,，負(fù)責(zé)所屬公有住房出售后的物業(yè)管理,。



 第八條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省機(jī)關(guān)各單位房屋和自用土地使用管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,。省直機(jī)關(guān)各單位應(yīng)配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局共同做好省直機(jī)關(guān)房屋和自用土地的管理工作。




 第三章 房屋建設(shè)





 第九條 省直機(jī)關(guān)區(qū)域具體建設(shè)規(guī)劃,，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同省計(jì)劃,、建設(shè)、土地管理部門(mén)和太原市人民政府,，依據(jù)太原市土地利用總體規(guī)劃,、城市建設(shè)總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃負(fù)責(zé)組織編制,，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 第十條 省直機(jī)關(guān)需要新建、擴(kuò)建,、改建房屋時(shí),，應(yīng)將現(xiàn)有房屋狀況、建房用途,、建筑面積,、擬建地點(diǎn)和資金來(lái)源等情況，向機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出申請(qǐng)報(bào)告,，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)編制省直機(jī)關(guān)年度房屋基建建議計(jì)劃,，統(tǒng)一向省計(jì)劃部門(mén)提出。省計(jì)劃部門(mén)經(jīng)審核,、平衡后,，下達(dá)省直機(jī)關(guān)年度建房基建計(jì)劃。申請(qǐng)單位根據(jù)省計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的基建計(jì)劃,，具體申辦有關(guān)建設(shè)手續(xù)并組織施工,。



 第十一條 利用省機(jī)關(guān)自用土地安排省直機(jī)關(guān)有關(guān)單位進(jìn)行建房的,，應(yīng)按批準(zhǔn)利用自用土地建設(shè)的機(jī)關(guān)限定的期限開(kāi)工建設(shè)。超過(guò)限期不能開(kāi)工建設(shè)的,，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局可以根據(jù)省機(jī)關(guān)用房建設(shè)的需要提出調(diào)整使用意見(jiàn),，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)另行安排使用。



 第十二條 根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行城市建設(shè)確需動(dòng)遷省直機(jī)關(guān)房屋時(shí),，負(fù)責(zé)動(dòng)遷部門(mén)應(yīng)與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局協(xié)商,，按省直機(jī)關(guān)區(qū)域具體建設(shè)規(guī)劃重新劃撥相應(yīng)的用地，并按國(guó)家規(guī)定給予動(dòng)遷補(bǔ)償,。



 第十三條 省直機(jī)關(guān)不得擅自將占用的土地轉(zhuǎn)讓,、出借或以任何形式與省直機(jī)關(guān)以外單位合作投資建房使用。確需轉(zhuǎn)讓,、出借或合作建房的,，須經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核同意后，報(bào)政府土地管理部門(mén)依法辦理土地轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)手續(xù),。



 第十四條 省直機(jī)關(guān)興建房屋,，必須按計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)和施工，不得擅自改變批準(zhǔn)的投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十五條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)對(duì)省直機(jī)關(guān)房屋建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)改變建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不符合要求的,，責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，報(bào)有關(guān)部門(mén)予以查處,。



 第十六條 省直機(jī)關(guān)房屋建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后,，建設(shè)單位須通知機(jī)關(guān)事務(wù)管理局參與工程驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后十日內(nèi),，建設(shè)單位應(yīng)將工程檔案資料移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,。



 第十七條 驗(yàn)收合格的房屋由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局向房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書(shū),；機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)向省直機(jī)關(guān)使用房屋的單位頒發(fā)省直機(jī)關(guān)內(nèi)部房屋使用證書(shū),。




 第四章 房屋使用和維修





 第十八條 省直機(jī)關(guān)各單位合法使用的房屋，均需領(lǐng)取省機(jī)關(guān)內(nèi)部房屋使用證書(shū),。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)內(nèi)部房屋使用證書(shū)的制發(fā)管理工作,。凡使用的房屋調(diào)整或變動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)變更或收回房屋使用證書(shū),。



 第十九條 省直機(jī)關(guān)因機(jī)構(gòu)合并,、分立,、撤銷(xiāo)或遷址等原因空出的辦公用房須交回機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一安排使用,。未經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn),，不得繼續(xù)留用、擅自轉(zhuǎn)讓或安排下屬企業(yè)事業(yè)單位占用,。



 第二十條 省直機(jī)關(guān)單位的下屬企業(yè)不得占用省直機(jī)關(guān)房產(chǎn),；確需占用的，由主管該企業(yè)的省直機(jī)關(guān)單位提出意見(jiàn),，報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)后方可使用,。凡使用省直機(jī)關(guān)房產(chǎn)的企業(yè)，須交納占用租金,。



 第二十一條 省直機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分配,。具體分配方案由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定。辦公用房超過(guò)分配標(biāo)準(zhǔn)的部分,，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)實(shí)際情況可以收回,，統(tǒng)一調(diào)配使用。



 第二十二條 省直機(jī)關(guān)使用的房屋不得擅自轉(zhuǎn)讓,、租賃和改變其原使用性質(zhì),。危舊房需要拆除時(shí)，須報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核批準(zhǔn),。



 第二十三條 省直機(jī)關(guān)出售公有住房,，須經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審查批準(zhǔn)，并按規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù),。公房出售收入應(yīng)存入省級(jí)機(jī)關(guān)住房資金管理中心在銀行開(kāi)設(shè)的“售房收入”專(zhuān)戶,，專(zhuān)項(xiàng)用于住房維修和職工住房補(bǔ)貼，不得挪作他用,。

 售房收入的使用,，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一編制年度使用計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后按計(jì)劃向使用單位撥付,。



 第二十四條 省直機(jī)關(guān)辦公用房及其附屬設(shè)施需要維修的,，由使用單位向機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核后統(tǒng)一編制年度維修計(jì)劃,，報(bào)省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,，按計(jì)劃向使用單位撥付經(jīng)費(fèi)，由使用單位負(fù)責(zé)組織維修,。維修經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,，不得挪作他用。



 第二十五條 房屋維修不得破壞或改變?cè)ㄖY(jié)構(gòu),，不得隨意超出維修范圍和提高維修標(biāo)準(zhǔn),，并保證維修工程質(zhì)量。

 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)對(duì)房屋維修工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 第二十六條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)及時(shí)掌握省直機(jī)關(guān)房產(chǎn)增減變化情況,，并按年度向省國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告,，辦理變更登記。




 第五章 附則



 第二十七條 本辦法由省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。