• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧黨發(fā)[2000]46號
• 【發(fā)布日期】2000-10-17
• 【生效日期】2000-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作的意見

 寧夏回族自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作的意見
 
（寧黨發(fā)〔2000〕46號2000年10月17日）
 根據(jù)黨的十五大、十五屆五中全會和《
中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，就加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作，提出如下意見：



 一,、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的重要意義

 1．加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作,，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定的重要保證,。從新世紀(jì)開始，我國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,。在新的歷史條件下，在全面實(shí)施西部大開發(fā)的進(jìn)程中,，充分發(fā)揮思想政治工作的重要保證作用,，對于促進(jìn)農(nóng)村乃至整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。

 改革開放以來,，各地在深化農(nóng)村改革、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,，堅持兩個文明一齊抓,，積極加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作,，取得了一定成效。但是,，我區(qū)農(nóng)村思想政治工作與農(nóng)村的改革,、發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，部分干部群眾的思想觀念還不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的要求,，一些農(nóng)村的教育,、科技和文化事業(yè)發(fā)展相對滯后，一些地方社會治安混亂,，封建迷信,、賭博等社會丑惡現(xiàn)象滋生蔓延。同時,，我們正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期,，社會情況復(fù)雜，社會生活中的“四個多樣化”,，也給思想政治工作帶來了許多新情況,，提出了新要求。因此,，各級黨委,，政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的歷史任務(wù)的高度,，從建設(shè)社會主義現(xiàn)代化和鞏固農(nóng)村社會主義思想陣地的高度,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作。

 2．加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作必須堅持以下方針原則：

 必須堅持以馬列主義,、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),，堅持黨的基本路線和基本方針，以理想信念教育為核心,。要繼續(xù)深入持久地對農(nóng)民進(jìn)行鄧小平理論和黨的路線方針政策教育,，進(jìn)行“致富思源，富而思進(jìn)”教育,，幫助農(nóng)民提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,。要通過開展愛祖國、愛寧夏,、愛家鄉(xiāng),、愛集體以及學(xué)科學(xué)、學(xué)文化,、學(xué)技術(shù)等多種形式的活動,，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀,、人生觀,、價值觀，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮,、人民富裕,、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié),、山川秀美的新寧夏共同奮斗,。

 必須緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)開展工作。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨在農(nóng)村的中心任務(wù),，維護(hù)改革,、發(fā)展、穩(wěn)定是黨的農(nóng)村工作大局,，農(nóng)村思想政治工作和精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定來開展,。要按照實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求，堅持以全面建設(shè)小康總攬全局,，面向廣場,，依靠科技，緊密結(jié)合深化農(nóng)村改革,，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)民收入等，進(jìn)一步拓展思路,，開辟新的領(lǐng)域,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提高提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和智力支持,。

 必須立足于區(qū)情,，從農(nóng)民群眾的思想實(shí)際出發(fā)，把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來,，把堅持教育和加強(qiáng)管理結(jié)合起來,，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，區(qū)分層次,，有的放矢,，突出效果。要加強(qiáng)制度建設(shè),，完善各項(xiàng)規(guī)章措施,，使思想道德教育形成制度，形成規(guī)范,。要傾聽群眾呼聲,，了解群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦,，從群眾關(guān)心的問題入手,，多做得人心,、暖人心、穩(wěn)人心的工作,，切實(shí)把好事辦實(shí),，實(shí)事辦好，真正把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上,。

 必須從實(shí)際出發(fā),，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。開展思想政治工作要不斷探索新方法,，注意形式多樣,、生動活潑、群眾喜聞樂見,，講求春風(fēng)化雨,、潤物無聲、耐心細(xì)致,、潛移默化,，切忌形式主義、教條主義和簡單生硬,。要善于總結(jié)群眾在實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好作法,，確保思想政治工作和精神文明建設(shè)始終充滿生機(jī)與活力。



 二,、深入扎實(shí)地進(jìn)行農(nóng)村思想政治教育

 3．堅持用鄧小平理論和黨的基本路線,、基本方針、基本政策武裝黨員干部,、教育群眾,。農(nóng)村思想政治教育要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，以培養(yǎng)和造就“四有”新型農(nóng)民為目標(biāo),，以青壯年農(nóng)民為重點(diǎn),，從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對象,，區(qū)雖進(jìn)行,。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要利用中心組和二,、五理論學(xué)習(xí)日,，繼續(xù)抓好《鄧小平文選》的學(xué)習(xí)，農(nóng)村基層黨組織要利用“三會一課”和冬季輪訓(xùn),，抓好《學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義理論農(nóng)村通俗讀本》,、《農(nóng)民思想政治教育讀本》和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策學(xué)習(xí)。從今年開始，各縣鄉(xiāng)都要制定培訓(xùn)計劃,，利用農(nóng)村黨校,，分層對基層黨員干部每年進(jìn)行一次理論培訓(xùn)，利用冬季農(nóng)閑季節(jié),，對農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民進(jìn)行黨的農(nóng)村基本政策宣傳教育,。

 4．堅持不懈地進(jìn)行愛國主義、集體主義,、社會主義教育,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《
愛國主義教育實(shí)施綱要》和《寧夏回族自治區(qū)愛國主義教育實(shí)施細(xì)則》,，密切聯(lián)系改革開放20年取得的巨大成就,，聯(lián)系香港澳門回歸，采取多種形式,，加強(qiáng)對廣大農(nóng)民進(jìn)行愛國主義教育,，進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育。各地在教育中要把引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康作為具體內(nèi)容,，堅持以集體主義為重點(diǎn),，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展生產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì),。各縣鄉(xiāng)都要根據(jù)自治區(qū)農(nóng)村小康建設(shè)規(guī)劃,，結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地抓好小康村建設(shè),。要大力提倡和發(fā)揚(yáng)互濟(jì)互助,、共同發(fā)展、共同富裕的集體主義和社會主義精神,，幫助貧困戶脫貧致富,，堅決反對極端個人主義、利己主義和拜金主義,，引導(dǎo)人們正確處理國家,、集體、個人三者之間的關(guān)系,，自覺履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),。

 5．深入進(jìn)行社會主義道德教育。以為人民服務(wù)為核心,，以集體主義為原則,，以愛祖國、愛人民,、愛勞動,，愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求,，以社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德建設(shè)為落腳點(diǎn)，通過開展為鰥寡孤獨(dú)老人,、軍烈屬和困難戶提供服務(wù)的扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心以及樹典型,、評優(yōu)秀、表彰先進(jìn)等活動,，努力在農(nóng)村形成遵紀(jì)守法,、見義勇為、團(tuán)結(jié)友愛,、誠實(shí)守信的職業(yè)道德風(fēng)尚和尊老愛幼,、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德風(fēng)尚,。要加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè),，各縣鄉(xiāng)要結(jié)合文明鄉(xiāng)村評選和小康村建設(shè)，每年評選和建設(shè)10－20個“三德”教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,。各鄉(xiāng)村要結(jié)合實(shí)際,，制定內(nèi)容具體、便于操作的鄉(xiāng)規(guī)民約和村規(guī)民約,。

 6．廣泛開展唯物論,、無神論和移風(fēng)易俗教育。要堅持不懈地對農(nóng)民大力宣傳唯物主義思想,，宣傳和普及科學(xué)知識,，積極幫助和引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)思想和科學(xué)方法，劃清唯物論與唯心論,、科學(xué)與迷信,、文明與愚昧的界限，崇尚科學(xué),，破除迷信,。要大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康,、文明的生活方式,，對違犯規(guī)定亂建寺廟、婚喪嫁娶大操大辦的行為以及聚眾賭博,，求神問卜的封建迷信活動等,，要理直氣壯的進(jìn)行干預(yù)和制止。積極支持婦女禁賭會,、紅白理事會等村民自治組織的活動,，引導(dǎo)他們發(fā)揮作用。要大力宣傳計劃生育基本國策，提倡晚婚晚育和少生優(yōu)育,。農(nóng)村黨員干部要在移風(fēng)易俗活動中積極帶頭,，為廣大群眾樹立榜樣。

 7．切實(shí)加強(qiáng)社會主義民主法制教育,。堅持依法治村,，廣泛宣傳《
憲法》、《
刑法》,、《
刑事訴訟法》,、《
農(nóng)業(yè)法》、《
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,、《
經(jīng)濟(jì)合同法》,、《
反不正當(dāng)競爭法》、《
義務(wù)教育法》,、《稅法》,、《
婚姻法》等法律法規(guī),，普及法律常識,，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主意識和法制觀念，引導(dǎo)農(nóng)民自覺遵紀(jì)守法,，堅持以法辦事,，勇于同各種違法犯罪行為作斗爭，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面,。各基層行政組織和農(nóng)村民事調(diào)解組織要切實(shí)加大法制宣傳教育工作力度,，通過卓有成效的工作，促進(jìn)農(nóng)村社會治安在“十五”期間有進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。

 8．進(jìn)一步加強(qiáng)新時期創(chuàng)業(yè)精神教育,。教育農(nóng)民群眾大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅決反對鋪張浪費(fèi)和講排場,、比闊氣的不良風(fēng)氣,。山區(qū)各縣要繼續(xù)深入開展扶貧工作，引導(dǎo)農(nóng)民負(fù)重拼搏,，艱苦創(chuàng)業(yè),，使經(jīng)濟(jì)收入每年都有所增加。川區(qū)各縣市要積極引導(dǎo)農(nóng)民以優(yōu)化品種,、提高質(zhì)量,、增加效益為中心，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),，繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活水平。各地都要教育已經(jīng)富裕起來的農(nóng)民牢固樹立“致富思源，富而思進(jìn)”的思想,，堅持厲行節(jié)約,，樹立勤儉辦一切事情的良好風(fēng)尚。

 9．廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育,。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,，事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。各地要結(jié)合實(shí)際,，采取多種形式,，全面、準(zhǔn)確地宣傳黨的民族宗教政策,。各級廣播電視及報刊要進(jìn)一步大力宣傳力度,，繼續(xù)辦好“五色土”、“回族之窗”,、“民族團(tuán)結(jié)”等欄目,。要大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)和推廣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),?！笆濉逼陂g，要力爭推出一批國家級和自治區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,。



 三,、積極推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)文化教育事業(yè)發(fā)展

 10．認(rèn)真實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。按照“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的要求,，大力發(fā)展農(nóng)村科學(xué)文化教育事業(yè),，抓好農(nóng)村普及九年義務(wù)教育和青壯年農(nóng)民的成人教育。川區(qū)要進(jìn)一步提高“兩基”成果,，山區(qū)要認(rèn)真實(shí)施“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”,，加大各種科技文化知識培訓(xùn)的力度，使廣大農(nóng)民尤其是農(nóng)村新增勞動力普遍受到必要的文化知識培訓(xùn),。

 11．進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè),。充分運(yùn)用農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、文播電視學(xué)校等陣地和群眾比較集中的集市,、集會等場所,，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，推廣和普及農(nóng)業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù),，不斷提高農(nóng)民吸收和運(yùn)用農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的能力,。今后5年內(nèi)，要力爭在全區(qū)內(nèi)再建立3－5個科技先進(jìn)縣,，50個左右的科技示范鄉(xiāng),，200個左右的科技示范村,，并達(dá)到縣縣有科技副縣長，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有科技副鄉(xiāng)長,，85％以上的村有科技副村長,。到“十五”末，爭取使科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50％以上,。

 12．積極組織文化下鄉(xiāng),，豐富農(nóng)民的精神文化生活。認(rèn)真落實(shí)中宣部等十部委《關(guān)于開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的通知》,，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化,，科普工作。文化藝術(shù),、廣播電視,、圖書出版部門要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民精神文化生活日益提高的需要，積極組織反映農(nóng)村生活,、適合農(nóng)民口味,、體現(xiàn)時代精神的好影片、好戲劇,、好圖書下鄉(xiāng)為農(nóng)民放映,、演出、借閱,，以滿足農(nóng)民學(xué)文化,、學(xué)科技,、學(xué)政策,、學(xué)法律的需要。醫(yī)療衛(wèi)生等部門要經(jīng)常組織開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動,，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所提高醫(yī)療水平,，解決農(nóng)民看病難問題。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,，積極引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)居住舒適,、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔的生活環(huán)境,，改變農(nóng)村衛(wèi)生“臟,，亂,、差”現(xiàn)象,。縣,、鄉(xiāng),、村要積極組織農(nóng)民開展健康有益的文藝匯演,、書畫展覽、知識競賽,、體育比賽等活動,，辦好廣場文化，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,。積極開展創(chuàng)建文化先進(jìn)縣,、鄉(xiāng)、村活動,。到“十五”末,，按照國家和自治區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)，力爭再建成3－5個全國文化先進(jìn)縣,，50個自治區(qū)級文化先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和200個文化示范村,，建立2個全國基礎(chǔ)教育先進(jìn)縣。

 13．加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理,。各地要把加強(qiáng)文化市場管理作為農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容,，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。要充分發(fā)揮基層文化部門對農(nóng)村文化市場的管理職能，建立健全縣,、鄉(xiāng),、村三級管理崗絡(luò)。宣傳,、文化,、廣播電視、新聞出版,、工商、公安等部門要協(xié)調(diào)配合,，依法加強(qiáng)對農(nóng)村書刊點(diǎn)、錄像放映廳,、電子游戲室等文化娛樂場所的管理,，堅持開展“掃黃打非”，凈化農(nóng)村文化市場,。



 四、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

 14．各地要根據(jù)形勢變化,，解放思想,，實(shí)事求是,，緊緊圍繞農(nóng)村中心工作和提高農(nóng)民的素質(zhì)，不斷總結(jié)農(nóng)村思想政治工作的好經(jīng)驗(yàn),，探討進(jìn)一步做好農(nóng)村思想政治工作的新形式,、新途徑、新方法和規(guī)律,，推動思想政治工作健康發(fā)展,。

 15．廣泛開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要把評選文明家庭活動作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的細(xì)胞工程,，按照《關(guān)于評選自治區(qū)級“十星級文明戶”的管理辦法》的要求,，以愛黨愛國、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、遵紀(jì)守法,、重視科學(xué)、講究衛(wèi)生,、禮貌待人,、鄰里和睦、敬老愛幼,、扶貧濟(jì)困,、移風(fēng)易俗、造福鄉(xiāng)里,、見義勇為等為內(nèi)容,，深入扎實(shí)地開展創(chuàng)建文明家庭活動。努力營造文明健康的社會環(huán)境,?！笆濉逼陂g，力爭使自治區(qū)級文明家庭達(dá)到500－600個,，市縣級文明家庭達(dá)到全區(qū)總農(nóng)戶的30％－40％,。

 16．深入開展創(chuàng)建文明村（鎮(zhèn)）活動。各地要把文明村鎮(zhèn)建設(shè)同小康建設(shè)結(jié)合起來,，按照自治區(qū)文明委《關(guān)于評選自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)的管理辦法》要求，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、基層組織建設(shè),、社會治安綜合治理、計劃生育落實(shí),、文化教育加強(qiáng),、村容村貌改變等作為創(chuàng)建內(nèi)容，進(jìn)一步加大工作力度,，定期進(jìn)行評選,。每個縣（區(qū)）每年要至少抓2－3個水平較高的文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和3－5個村,，全區(qū)每年要建成20個左右的自治區(qū)級文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、50個左右的自治區(qū)級文明村,。

 17．深入開展各種形式的精神文明共建活動,。繼續(xù)推廣青銅峽市開展“四共”的活動的經(jīng)驗(yàn)，開展軍民共建,、警民共建,、城鄉(xiāng)共建、村企共建等活動,，不斷豐富共建內(nèi)容,，努力提高全區(qū)精神文明創(chuàng)建水平?！笆濉逼陂g,，要在全區(qū)再建成5－6個國家級“雙擁模范縣”，每個縣市也要推出2至5個自治區(qū)級“軍民共建,、警民共建”先進(jìn)單位,。

 18、加強(qiáng)典型宣傳,，充分運(yùn)用先進(jìn)典型影響和帶動群眾,。近年來我區(qū)在兩個文明建設(shè)中涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和個人，他們是時代精神的體現(xiàn),，是實(shí)踐社會主義精神文明的楷模,。要采取多種形式，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡和高尚情操,。各地都要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村中勤勞致富,、科技致富、富而思進(jìn)的典型,，使群眾學(xué)有榜樣,，趕有目標(biāo)，形成全社會崇尚先進(jìn),、學(xué)習(xí)先進(jìn),、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。



 五,、加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作隊(duì)伍和陣地建設(shè)

 19．要按照《
中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》要求和十四屆六中全會決議精神，抓好宣傳,、文化,、廣播電視以及其他從事思想政治和精神文明建設(shè)專職人員的配備。要堅持以專為主,、專兼結(jié)合的原則,，從農(nóng)村中選聘一定數(shù)量政治覺悟高,、工作能力強(qiáng)、知識比較豐富的人員擔(dān)當(dāng)思想政治工作和精神文明的報告員,、宣傳員,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對他們定期進(jìn)行培訓(xùn)，安排工作任務(wù),。農(nóng)村中的村干部,、共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員,、復(fù)員軍人,、知識青年等是農(nóng)村思想政治工作的重要力量，鄉(xiāng)村黨政組織要注意發(fā)揮他們的作用,。

 20．積極加強(qiáng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。各地要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委,、政府提出的農(nóng)村“三通”要求,，加強(qiáng)廣播電視臺（站）建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看電視難的問題,。根據(jù)我區(qū)山川的不同特點(diǎn),，山區(qū)要重點(diǎn)抓好無線調(diào)頻廣播和小點(diǎn)多布電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，川區(qū)要大力發(fā)展光纜傳輸?shù)挠芯€廣播電視,。到“十五”末,，力爭農(nóng)村廣播電視的覆蓋面分別達(dá)95％以上,，使98％以上的農(nóng)村群眾都能收聽收看到廣播電視,。

 21．努力加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施文化扶貧工作,，切實(shí)加大投入,，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化中心、電影隊(duì),、影劇院,、圖書館等宣傳文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好鄉(xiāng)村黨校和農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,，保證農(nóng)民群眾開展文化活動有陣地,、有場所、有設(shè)施,。“十五”期間,，使全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起設(shè)施配套,、活動正常,、管理規(guī)范的宣傳文化中心，川區(qū)100％,、山區(qū) 90％的行政村建起集政策宣傳,、思想教

育、科學(xué)普及,、信息傳遞,、文化娛樂為一體的多功能文化活動室，沿高速公路,，從大武口至西吉,、隆德建設(shè)一條千里文明長廊。

 22．進(jìn)一步加大農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入,。農(nóng)村精神文明陣地設(shè)施建設(shè)和活動開展所需資金,，地方財政要給予必要的投入。針對目前農(nóng)村思想政治工作和精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺的現(xiàn)狀,，各縣市地方財政要在保證基本所需的活動和建設(shè)資金前提下,，劃撥年度思想政治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步加大比重,。在國家投入的同時,，各縣鄉(xiāng)都要采取多種措施，通過集資,、吸納社會力量資助,、興辦文化實(shí)體等，多渠道籌措資金,，解決農(nóng)村思想政治工作投入不足的困難,。



 六、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

 23．縣（市）委要從實(shí)踐江總書記提出的“三個代表”的高度,，從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo),、完成黨的歷史任務(wù)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的重要性,，把這項(xiàng)工作切實(shí)擺上重要議事日程,，要始終堅持兩手抓，兩手都要硬,，真正落實(shí)兩個文明建設(shè)同部署,、同落實(shí)、同檢查的工作機(jī)制和一把手負(fù)第一責(zé)任的工作職責(zé),。其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要明確責(zé)任,，各負(fù)其責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)都要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,、大局意識,，經(jīng)常研究農(nóng)村思想政治工作的新情況、新問題,，及時為基層工作提供指導(dǎo),，帶頭做好思想政治工作。各縣市每季度要召開一次專題會議,，具體分析研究農(nóng)村思想政治工作,。各分管思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年至少要拿出1／4的時間深入基層,，了解農(nóng)村思想政治工作的情況,，解決存在的實(shí)際問題。

 24．鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部處于農(nóng)村工作的一線,，對農(nóng)村思想政治工作負(fù)有直接責(zé)任,。要根據(jù)本地實(shí)際和農(nóng)民思想狀況，制定明確具體的目標(biāo),，確定工作重點(diǎn),，切實(shí)抓好落實(shí)。農(nóng)村思想政治工作離不開廣大農(nóng)民的參與,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村都要從解決農(nóng)民普遍關(guān)心的問題入手,，通過為群眾辦實(shí)事、辦好事來激發(fā)和引導(dǎo)農(nóng)民積極配合,，主動參與,，共同完成思想政治工作的任務(wù)。

 25．有關(guān)部門要緊密配合,，齊抓共管,。農(nóng)村思想政治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣,、工作量大,，需要黨委、政府及社會各方面共同努力,。各級宣傳,、組織、紀(jì)檢,、文化,、教育、科技,、體育,、衛(wèi)生、公安、司法以及共青團(tuán),、婦聯(lián)等部門和組織,，要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，密切配合，分工協(xié)作,，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,，共同努力，把農(nóng)村思想政治工作提高到一個新水平,。

 26．建立健全農(nóng)村思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制,。各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要從有利于加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的需要出發(fā),，建立起有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加的思想政治工作聯(lián)系會議制度,，加強(qiáng)對農(nóng)村思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)和完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。要從實(shí)際出發(fā),，對農(nóng)村思想政治工作實(shí)行目標(biāo)管理，制定規(guī)劃,，量化,、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核評比,，切實(shí)把農(nóng)村思想政治工作的任務(wù)落到實(shí)處,。