• 【發(fā)布單位】81507
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-22
• 【生效日期】1999-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例

 青島市個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例
 
（1999年9月22日
 市十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）

 第一條 為維護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,，鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，把發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,。

 各級(jí)人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé),，保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。



 第三條 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照其章程維護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,，做好服務(wù)工作,。



 第四條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德,，不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益及他人的合法權(quán)益,。



 第五條 對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和開辦私營(yíng)企業(yè)以及個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中申請(qǐng)辦理相關(guān)事項(xiàng)的，任何部門和單位不得違法附加前提條件,。

 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)依法取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，除工商行政管理部門外，其他任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)暫扣和吊銷,。



 第六條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)對(duì)其合法財(cái)產(chǎn)依法享有占有,、使用、收益和處分的權(quán)利,；禁止任何單位和個(gè)人侵占,、哄搶、破壞或采取非法先行登記保存,、查封,、扣押、凍結(jié),、沒(méi)收等方式侵犯?jìng)€(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn),。



 第七條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)可以依法取得土地使用權(quán)，其使用土地與國(guó)有,、集體企業(yè)平等對(duì)待,。

 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，任何單位和個(gè)人不得非法侵占,。因建設(shè)等原因需征用其合法使用的土地或拆遷其房屋的,，應(yīng)當(dāng)依法給予安置和補(bǔ)償。



 第八條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的字號(hào)或名稱和注冊(cè)商標(biāo)等依法享有專用權(quán),。

 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的商業(yè)秘密受法律保護(hù),。



 第九條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以依法自主選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)和項(xiàng)目,，在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)。



 第十條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)享有投資決策權(quán),，自主決定在國(guó)內(nèi)外投資辦企業(yè)或?qū)ζ渌髽I(yè)進(jìn)行收購(gòu),、承租、承包,、參股和控股,。私營(yíng)企業(yè)可以按照規(guī)定兼并國(guó)有、集體企業(yè)或其他企業(yè),。



 第十一條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)自主決定購(gòu)進(jìn)商品或銷售產(chǎn)品,，有權(quán)拒絕任何部門,、單位或個(gè)人的強(qiáng)制交易行為。



 第十二條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)享有勞動(dòng)用工權(quán),，依法自主決定用工數(shù)量,、期限和工資水平及分配方式，有權(quán)依照有關(guān)法定條件和合法的勞動(dòng)合同約定解聘或解雇從業(yè)人員,。



 第十三條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員申請(qǐng)參加職業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試,、鑒定或評(píng)審的，可由個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)或私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組織報(bào)人事或勞動(dòng)部門辦理有關(guān)手續(xù),。人事或勞動(dòng)部門對(duì)已通過(guò)有關(guān)資格考試,、鑒定或評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的證書,。



 第十四條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)派員出國(guó)（境）進(jìn)行經(jīng)貿(mào),、科技方面的考察或洽談等活動(dòng)的，可以按照有關(guān)規(guī)定辦理出國(guó)手續(xù),，也可以邀請(qǐng)國(guó)（境）外人員來(lái)本市進(jìn)行經(jīng)貿(mào)、科技活動(dòng),。



 第十五條 經(jīng)貿(mào),、科技等部門及其他有關(guān)行業(yè)管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家,、省,、市產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)在投資方向,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、科技信息等方面提供指導(dǎo)、咨詢和服務(wù),。



 第十六條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定享受稅收方面的優(yōu)惠政策。



 第十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)提供貸款支持,，并加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)在貸款方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,。



 第十八條 私營(yíng)企業(yè)可以依照有關(guān)規(guī)定取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以與已經(jīng)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)聯(lián)營(yíng)或以委托代理等方式開展外貿(mào)業(yè)務(wù),。



 第十九條 鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)向科技型、外向型發(fā)展。

 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定,，向科技行政主管部門申報(bào)科研、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)和科技成果的鑒定,、獎(jiǎng)勵(lì),。科技行政主管部門對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的申報(bào)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)有權(quán)拒絕非法的收費(fèi)、罰款和各種攤派行為,。

 向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)發(fā)行有價(jià)證券,、報(bào)刊和書籍等，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,，禁止以攤派等方式強(qiáng)迫其購(gòu)買或訂閱,。

 向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)收費(fèi)的部門或單位，應(yīng)當(dāng)持有物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證,；收費(fèi)時(shí)收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)出示收費(fèi)員證和出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),，并按照規(guī)定在繳費(fèi)登記卡上登記。



 第二十一條 除法律,、法規(guī)規(guī)定的外,，對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行的各類評(píng)比、升級(jí),、達(dá)標(biāo),、鑒定、考試,、考核等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)以明示的方式告知其自愿參加。



 第二十二條 各級(jí)人民政府組織的價(jià)格聽證會(huì)議,，其內(nèi)容與個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的,，應(yīng)當(dāng)通知個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)代表參加。



 第二十三條 各級(jí)人民政府授予個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)先進(jìn)單位及從業(yè)人員勞動(dòng)模范,、先進(jìn)個(gè)人等稱號(hào)的,，由工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門初審后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第二十四條 鼓勵(lì)外地人員來(lái)本市從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和開辦私營(yíng)企業(yè),。外地人員來(lái)本市投資達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照有關(guān)規(guī)定辦理本市常住戶口,。



 第二十五條 私營(yíng)企業(yè)董事、監(jiān)事,、經(jīng)理,、合伙人和其他職工有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）利用職務(wù)行賄、索賄,、受賄的,；

 （二）侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的；

 （三）挪用企業(yè)資金的,；

 （四）擅自將企業(yè)資金以個(gè)人名義存入銀行的,；

 （五）擅自以企業(yè)財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保的；

 （六）竊取,、泄露企業(yè)商業(yè)秘密的,；

 （七）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。



 第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）行使登記注冊(cè)、審批,、稅收,、審查核準(zhǔn)等管理職責(zé)時(shí)，在法定條件之外附加條件的或采取推諉,、拖延,、阻撓以及其他歧視性做法的；

 （二）侵犯?jìng)€(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的,；

 （三）違法向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)收費(fèi)或攤派的,；

 （四）強(qiáng)迫個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)加入有關(guān)協(xié)會(huì)、社團(tuán)的,；

 （五）對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)及其他有關(guān)人員打擊報(bào)復(fù)的,；

 （六）向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)索要財(cái)物，接受其宴請(qǐng)的,；

 （七）侵犯?jìng)€(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的其他行為,。



 第二十七條 侮辱、毆打個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的業(yè)主或負(fù)責(zé)人員以及干擾,、破壞個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 本條例由工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第二十九條 本條例自公布之日起施行。