• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-06-26
• 【生效日期】1986-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省政府關于印發(fā)《貫徹國務院 〈節(jié)約能源管理暫行條例〉實施細則》的通知

 山東省政府關于印發(fā)《貫徹國務院
 〈節(jié)約能源管理暫行條例〉實施細則》的通知
 
（1986年6月26日）
 《國務院關于發(fā)布〈
節(jié)約能源管理暫行條例〉的通知》（即國發(fā)［1986］4號文），已翻印發(fā)給你們,。根據(jù)文件規(guī)定,，省經(jīng)委擬定了實施細則，現(xiàn)予印發(fā),，希與國務院文件一并貫徹執(zhí)行,。



 貫徹國務院《
節(jié)約能源管理暫行條例》實施細則




 第一章 總則





 第1條 根據(jù)國務院發(fā)布的《
節(jié)約能源管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）第58條規(guī)定,，制定本實施細則,。



 第2條 我省區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位及機關,、部隊,、團體和個人,，都應執(zhí)行本實施細則。



 第3條 本實施細則所稱能源,，是指煤炭,、原油、天然氣,、電力,、焦炭、煤氣,、蒸汽,、汽油、煤油,、柴油,、燃料油、薪柴等,。

 本實施細則所稱節(jié)約能源,，是指通過技術進步、合理利用,、科學管理和經(jīng)濟結構合理化等途徑,，以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟效益。




 第二章 節(jié)能管理體系





 第4條 省政府,，各行署,、各市、縣（區(qū)）人民政府建立節(jié)能工作辦公會議制度,，由分管節(jié)能的省長,、專員、市長,、縣長主持,，經(jīng)委、計委等有關部門分管節(jié)能的負責同志為成員,。原則上每季度召開一次會議,。成員固定，以保持工作上的連續(xù)性,。辦公會議的任務是：研究貫徹國家有關節(jié)能的方針,、政策，審定節(jié)能法規(guī),、規(guī)劃,，聽取有關部門的節(jié)能工作匯報，研究部署節(jié)能工作,。

 省政府節(jié)能工作辦公會議的辦事機構設在省經(jīng)委,。各行署,，各市、縣,、（區(qū)）人民政府也要明確節(jié)能工作辦公會議的辦事機構,，統(tǒng)一管理本地區(qū)的節(jié)能工作。

 各級節(jié)能管理機構的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能的方針,、政策,、法規(guī)和標準，制定節(jié)能規(guī)劃,，組織和指導節(jié)能技術開發(fā),、技術改造；督促地區(qū),、部門和企業(yè)改進節(jié)能管理,，推廣先進經(jīng)驗，組織節(jié)能競賽,；負責節(jié)能獎懲,；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完成節(jié)能工作任務。



 第5條 各級企業(yè)主管部門要有一位領導同志主管節(jié)能工作,，確定相應的節(jié)能管理機構,。其主要職責是：貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能的方針、政策,、法規(guī),、標準；制定本行業(yè)的節(jié)能規(guī)劃,；推廣節(jié)能經(jīng)驗,，交流節(jié)能信息，培訓節(jié)能人才,，督促企業(yè)改進節(jié)能管理,；負責節(jié)能獎懲和節(jié)能統(tǒng)計；統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)完成節(jié)能工作任務,。



 第6條 每個企業(yè)都要有主要負責人分管節(jié)能工作，并明確相應的管理機構,。

 企業(yè)節(jié)能管理機構的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能的方針,、政策、法規(guī),、標準和地方政府的節(jié)能規(guī)定,；制定并組織實施本企業(yè)的節(jié)能技術改造計劃；完善節(jié)能科學管理,，負責能源統(tǒng)計,、考核、獎懲等,；管好用好企業(yè)能源,，降低單位產(chǎn)品能耗，完成節(jié)能工作任務,。



 第7條 各級節(jié)能管理機構要配備有專業(yè)知識,、有業(yè)務能力和熱心節(jié)能工作的干部和技術人員。實行節(jié)能責任制,。



 第8條 各級人民政府和企業(yè)主管部門的節(jié)能管理機構,，是所轄地區(qū)或所屬企業(yè)執(zhí)行《條例》和本實施細則的監(jiān)督機關。除履行《條例》第5條和實施細則第4條,、第5條規(guī)定的職責外,，還可委托節(jié)能技術服務中心（能源監(jiān)測站）或其他單位，對所轄地區(qū)或所屬企業(yè)的生產(chǎn),、生活用能進行監(jiān)測和檢查,。

 承擔能源利用監(jiān)測和檢查任務的節(jié)能技術服務中心（能源監(jiān)測站），根據(jù)需要,，由市政府或行署批準,，列為事業(yè)單位，同級財政撥給事業(yè)費,，進行監(jiān)測檢查時只收設備儀器折舊費和材料消耗費,。




 第三章 節(jié)能管理基礎工作





 第9條 各級統(tǒng)計局要會同企業(yè)主管部門做好能源統(tǒng)計工作。

 企業(yè)要建立健全能源消耗原始記錄和統(tǒng)計臺帳,，定期向統(tǒng)計局,、節(jié)能管理機構、企業(yè)主管部門和能源供應部門報送能源統(tǒng)計報表,。統(tǒng)計數(shù)字要準確,，不得弄虛作假。

 企業(yè)和企業(yè)主管部門要有專人或固定兼職人員做能源統(tǒng)計工作,。



 第10條 企業(yè)要根據(jù)《
中華人民共和國計量法》和《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則（試行）》的規(guī)定,，配齊能源計量器具，加強能源計量管理,。年耗能五千噸以上的企業(yè),，能源計量檢測率要達到《通則》Ⅱ期要求，年耗能不足五千噸的企業(yè),，要達到Ⅰ期的要求,，并創(chuàng)造條件盡快達到Ⅱ期要求。

 企業(yè)能源計量工作由標準計量部門定期檢查驗收,。



 第11條 各級標準計量部門,，要會同有關部門組織實施國家頒布的能源基礎標準,、能源管理標準和產(chǎn)品能耗標準。并根據(jù)國家標準,，結合本地具體情況組織制訂和發(fā)布能源地方標準,。企業(yè)應當認真執(zhí)行各項能源標準。



 第12條 企業(yè)主管部門要會同能源供應部門,，根據(jù)能耗標準和國務院主管部門制訂的綜合能耗考核定額和單項消耗定額,，對企業(yè)的主要耗能產(chǎn)品，制定先進合理的能源消耗定額,，經(jīng)同級節(jié)能管理機構批準后下達并考核,。定額每年修訂一次。

 企業(yè)要將能耗定額落實到車間,、班組,、機臺，納入經(jīng)濟責任制,，認真進行考核,。

 定額實行分級管理，省制訂和考核重點產(chǎn)品能耗定額,。市（地）,、縣（區(qū)）可根據(jù)需要擴大考核范圍。



 第13條 企業(yè)應當積極開展能量平衡工作,。省屬以上企業(yè)由主管部門組織驗收,。市地縣屬企業(yè)由市地節(jié)能管理機構組織驗收。




 第四章 能源供應管理





 第14條 各級節(jié)能管理機構要會同同級能源供應部門,、企業(yè)主管部門做好能源供應和節(jié)約工作,，并根據(jù)企業(yè)能源管理水平、產(chǎn)品能耗和經(jīng)濟效益的高低,，擇優(yōu)供能,。

 主要產(chǎn)品單位能耗達到全省先進水平的企業(yè)，根據(jù)能源資源情況,，按分配,、供應渠道，提高能源供應比例,。

 被評為全國節(jié)能金牌,、銀牌企業(yè)和全省節(jié)能先進企業(yè)，在評選周期內(nèi),，由省實行擇優(yōu)供能,。市、地評選的節(jié)能先進企業(yè)，由市,、地擇優(yōu)供能,。

 對重點企業(yè)、國家指令性計劃產(chǎn)品所需能源,，按全省先進消耗定額和指令性計劃,，核定能源數(shù)量，實行定量包干,。超用不補,，節(jié)約歸己,。



 第15條 煤炭工業(yè)要根據(jù)國家計劃安排,，積極發(fā)展煤炭篩選和洗選加工，提高洗選煤產(chǎn)量,、質(zhì)量,。

 煤炭生產(chǎn)部門和交通運輸部門，應當根據(jù)國家分配計劃和企業(yè)供銷,、運輸合同,，組織煤炭的定質(zhì)、定量供應,。對冶金,、電力、化工,、建材行業(yè)的大型企業(yè)和鐵路機車用煤,，有計劃地實行對路定點供應，并逐步擴大范圍,。

 燃料公司應當根據(jù)企業(yè)的需要和煤炭資源情況,，積極發(fā)展動力配煤，并保證配煤質(zhì)量,。



 第16條 煤炭供應實行按質(zhì)論價的原則,。對燃料用煤實行按發(fā)熱量計價的辦法，由省物價局會同有關部門提出具體意見,，報省政府批準后執(zhí)行,。煤炭生產(chǎn)部門和燃料公司對銷售的煤炭要保證質(zhì)量，供貨時要附煤質(zhì)化驗分析單,。供需雙方因煤炭質(zhì)量發(fā)生爭議,，以省標準計量局指定的煤炭質(zhì)量檢驗機構的化驗數(shù)據(jù)為準。



 第17條 嚴格執(zhí)行計劃供電和計劃用電制度,。各級經(jīng)委負責本地區(qū)的電力統(tǒng)一分配工作,，各級三電辦公室在經(jīng)委領導下負責日常工作。

 供電局與用戶或按行業(yè)與主管局按《全國供用電規(guī)劃》簽定供用電合同，明確規(guī)定雙方在執(zhí)行計劃用電,、節(jié)約用電及有關方面的權力,、義務和經(jīng)濟責任。

 用戶應積極采用節(jié)約用電的技術措施,，推廣行之有效的節(jié)電經(jīng)驗,，對因此而節(jié)電的用戶，三電辦公室不減少其用電指標,。凡國家推廣的節(jié)電技術措施,，用戶應當納入節(jié)電措施計劃，付諸實施,。

 實行多種電價,，鼓勵企業(yè)在用電負荷的低谷期用電，電價的折算辦法由省物價局,、電力局會同有關部門根據(jù)國務院批轉國家經(jīng)委等部門《
關于鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規(guī)定》制訂,，報省政府批準后執(zhí)行。



 第18條 嚴格控制燒油,。新開燒油戶應按國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù),。未經(jīng)批準，一律不得新建燒油設施,。確定燒油改燒煤的企業(yè),，要按期完成。



 第19條 石油供應部門要加強對成品油的計劃管理,，實行憑證定量供應,，市地石油公司要根據(jù)當?shù)刭Y源情況，按季提出定量供應方案,，報同級經(jīng)委審定下達,，按月供應。高價成品油也要實行計劃分配,。

 對小汽車要嚴格按配車標準和定額供油,，超標準的汽車和超計劃用油，可根據(jù)資源情況供應一部分高價油,，但不予保證,。

 農(nóng)用柴油的分配供應按省農(nóng)業(yè)廳、商業(yè)廳〔83〕魯農(nóng)計供字第118號文印發(fā)的《山東省農(nóng)用柴油管理辦法》執(zhí)行,。嚴格控制柴油發(fā)電機組用油,。除無電源地區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)用電及醫(yī)院、廣播,、郵電,、科研等必須備用的電源機組外,，對其它柴油發(fā)電機組不保證供油。



 第20條 各級石油供應部門,，要統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布點建設加油站，以減少成品油貯運過程中的損耗和浪費,。




 第五章 工業(yè)用能管理





 第21條 工業(yè)建設要綜合考慮能源資源條件,、地區(qū)能源產(chǎn)銷平衡和流向，合理布局,。除國家特別需要外,，我省不安排建設高耗能工業(yè)項目。要嚴格控制耗電多的電解鋁,、黃磷,、矽鐵等項目的建設。

 不得恢復和新建一百立方米以下的小高爐,，六噸以下的煉鋼轉爐,，五噸以下的電弧煉鋼爐（生產(chǎn)鑄鋼件者除外）,。特殊情況確需恢復生產(chǎn)的,，要報省人民政府批準。



 第22條 在保證社會需要的前提下,，按照合理用能原則,，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構和產(chǎn)品結構,。耗電高的電石,、黃磷、矽鐵,、電解鋁,、電解燒堿等產(chǎn)品要按國家計劃生產(chǎn)，未經(jīng)省經(jīng)委批準不得超產(chǎn),。



 第23條 企業(yè)應當按照合理用能的原則,，加強勞動組織，合理調(diào)整班次,，均衡,、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地組織生產(chǎn),，避免能源損失浪費,。



 第24條 企業(yè)供熱系統(tǒng)的運行、管理和余熱利用,，按國家標準局《評價企業(yè)合理用熱技術導則》執(zhí)行,，省標準計量局要組織制訂相應標準。熱力管線、法蘭,、接頭,、焊口、閥門以及疏水器等接點的總泄漏率應控制在千分之二以下,。工業(yè)企業(yè)可利用的余熱資源回收率應達到國家標準,。



 第25條 禁止擅自擴大鍋爐容量。企業(yè)新增鍋爐或者改造鍋爐,。需要擴大蒸發(fā)量的,，必須事先提出申報，經(jīng)企業(yè)主管部門,、勞動部門和能源供應部門審查,，由當?shù)毓?jié)能管理機構批準。

 工業(yè)鍋爐滿負荷運行熱效率,，達不到以下標準時,，應制訂更新改造規(guī)劃，有計劃地進行更新改造：小于1噸／時的低于百分之五十,，大于等于1噸／時的低于百分之五十五,，大于等于4噸／時的低于百分之六十五，大于等于10噸／時的低于百分之七十二,。

 更新下來的廢舊鍋爐,，應交物資回收部門報廢處理，不得繼續(xù)使用,。



 第26條 企業(yè)主管部門要根據(jù)國務院主管部門制訂的窯爐等級考核標準,，對所屬企業(yè)的窯爐進行檢查評比，晉等升級,。

 國務院主管部門沒有制訂的窯爐等級考核標準,，由省主管部門會同省標準計量局制訂。



 第27條 嚴格限制土法煉焦,。今后一律禁止新建土煉焦設施?，F(xiàn)有土煉焦，由企業(yè)主管部門制訂改造規(guī)劃,，限期改造或者停產(chǎn),、轉產(chǎn)。因條件特殊需要暫時保留的,，經(jīng)市地節(jié)能管理機構審核,，報市政府、行署批準,。



 第28條 電力部門應當合理建設和改造電網(wǎng)結構,，提高供電能力,，保證供電質(zhì)量。應當采取合理利用高效火電機組發(fā)電,、加強電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度等措施,，降低煤耗和線損。

 省標準計量局要會同省電力局制訂貫徹《評價企業(yè)合理用電技術導則》的相應標準,，企業(yè)供用電要按標準執(zhí)行,。



 第29條 發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，熱用戶生產(chǎn)用汽量達到一定規(guī)模,，并有常年穩(wěn)定的熱負荷時,，電熱生產(chǎn)企業(yè)應當按照“以熱定電”的原則，實行熱電聯(lián)產(chǎn),。

 鼓勵企業(yè)利用余熱,、余壓發(fā)電。企業(yè)自備熱電站和地方建設的小型獨立熱電站多發(fā)電量可經(jīng)獨立電網(wǎng)自銷,，也可通過大電網(wǎng)代售,。凡不增加國家分配燃料而發(fā)的電力，不納入分配計劃,，不抵扣分配指標,。國家增加燃料分配指標而發(fā)的電力，納入分配計劃,，但優(yōu)先照顧發(fā)電企業(yè)用電,。這些熱電站通過電網(wǎng)售電時,，電力部門應當根據(jù)國家規(guī)定,，積極支持并網(wǎng)，并實行扶持政策,。電網(wǎng)收購價格,，按其發(fā)電成本加上全省電網(wǎng)平均發(fā)電利潤核定。電網(wǎng)代售電價格,，除加上供電成本,、線損、供電稅金外,，另加收購電價格百分之五的手續(xù)費,。



 第30條 工業(yè)比較集中的地區(qū)，由經(jīng)委負責有計劃地組織熱處理,、電鍍,、鑄造、鍛造,、制氧等專業(yè)化生產(chǎn),，對定點的專業(yè)廠（車間）納入重點技術改造計劃,。



 第31條 冶金、石油,、化工,、煤炭等企業(yè)放散的可燃氣體應積極回收利用，煤礦及其附近的工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟合理的前提下應當積極開展煤矸石,、劣質(zhì)煤綜合利用,。城市工業(yè)爐渣由燃料公司統(tǒng)一安排用于建材工業(yè)生產(chǎn)或其它方面的需要。對綜合利用實行優(yōu)惠政策,，具體辦法按照國務院批轉國家經(jīng)委《關于開展綜合利用若干問題的暫行規(guī)定》執(zhí)行,。




 第六章 城鄉(xiāng)生活用能管理





 第32條 城鎮(zhèn)生活用煤要逐步實現(xiàn)型煤化，推廣蜂窩煤和煤球,。開發(fā)煙煤無煙燃燒技術,，擴大民用煤品種資源。



 第33條 鄉(xiāng)村要積極發(fā)展薪炭林,，推廣省柴和節(jié)煤爐灶,。有條件的地區(qū)應當積極開發(fā)和利用沼氣、太陽能,、風能,、地熱能等新能源。



 第34條 省計委和城鄉(xiāng)建委要統(tǒng)一規(guī)劃,，充分利用煤氣,、天然氣、液化石油氣等多種氣源,，加速城市煤氣化建設,，提高城市氣化率。



 第35條 建筑物的設計要合理,，盡量考慮自然光照和自然通風,，提高建筑物的密閉性和保溫性能，減少照明,、取暖和制冷的能源消耗,。



 第36條 新建取暖住宅和公共建筑由城建部門統(tǒng)一規(guī)劃。實行集中供熱,，熱水取暖,。原有分散的蒸汽取暖設施，要有計劃地進行改造,，實行集中供熱,。除經(jīng)當?shù)毓?jié)能管理機構批準者外，蒸汽取暖應逐步改為熱水取暖,。新增或擴大鍋爐容量的,，按本實施細則第25條的規(guī)定辦理,。



 第37條 城鄉(xiāng)居民使用電、水和煤氣,，要分戶裝表,，計量收費，取消包費制和無償轉讓,。新建宿舍不裝分戶表的,，不供應電、水,、煤氣,。

 禁止生活用電爐，限制用電熱取暖器,、電熱水器,、電淋浴器。




 第七章 推進技術進步





 第38條 新建,、改建和擴建工程項目,，必須采用合理用能的先進工藝和設備，其能耗不應高于國內(nèi)先進指標,。各有關部門在制訂或修訂本行業(yè)的設計規(guī)范,、準則和規(guī)定時，必須有合理用能的專題論證,。凡不符合設計規(guī)范,、準則和規(guī)定中節(jié)能要求的工程項目，審批單位不予批準建設,。



 第39條 各級節(jié)能管理機構,、企業(yè)主管部門和企業(yè)要根據(jù)行業(yè)技術政策，分別編制節(jié)能技術改造規(guī)劃和年度計劃,，并組織實施,。

 冶金、水泥,、玻璃、紡織,、造紙,、釀酒、陶瓷,、化肥,、橡膠、電力,、機械等主要耗能行業(yè),，要根據(jù)行業(yè)特點和節(jié)能技術政策,，有計劃地建設一批技術先進、經(jīng)濟效益好,、有普遍推廣意義的節(jié)能示范項目,，帶動整個行業(yè)的節(jié)能技術改造。



 第40條 企業(yè)節(jié)能技術改造資金,，主要從企業(yè)折舊基金和留用的生產(chǎn)基金中安排,。主要產(chǎn)品能耗高于全省同行業(yè)平均水平的重點耗能企業(yè)，必須把節(jié)能列為企業(yè)技術改造的重點,，優(yōu)先納入計劃,，安排資金。

 企業(yè)為進行節(jié)能技術開發(fā)而購置單臺價值在五萬元以下的測試儀器儀表,、關鍵設備等,，按國家經(jīng)委等部門《
關于推進國營企業(yè)技術進步若干政策的暫行規(guī)定》，可攤入產(chǎn)品成本,。

 省,、市（地）掌握的折舊基金，每年應有不少于百分之二十用于節(jié)能技術改造,；超收分成的能源交通基金,，每年也應有一定比例用于節(jié)能技術改造，由計委會同經(jīng)委安排,。



 第41條 國家信貸計劃內(nèi)的節(jié)能專項貸款,，實行貼息。具體辦法按省財政廳,、省工商銀行,、省經(jīng)委〔86〕魯經(jīng)節(jié)字第88號文，轉發(fā)國家經(jīng)委,、財政部,、中國工商銀行《關于三億節(jié)能專項貸款實行貼息的通知》的通知執(zhí)行。對社會效益大而本企業(yè)效益小的節(jié)能基建撥款改貸款項目,，有關主管部門按國家規(guī)定豁免部分或全部本息,。對國家安排的節(jié)能基建項目，國家給予部分投資,，其余按國家規(guī)定權限經(jīng)批準由地方,、部門和企業(yè)集資解決。節(jié)能工程建設應當采用招標投標辦法,。企業(yè)使用節(jié)能貸款允許在交納所得稅前,，以新增利潤歸還貸款。節(jié)能技術改造項目按國務院國發(fā)［1983］147號文發(fā)布的《建筑稅征收暫行辦法》,，免征建筑稅,。



 第42條 一百萬元以上的節(jié)能項目必須由企業(yè)委托設計,、咨詢單位進行技術經(jīng)濟論證或者可行性研究。設計,、咨詢單位應根據(jù)合同的規(guī)定,，對建設項目的技術可靠性和經(jīng)濟合理性承擔相應的法律責任。一百萬元以下的建設項目可由本企業(yè)或委托設計,、咨詢單位進行技術經(jīng)濟論證,。技術經(jīng)濟論證或者可行性研究報告經(jīng)批準后，方可立項,。一百萬元以上項目由省主管部門會同有關部門審批,，一百萬元以下項目由市地審批。



 第43條 重大節(jié)能技術開發(fā)項目,，要納入省重點科研計劃,。

 地區(qū)、部門的科研單位,，要積極研究開發(fā)節(jié)能應用技術,。成熟的節(jié)能新技術要積極組織推廣。



 第44條 對節(jié)能效果顯著,，社會需要量大的產(chǎn)品,，經(jīng)國務院主管部門批準，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,。

 按照國務院國發(fā)［1985］21號文《
關于推進國營企業(yè)技術進步若干政策的暫行規(guī)定》,，凡在全國范圍內(nèi)第一次試制并列入國家科委、經(jīng)委試制計劃或經(jīng)國家經(jīng)委,、科委鑒定確認的新產(chǎn)品,，從試制品銷售之日起，免征產(chǎn)品稅,、增值稅三年,；列入國務院各部或省試制計劃的新產(chǎn)品，在試制期間銷售的,，區(qū)別不同情況,，免征產(chǎn)品稅、增值稅一至二年,。

 節(jié)能新產(chǎn)品的鑒定,，要有節(jié)能管理機構參加。



 第45條 引進國外工藝和設備,，必須綜合考慮技術條件、經(jīng)濟效益和能耗水平,，節(jié)能效果好的優(yōu)先引進,，耗能高的限制引進,。省主管部門和審批部門對此要嚴格審查把關。



 第46條 企業(yè)技術改造所需引進的節(jié)能機器設備,、測試儀器儀表等,，按國家稅法規(guī)定，減免進口關稅和產(chǎn)品稅（增值稅）



 第47條 國家公布淘汰的機電產(chǎn)品,，制造企業(yè)必須按規(guī)定期限停止生產(chǎn)和出售,。

 企業(yè)使用國家已公布淘汰的機電產(chǎn)品和超過耗能標準的設備，要做出更新改造規(guī)劃,，報企業(yè)主管部門和節(jié)能管理機構批準,、有計劃地進行更新改造。對淘汰下來的廢舊設備,，由物資回收部門收購處理,，禁止轉移它用。



 第48條 地區(qū)和部門應當積極開發(fā)節(jié)能技術市場,，實行技術有償轉讓,。節(jié)能技術服務中心（能源監(jiān)測站），要對企業(yè)積極開展節(jié)能咨詢,、信息服務和能源測試等項業(yè)務活動,。




 第八章 獎懲





 第49條 定期進行節(jié)能先進單位評選活動，表彰和獎勵先進,。推動節(jié)能工作的開展,。

 被評為全國節(jié)能金牌、銀牌和省節(jié)能先進單位的,，可對有關人員進行一次性獎勵,，免征獎金稅。被評為地區(qū)和部門節(jié)能先進單位的,，由地區(qū)和部門表彰獎勵,。



 第50條 鼓勵人民群眾對節(jié)約能源提出合理化建議，建議采納后收到了節(jié)能效果的,，按國務院國發(fā)［1986］59號文關于修訂發(fā)布《
合理化建議和技術改進獎勵條例》,，對建議人給予獎勵。

 群眾對浪費能源現(xiàn)象提出批評意見要給予表揚,，不得打擊報復,。



 第51條 凡符合本實施細則第6、9,、10,、11、12條規(guī)定的國營工業(yè)、交通企業(yè),，經(jīng)節(jié)能管理機構會同財政,、勞動、企業(yè)主管部門批準,，可按國家和省的有關規(guī)定提取節(jié)約能源獎金,。集體企業(yè)也可參照執(zhí)行。



 第52條 對違反本實施細則的單位和個人,，情節(jié)較輕的由節(jié)能管理機構或企業(yè)主管部門進行批評教育,，情節(jié)較重的，分別不同情況,，按下列規(guī)定處理：

 1．對違反第9條規(guī)定,，不報或虛報能源統(tǒng)計資料的單位，由統(tǒng)計局給予通報批評,；情節(jié)嚴重的,，按管理權限給有關領導人員和直接責任者以行政處分。

 2．計劃內(nèi)燒油戶違反第18條規(guī)定,，逾期繼續(xù)燒油,，由省計委通知省燃料公司停止供油。

 3．對違反第21條和27條規(guī)定,，未經(jīng)批準擅自恢復和新建小高爐,、小轉爐、小電爐,、土法煉焦的企業(yè),，由市、地節(jié)能管理機構通知能源供應部門停供能源,，工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 4．對違反第25條規(guī)定，未經(jīng)批準,，擅自新增鍋爐,、改造鍋爐、擴大鍋爐容量,、繼續(xù)使用或轉讓淘汰廢舊鍋爐的企業(yè),，每蒸噸罰款一萬元，能源供應部門不供給能源,。

 5．對違反第36條規(guī)定,，未經(jīng)批準自行安裝取暖鍋爐或逾期繼續(xù)使用汽暖的單位，按每蒸噸每個取暖期一千五百元處以罰款,。

 6．對違反第37條規(guī)定,，繼續(xù)實行包費制的單位,，按實際用電、用氣量,，處以5倍的罰款,。

 7．對違反第47條規(guī)定,，逾期繼續(xù)生產(chǎn),、銷售國家公布淘汰的機電產(chǎn)品或超過耗能標準設備的企業(yè)，按設備出廠價百分之五十處以罰款,，由銀行停止貸款,，對逾期繼續(xù)使用國家公布淘汰機電產(chǎn)品的企業(yè)，停供能源并處以設備原值百分之十的罰款,；對將上述設備轉移它用的企業(yè),，沒收全部產(chǎn)品價款，對購進單位,，按購價百分之五十罰款,。

 8．對違反上述條款有關規(guī)定，造成嚴重浪費能源后果的企業(yè)負責人和直接責任者,，視情節(jié)輕重,，分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

 9．上述第4,、5,、7、8項罰款,，由能源監(jiān)測站承辦,，第6項罰款由能源供應部門承辦，經(jīng)同級節(jié)能管理機構批準,，下達罰款通知單,，委托當?shù)毓ど蹄y行代收存入節(jié)能管理機構帳戶。

 單位和個人受到上述處罰后,，并不免除其對于本實施細則有關義務的繼續(xù)履行,。



 第53條 對企業(yè)超定額耗用的能源實行加價收費。加價收費標準：電二倍,，煤炭及其它能源百分之五十,。

 由能源供應部門按季提出超耗企業(yè)加價收費意見（扣除客觀因素），經(jīng)同級管理機構節(jié)能辦批準,，下達加價收費通知單,，委托當?shù)毓ど蹄y行代收，存入節(jié)能管理機構帳戶,。



 第54條 上述罰款和加價收費,，由節(jié)能管理機構統(tǒng)一掌握,，主要用于節(jié)能技術改造措施和獎勵先進。企業(yè)性質(zhì)或事業(yè)單位企業(yè)化管理的,，承辦單位可從罰款中提出百分之十管理費,。作為單位收入。承辦銀行按規(guī)定提取一定比例的手續(xù)費,。

 企業(yè)支付的罰款和加價費不得攤入成本和營業(yè)外支出,。

 各市（地）節(jié)能管理機構應將各項罰款和加價費收支情況，按季上報省經(jīng)委,。各級節(jié)能管理機構要在年終將收支情況報同級財政部門,。




 第九章 宣傳教育





 第55條 報紙、廣播,、電視等宣傳部門應當積極宣傳節(jié)能的方針,、政策、法規(guī),、先進經(jīng)驗和科技知識,，適當增加宣傳節(jié)能的版面和播放時間。充分運用廣播,、電視,、報紙、刊物,、講座等宣傳形式,，提高全民對節(jié)能工作的認識和科學技術水平。



 第56條 教育部門應當積極進行多層次節(jié)能人才的開發(fā),。大學和中等專業(yè)學校應當有計劃地培養(yǎng)高,、中級能源管理人才。



 第57條 各級節(jié)能管理機構,、企業(yè)主管部門都要制訂節(jié)能培訓計劃,，培訓企業(yè)主管節(jié)能的廠長和節(jié)能管理人員。

 企業(yè)也要對節(jié)能管理人員和主要耗能工序的操作人員進行培訓,。節(jié)能培訓的考核成績應作為干部,、職工全面考核的內(nèi)容之一。




 第十章 附則





 第58條 各行署,、市政府和省政府有關部門,，可結合具體情況制訂貫徹意見。



 第59條 本實施細則由省經(jīng)委負責解釋,。



 第60條 本實施細則自一九八六年七月一日起執(zhí)行,。

 《山東省節(jié)約用電實施細則（試行草案）》由省經(jīng)委修改后報省政府重新頒布施行。省政府《關于控制和壓縮載重汽車用油的暫行規(guī)定》即行廢止,。




 表一 鍋爐增容審批表





－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 企業(yè)名稱 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜工業(yè)總產(chǎn)值 ｜ 萬元｜年耗標準煤｜ 噸｜能耗利用率｜ ％｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜現(xiàn)有鍋爐型號｜蒸發(fā)量（噸）｜實際負荷（噸）｜測試熱效率（％）｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 合 計 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 申請新增鍋爐 ｜ ｜
｜型號及主要參數(shù) ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 增 ｜ ｜
｜ 容 ｜ ｜
｜ 理 ｜ ｜
｜ 由 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜企業(yè)計管｜ ｜節(jié)｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜企業(yè)計管｜ ｜節(jié)｜ ｜
｜ ｜ ｜能｜ ｜
｜部門意見｜ 年 月 日（章） ｜管｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜理｜ ｜
｜能源供應｜ ｜機｜ ｜
｜ ｜ ｜構｜ ｜
｜部門意見｜ 年 月 日（章） ｜意｜ 年 月 日（章） ｜
｜ ｜ ｜見｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－


 注：此表共4聯(lián)：企業(yè),、企業(yè)主管部門,、能源供應部門、節(jié)能管理機構各1聯(lián)


 表二 生產(chǎn),、使用國家公布淘汰機電產(chǎn)品罰款通知單





－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 企業(yè)名稱 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 出廠價格 ｜ ｜總價款｜罰 金｜
｜ 產(chǎn)品名稱 ｜型 號｜（設備原值）｜臺 數(shù)｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ （元） ｜ ｜（元）｜（元） ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜監(jiān)測單位： ｜企業(yè)廠長： ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 企業(yè)銀行帳號 ｜
｜ ｜ 簽 名（章） ｜ ｜
｜ 年 月 日（章）｜ 年 月 日 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 節(jié)能管理機構 ｜ ｜節(jié)能管理機構帳號｜
｜ 審批意見 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日（章）｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜＜細則＞第52條第7款規(guī)定的罰款均用此表,。此表共4 ｜
｜備注｜ ｜
｜ ｜聯(lián)：企業(yè)、監(jiān)測單位,、節(jié)能管理機構,、銀行各1聯(lián)。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－





 表三 罰款通知單





－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜企業(yè)名稱｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 罰 ｜ ｜
｜ 款 ｜ ｜
｜ 原 ｜ ｜
｜ 因 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜罰 金｜ ｜企業(yè)銀行帳號： ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜節(jié)能管理機構銀行帳號： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 監(jiān)測單位： ｜ ｜ ｜
｜ ｜節(jié)｜ ｜
｜ ｜能｜ ｜
｜ 年 月 日（章） ｜管｜ ｜
｜ ｜理｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜機｜ ｜
｜企業(yè)廠長： ｜構｜ ｜
｜ ｜意｜ ｜
｜ 簽 名（章） ｜見｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜ ｜ 年 月 日（章）｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 備 ｜＜實施細則＞第52條第4款,、第5款,、第6款的罰 ｜
｜ ｜款用此表。此表共4聯(lián),、企業(yè)、監(jiān)測單位,、節(jié)能 ｜
｜ 注 ｜管理機構和銀行各1聯(lián),。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－





 表四 198 年 季超定額消耗能源加價收費通知單



－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 企業(yè)名稱 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 耗能產(chǎn)品 ｜ 單位能耗 ｜ 超 耗 能 源 ｜加 價｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜收 費｜
｜ ｜計量｜ ｜計量｜ ｜ ｜ ｜計量｜ ｜扣除客觀 ｜金 額｜
｜名稱｜ ｜產(chǎn)量｜ ｜計劃｜實際｜名稱｜ ｜超耗量｜因 素 后｜（元）｜
｜ ｜單位｜ ｜單位｜ ｜ ｜ ｜單位｜ ｜超 耗 量｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜合計｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 能源供應 ｜ 企業(yè) ｜節(jié)能｜ ｜企業(yè)銀行帳號： ｜
｜ 部門： ｜ 廠長： ｜管理｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 節(jié)能管理機構 ｜
｜ 年 月 日｜簽名（章）｜機構｜ 年 月 日 ｜ 銀行帳號： ｜
｜ （章） ｜年 月 日｜意見｜ （章） ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－


 注：本通知單一式四份，企業(yè),、能源供應部門,、節(jié)能管理機構、銀行各一份,。