• 【發(fā)布單位】黑龍江省人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】公告第18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-06-12
• 【生效日期】2009-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》的決定

黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》的決定 

(公告第18號(hào))





 （2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號(hào)公布 自2009年8月1日起施行）





 黑龍江省十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定對(duì)《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》作如下修改：



 一,、第五條增加一款，作為第二款：“常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,，需要調(diào)整會(huì)議議程的,，由主任會(huì)議提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意,?！?


 二、第八條增加一款,，作為第二款：“列席人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)列席會(huì)議,，認(rèn)真閱讀會(huì)議文件，做好發(fā)言準(zhǔn)備,?！?


 三、第十條增加兩款,，分別作為第二款、第三款,。第二款：“常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議由主任會(huì)議確定若干名召集人,，輪流主持會(huì)議，分組名單由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)擬訂,，報(bào)秘書長(zhǎng)審定,，并定期調(diào)整?！?


 第三款：“常務(wù)委員會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議,，由主任主持,。主任可以委托副主任主持會(huì)議?！?


 四,、將第十三條修改為：“常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或其他特殊原因獲準(zhǔn)請(qǐng)假的以外,，應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議,。未經(jīng)批準(zhǔn)，一年內(nèi)三次不出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的,，應(yīng)當(dāng)辭去常務(wù)委員會(huì)委員職務(wù),。”



 增加一款,，作為第二款：“實(shí)行常務(wù)委員會(huì)組成人員參加常務(wù)委員會(huì)會(huì)議情況通報(bào)制度,。由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將常務(wù)委員會(huì)組成人員出缺席情況向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通報(bào)?！?


 五,、將第十九條第一款修改為：“列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提出議案的機(jī)關(guān)以及常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供議案文本及有關(guān)的資料,。并由常務(wù)委員會(huì)辦公廳按規(guī)定時(shí)間提前發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員,。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)認(rèn)真閱讀材料，做好審議準(zhǔn)備,?！?


 六、將第二十五條中的“改革發(fā)展穩(wěn)定”修改為：“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”,。



 七,、將第三十一條第二款修改為：“決算草案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，提交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)征求意見,，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出審查結(jié)果的報(bào)告,。”



 八,、將第三十三條第二款修改為：“省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的一個(gè)月前,，將預(yù)算調(diào)整方案草案送交常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)征求意見后，提交省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查,，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出審查結(jié)果的報(bào)告,。”



 九,、將第三十八條中的“改革發(fā)展穩(wěn)定”修改為：“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”,。



 十、將第四十三條第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見由省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行整理，連同執(zhí)法檢查報(bào)告,，一并由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交省人民政府,、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院研究處理；有關(guān)法律,、法規(guī)的修改意見交由有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理,。省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后,，向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告,。必要時(shí)，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,，或者由常務(wù)委員會(huì)組織跟蹤檢查,；常務(wù)委員會(huì)也可以委托省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查?！?


 十一,、將第六十一條修改為：“常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無(wú)記名方式,、舉手方式或者其他方式,。”



 十二,、將第六十四條修改為：“對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言要做好記錄,，經(jīng)發(fā)言人核對(duì)簽字后，編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和存檔,?！?


 十三、增加一條作為第六十五條：“建立常務(wù)委員會(huì)組成人員履職檔案,。在每年第一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上將上年度常務(wù)委員會(huì)組成人員的履職情況進(jìn)行通報(bào),。”



 十四,、將第六十五條改為第六十六條,。



 本決定自2009年8月1日起施行?！逗邶埥∪嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,，重新公布。





 附：黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（2009年修正本）



 （1988年3月11日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)2005年8月19日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修正 2008年6月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂 根據(jù)2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修正）




第一條 為了保障省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）依法行使職權(quán),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府組織法》、《
中華人民共和國(guó)立法法》,、《
中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》，參照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》，結(jié)合本常務(wù)委員會(huì)工作的實(shí)際,，制定本規(guī)則,。




第二條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問題,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,，實(shí)行民主集中制的原則，集體行使權(quán)力,。




第一章 會(huì)議的召開




第三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持。主任可以委托副主任召集并主持會(huì)議,。




第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,，方能舉行。




第五條 主任會(huì)議擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過,。



 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間，需要調(diào)整會(huì)議議程的,，由主任會(huì)議提出,，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意。




第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行十日前,，將開會(huì)日期、會(huì)議建議議題,，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員,；臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知,。




第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。



 常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)，省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員,，常務(wù)委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu),、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。




第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，常務(wù)委員會(huì)大興安嶺地區(qū)工作委員會(huì)主任或者副主任列席會(huì)議,。可以邀請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任列席會(huì)議,?？梢匝?qǐng)部分全國(guó)人民代表大會(huì)代表和省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。



 列席人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)列席會(huì)議，認(rèn)真閱讀會(huì)議文件,，做好發(fā)言準(zhǔn)備,。




第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，按照《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公民旁聽辦法》組織公民旁聽,。




第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，可以召開全體會(huì)議、分組會(huì)議,，根據(jù)需要也可以召開聯(lián)組會(huì)議,。



 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議由主任會(huì)議確定若干名召集人，輪流主持會(huì)議,，分組名單由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)擬訂,，報(bào)秘書長(zhǎng)審定，并定期調(diào)整,。



 常務(wù)委員會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議,，由主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議,。




第十一條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議議案或者工作報(bào)告時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會(huì)，聽取意見,，回答詢問,。



 常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議審議議案或者工作報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì),，聽取意見,，回答詢問。




第十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般采用公開形式,，允許新聞單位采訪并報(bào)道,。會(huì)議通過的法規(guī)、決議,、決定,、人事任免名單，應(yīng)當(dāng)公開發(fā)表,。




第十三條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或其他特殊原因獲準(zhǔn)請(qǐng)假的以外，應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議,。未經(jīng)批準(zhǔn),，一年內(nèi)三次不出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)辭去常務(wù)委員會(huì)委員職務(wù),。



 實(shí)行常務(wù)委員會(huì)組成人員參加常務(wù)委員會(huì)會(huì)議情況通報(bào)制度,。由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將常務(wù)委員會(huì)組成人員出缺席情況向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通報(bào),。




第十四條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議）提出。主任或者副主任可以召集省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人舉行聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)工作,。




第二章 議案的提出和審議




第十五條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院,，省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)審議,，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,；不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明情況。




第十六條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要,，可以委托省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)代主任會(huì)議擬訂議案草案,，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。




第十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例,，由省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)向會(huì)議提出對(duì)民族事務(wù)以外的地方性法規(guī)的審議意見的報(bào)告；由省人民代表大會(huì)民族僑務(wù)外事委員會(huì)提出對(duì)民族事務(wù)的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例審議意見的報(bào)告,。經(jīng)主任會(huì)議決定，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查,、批準(zhǔn),。




第十八條 省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院提出的議案,，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行二十日前,，送交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。




第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，提出議案的機(jī)關(guān)以及常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供議案文本及有關(guān)的資料,。并由常務(wù)委員會(huì)辦公廳按規(guī)定時(shí)間提前發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)認(rèn)真閱讀材料,，做好審議準(zhǔn)備,。



 任免案提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介紹被任免人員的基本情況和任免理由。必要時(shí),，有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)回答詢問,。




第二十條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后，召開分組會(huì)議進(jìn)行審議,；法規(guī)草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后,，省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)可以根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見，繼續(xù)調(diào)查研究,、進(jìn)行審議,，提出本委員會(huì)審議意見交法制委員會(huì)研究處理。省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)統(tǒng)一審議該法規(guī)案時(shí),，省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)要派負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,；省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)對(duì)與省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)不能取得一致意見的重要問題，應(yīng)提請(qǐng)主任會(huì)議決定,。




第二十一條 常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議可以聽取和審議省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)對(duì)議案審議意見的匯報(bào),，并進(jìn)行討論。




第二十二條 提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議或者在聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說明,。




第二十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在交付表決前，提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對(duì)該議案的審議即行終止。




第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主任會(huì)議提出，全體會(huì)議同意,，可以暫不付表決,，交省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)進(jìn)一步調(diào)研、修改,、審議,，提出審議報(bào)告，由主任會(huì)議決定,，提請(qǐng)以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決,。




第三章 聽取和審議省人民政府,、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告




第二十五條 常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,，有計(jì)劃地安排聽取和審議省人民政府,、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。



 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃,，經(jīng)主任會(huì)議通過,，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員并向社會(huì)公布。




第二十六條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議省人民政府,、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告的議題,，根據(jù)下列途徑反映的問題確定：



 （一）常務(wù)委員會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；



 （二）省人民代表大會(huì)代表對(duì)省人民政府,、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院工作提出的建議、批評(píng)和意見集中反映的問題,；



 （三）常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的比較集中的問題,；



 （四）省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題,；



 （五）人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問題,；



 （六）社會(huì)普遍關(guān)注的其他問題。



 省人民政府,、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作,。




第二十七條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和省人民代表大會(huì)代表,，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究,，提出調(diào)查報(bào)告，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。



 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,，省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見匯總，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由省人民政府,、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院研究并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng),。




第二十八條 省人民政府、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前,，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見,；省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)收到省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的征求意見稿后,，應(yīng)當(dāng)于五個(gè)工作日內(nèi)提出修改意見并反饋,。省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院對(duì)報(bào)告修改后,，在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),。



 常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前,，將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。




第二十九條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取專項(xiàng)工作報(bào)告后,，可以由分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議,。



 省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議情況向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議匯報(bào)。




第三十條 省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)提出的審議意見,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整理,，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)給省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院研究處理,。省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見,，在四個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告,。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議,；省人民政府,、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。



 常務(wù)委員會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見,，省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院對(duì)審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,，由代表工作機(jī)構(gòu)向省人民代表大會(huì)代表通報(bào),，并由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在省級(jí)媒體上公布。




第四章 審查和批準(zhǔn)決算,，聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告




第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在每年八月以前,，將上一年度省本級(jí)決算草案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。



 決算草案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，提交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)征求意見,，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出審查結(jié)果的報(bào)告,。




第三十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在每年八月底以前，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本年度上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算的執(zhí)行情況,。




第三十三條 經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的,，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查省人民政府提報(bào)的調(diào)整方案，并作出是否批準(zhǔn)的決議,。



 省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的一個(gè)月前,，將預(yù)算調(diào)整方案草案送交常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)征求意見后,，提交省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出審查結(jié)果的報(bào)告,。




第三十四條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：



 （一）預(yù)算收支平衡情況；



 （二）重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況,；



 （三）預(yù)算超收收入的安排和使用情況,；



 （四）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；



 （五）向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況,；



 （六）本級(jí)人民代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況,；



 （七）預(yù)算收入依法征繳情況；



 （八）需由本級(jí)財(cái)政還款或者承諾的重大借貸和償還債務(wù)情況,；



 （九）其他相關(guān)事項(xiàng),。



 常務(wù)委員會(huì)可以在適當(dāng)時(shí)候，聽取和審議本級(jí)接受上級(jí)財(cái)政稅收返還和補(bǔ)助收入資金安排和使用情況的報(bào)告,。




第三十五條 常務(wù)委員會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí),，聽取和審議省人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。




第三十六條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見由省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行整理，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交省人民政府研究處理,。省人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告,。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議,；省人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。



 常務(wù)委員會(huì)聽取的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告及審議意見,，省人民政府對(duì)審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，由代表工作機(jī)構(gòu)向省人民代表大會(huì)代表通報(bào),，并由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在省級(jí)媒體上公布,。




第三十七條 經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，實(shí)施的中期階段,，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審議省人民政府對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告,。規(guī)劃經(jīng)中期評(píng)估需要調(diào)整的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查省人民政府提出的調(diào)整方案,，并作出是否批準(zhǔn)的決議,。




第五章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查




第三十八條 常務(wù)委員會(huì)參照本規(guī)則第二十六條規(guī)定的途徑，每年選擇若干關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益,、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律,、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。




第三十九條 常務(wù)委員會(huì)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,，經(jīng)主任會(huì)議通過,，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員并向社會(huì)公布。



 常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查工作由省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施,。




第四十條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,，按照精干、效能的原則,，組織執(zhí)法檢查組,。



 執(zhí)法檢查組的組成人員，從常務(wù)委員會(huì)組成人員,、省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)組成人員中確定,，并可以邀請(qǐng)全國(guó)、省人民代表大會(huì)代表參加,。




第四十一條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要,，可以委托下一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,。受委托的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報(bào)送常務(wù)委員會(huì),。




第四十二條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 執(zhí)法檢查報(bào)告包括下列內(nèi)容：



 （一）對(duì)所檢查的法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),，提出執(zhí)法中存在的問題和改進(jìn)執(zhí)法工作的建議,；



 （二）對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議,。




第四十三條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見由省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行整理,，連同執(zhí)法檢查報(bào)告，一并由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交省人民政府,、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院研究處理,；有關(guān)法律、法規(guī)的修改意見交由有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理,。省人民政府,、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告,。必要時(shí),，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，或者由常務(wù)委員會(huì)組織跟蹤檢查；常務(wù)委員會(huì)也可以委托省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查,。



 常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見,，省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院對(duì)其研究處理情況的報(bào)告,，由代表工作機(jī)構(gòu)向省人民代表大會(huì)代表通報(bào),，并由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在省級(jí)媒體上公布。




第六章 規(guī)范性文件的備案審查




第四十四條 常務(wù)委員會(huì)審查,、撤銷規(guī)范性文件，按有關(guān)法律,、法規(guī)辦理。




第四十五條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決議,、決定和省人民政府發(fā)布的決定、命令,，經(jīng)審查,，認(rèn)為有下列不適當(dāng)?shù)那樾沃坏模袡?quán)予以撤銷：



 （一）超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民,、法人和其他組織的合法權(quán)利,，或者增加公民,、法人和其他組織的義務(wù)的；



 （二）同法律,、法規(guī)規(guī)定相抵觸的,；



 （三）有其他不適當(dāng)?shù)那樾?，?yīng)當(dāng)予以撤銷的,。




第七章 詢問和質(zhì)詢




第四十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),，省人民政府或者有關(guān)部門,、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì),，聽取意見,，回答詢問,。




第四十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其各部門和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的質(zhì)詢案,。



 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。




第四十八條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由省人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。




第四十九條 質(zhì)詢案經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者省人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),。在省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,，省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告,。



 質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì),。



 省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)審議質(zhì)詢案時(shí)，提質(zhì)詢案的人員可以列席會(huì)議,，發(fā)表意見,。



 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的,，可以提出要求,，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù),。




第八章 特定問題調(diào)查




第五十條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),，需要作出決議、決定,，但有關(guān)重大事實(shí)不清的,，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),。




第五十一條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,。



 五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,，或者先交省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,。




第五十二條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和省人民代表大會(huì)代表中提名，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議通過,。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家或者專門機(jī)構(gòu)參加調(diào)查工作。



 與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會(huì),。




第五十三條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料,。



 提供材料的公民要求對(duì)材料來(lái)源保密的,，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密,。



 調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中,，可以不公布調(diào)查的情況和材料。




第五十四條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告,。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議,、決定,。




第九章 撤職案的審議和決定




第五十五條 常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，可以決定撤銷省人民政府個(gè)別副省長(zhǎng)的職務(wù),；可以撤銷由它任命的省人民政府其他組成人員和省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng),、庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員,、審判員,，省人民檢察院副檢察長(zhǎng),、檢察委員會(huì)委員,、檢察員，中級(jí)人民法院院長(zhǎng),，人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的職務(wù),；可以撤銷由它任命的地區(qū),、農(nóng)墾區(qū)和林區(qū)等中級(jí)人民法院和基層人民法院院長(zhǎng),、副院長(zhǎng),、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng),、審判委員會(huì)委員,、審判員職務(wù)；地區(qū),、農(nóng)墾區(qū),、林區(qū)等人民檢察院分院和基層人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng),、檢察委員會(huì)委員,、檢察員的職務(wù)。




第五十六條 省人民政府,、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本規(guī)則第五十五條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案,。



 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本規(guī)則第五十五條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。



 常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本規(guī)則第五十五條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案,，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定,，組織調(diào)查委員會(huì),，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。




第五十七條 撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對(duì)象和理由,，并提供有關(guān)的材料,。



 撤職案在提請(qǐng)表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見,，或者提出書面申辯意見,，由主任會(huì)議決定是否印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。



 撤職案的表決采用無(wú)記名投票的方式,，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,。




第十章 發(fā)言和表決




第五十八條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，常務(wù)委員會(huì)組成人員的發(fā)言和表決不受法律追究,。




第五十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議或聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言每次不超過十五分鐘,。事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的,，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間,。發(fā)言人的發(fā)言內(nèi)容，應(yīng)與議題有關(guān),。




第六十條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,。



 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。




第六十一條 常務(wù)委員會(huì)表決議案,，采用無(wú)記名方式,、舉手方式或者其他方式。




第六十二條 任免案可以逐人表決,，根據(jù)情況也可以合并表決,。




第六十三條 常務(wù)委員會(huì)原則通過的議案，可以授權(quán)主任會(huì)議作文字上的修改,，然后公布,。




第六十四條 對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言要做好記錄，經(jīng)發(fā)言人核對(duì)簽字后,，編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和存檔,。




第六十五條 建立常務(wù)委員會(huì)組成人員履職檔案。在每年第一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上將上年度常務(wù)委員會(huì)組成人員的履職情況進(jìn)行通報(bào),。




第六十六條 本規(guī)則自2008年8月1日起施行,。