• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-06-24
• 【生效日期】2005-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省學(xué)校環(huán)境管理?xiàng)l例（2005修正）

黑龍江省學(xué)校環(huán)境管理?xiàng)l例（2005修正）

（1999年8月11日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省學(xué)校環(huán)境管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益和教育教學(xué)秩序,，優(yōu)化育人環(huán)境，保障受教育者健康成長(zhǎng),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教育法》和有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱學(xué)校環(huán)境,，是指與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)密切相關(guān)的校園及其周邊環(huán)境。




第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的普通初等,、中等,、高等學(xué)校及實(shí)施學(xué)歷教育的社會(huì)力量辦學(xué)單位（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校”）的學(xué)校環(huán)境保護(hù)工作均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本條例,。



 其他學(xué)校的學(xué)校環(huán)境管理工作參照本條例執(zhí)行,。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),，統(tǒng)籌安排學(xué)校環(huán)境的建設(shè)和治理,，協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門做好學(xué)校環(huán)境管理工作,。




第五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,、部隊(duì)及其他社會(huì)組織和個(gè)人均負(fù)有保護(hù)學(xué)校環(huán)境的義務(wù),，應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持學(xué)校環(huán)境的建設(shè)和治理。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教職工,、學(xué)生進(jìn)行保護(hù)學(xué)校環(huán)境方面的教育和管理,，對(duì)干擾,、破壞學(xué)校環(huán)境的行為應(yīng)當(dāng)制止和舉報(bào)。




第六條 各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,。



 公安,、環(huán)保、工商,、建設(shè)（城建）,、文化、衛(wèi)生,、體育,、土地及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好學(xué)校環(huán)境管理的有關(guān)工作,。



 新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)學(xué)校環(huán)境工作的宣傳和輿論監(jiān)督,。




第七條 對(duì)在學(xué)校環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 校園環(huán)境管理




第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，幫助學(xué)校創(chuàng)建優(yōu)美、安全,、文明,、整潔的育人環(huán)境。




第九條 各級(jí)人民政府在規(guī)劃和新建學(xué)校時(shí),，生均占地面積,、生均建筑面積應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,，在改建,、擴(kuò)建及周邊環(huán)境改造時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償,。



 新建普通中小學(xué)校,，校址應(yīng)當(dāng)選在交通方便、地勢(shì)平坦開(kāi)闊,、空氣清新,、陽(yáng)光充足、排水通暢,、公用設(shè)施比較完善,、遠(yuǎn)離污染源地段。




第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的校舍及附屬建筑物,、構(gòu)筑物加強(qiáng)管理和維護(hù),，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)校舍、建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施,，并向主管部門和人民政府報(bào)告,。



 學(xué)校的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持良好的使用狀態(tài),，防止意外事故的發(fā)生,。




第十一條 學(xué)校的校舍、場(chǎng)地,，任何單位和個(gè)人不得侵占,。



 中小學(xué)校用于教學(xué)的校舍、場(chǎng)地和設(shè)備不得用于從事影響學(xué)校教育教學(xué)秩序的活動(dòng),。嚴(yán)禁改變學(xué)校場(chǎng)地用途,。




第十二條 高等學(xué)校的教學(xué)科研區(qū)、生產(chǎn)勞動(dòng)區(qū),、文體活動(dòng)區(qū),、生活區(qū)及后勤社會(huì)化管理區(qū)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，避免互相影響,。




第十三條 校辦工廠,、勤工儉學(xué)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù),、勞動(dòng)衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定,，不得向校園及周邊排放廢氣、廢水,、廢渣等有害物質(zhì),。對(duì)已經(jīng)形成污染的應(yīng)當(dāng)限期治理整頓或搬遷。




第十四條 學(xué)校對(duì)校園內(nèi)的風(fēng)景名勝景點(diǎn),、英烈碑陵,、文化遺址遺跡等負(fù)有保護(hù)義務(wù)，不得擅自改變其原有狀態(tài),。




第三章 校園秩序管理




第十五條 任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序,，保護(hù)教育教學(xué)環(huán)境。




第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度,，配備專兼職保衛(wèi)人員和必要的交通,、通訊工具。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的管理,；加強(qiáng)對(duì)宿舍,、食堂、水源,、電源等要害部位及有毒有害化學(xué)試劑,、藥品的安全管理。



 高等學(xué)校的公安派出所和其他負(fù)責(zé)學(xué)校治安工作的保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用，做好校園治安防范工作,。



 建立健全公安派出所與學(xué)校定期聯(lián)系制度和學(xué)校法制輔導(dǎo)員制度,。




第十七條 國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離的原則。任何單位和個(gè)人不得在非宗教學(xué)校中傳播宗教思想,，進(jìn)行宗教活動(dòng),。



 任何單位和個(gè)人不得在學(xué)校中進(jìn)行封建迷信活動(dòng)。



 嚴(yán)禁在校園內(nèi)建造或者恢復(fù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所及廟宇,、墳塋等,。




第十八條 任何單位和個(gè)人不得在高等學(xué)校教學(xué)科研區(qū)及中小學(xué)校園內(nèi)，從事以師生為主要消費(fèi)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),，不得懸掛,、張貼商業(yè)廣告。



 任何單位和個(gè)人不得在學(xué)校向?qū)W生推銷保健用品,、藥品及其他物品,。




第十九條 嚴(yán)禁在學(xué)校內(nèi)傳播宣揚(yáng)淫穢、色情,、封建迷信,、偽科學(xué)、暴力,、兇殺內(nèi)容的出版物,。



 嚴(yán)禁販毒吸毒，嚴(yán)禁聚眾賭博,、酗酒,。




第二十條 執(zhí)法人員、新聞?dòng)浾哌M(jìn)入學(xué)校執(zhí)行公務(wù),，應(yīng)當(dāng)出示有效證件,，并通知學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人。



 新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)有利于學(xué)校的安定團(tuán)結(jié),，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)校環(huán)境保護(hù)工作,。




第四章 學(xué)校周邊環(huán)境管理




第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的建設(shè)和治理,，在學(xué)校周邊興建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按保護(hù)學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境的要求統(tǒng)籌規(guī)劃,，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,，對(duì)現(xiàn)有影響學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治理。




第二十二條 任何單位和個(gè)人不得依傍學(xué)校圍墻,、樓房墻壁,、校園地域內(nèi)的林木搭建附著物或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第二十三條 任何單位和個(gè)人不得在中小學(xué)校周邊200米、高等學(xué)校門前半徑50米以內(nèi)開(kāi)設(shè)電子游戲廳,、臺(tái)球室等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，或從事危害教育教學(xué)環(huán)境和師生身心健康的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第二十四條 在學(xué)校周邊30米范圍內(nèi)不得審批各種商服占道經(jīng)營(yíng),、臨時(shí)性建筑,。



 建筑部門對(duì)現(xiàn)有的占道設(shè)施、臨時(shí)性建筑應(yīng)當(dāng)限期拆除或遷移,。




第二十五條 學(xué)校門前和兩側(cè)不得設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng),、停車場(chǎng),，不得擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放雜物,。




第二十六條 任何單位和個(gè)人不得在學(xué)校周邊從事有毒,、有害（包括噪音）等污染環(huán)境的活動(dòng),。



 任何單位和個(gè)人不得向?qū)W校及周邊傾倒臟水或垃圾。




第二十七條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門前的街道設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)車?guó)Q號(hào)和限速標(biāo)志,。




第五章 法律責(zé)任




第二十八條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,，由教育行政部門責(zé)令限期退出,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由公安部門依法處理,。違反第十一條第二款規(guī)定的,，由教育行政部門責(zé)令限期改正,；逾期不改的,，沒(méi)收違法所得,，并對(duì)學(xué)校直接負(fù)責(zé)人給予100元以上1000元以下罰款,。




第二十九條 違反本條例第十七條規(guī)定的,，由學(xué)校責(zé)令其立即停止違法活動(dòng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，由公安等部門依法處理,。




第三十條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由學(xué)校予以取締,，并由教育行政部門處以1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門依法處理,。



 學(xué)校對(duì)前款所列行為置之不理或直接參與的,，由教育行政部門追究學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。




第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定的,，由公安,、文化、工商,、體育等部門依法處理,。




第三十二條 違反本條例第二十二條、第二十六條第二款規(guī)定的,，由學(xué)校責(zé)令限期拆除或清理,；逾期不拆除或不清理的，由建設(shè),、工商等部門依法處理,。




第三十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由工商等部門依法處理,。在學(xué)校門前和兩側(cè)堆放雜物的,，由學(xué)校責(zé)令其限期清理；逾期不清理的,，由學(xué)校負(fù)責(zé)清除,，清除費(fèi)用由堆放者負(fù)擔(dān)。




第三十四條 違反本條例第十三條,、第二十六條第一款規(guī)定的,，由環(huán)保、衛(wèi)生等部門依法處理,。




第三十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,，由公安、出版,、文化等部門依法處理,。




第三十六條 違反本條例，擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序,，破壞學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境的,，由學(xué)校及時(shí)制止；情節(jié)嚴(yán)重的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,。




第三十七條 教育行政部門、其他行政管理部門及其工作人員在學(xué)校環(huán)境管理工作中玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未履行法定職責(zé)造成后果的；



 （二）違法實(shí)施行政許可的,；



 （三）違反法定權(quán)限實(shí)施行政處罰的,；



 （四）違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；



 （五）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他情形,。




第三十八條 違反本條例構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。



 逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。




第六章 附則




第四十條 本條例自1999年10月1日起施行,。