• 【發(fā)布單位】江西省南昌市
• 【發(fā)布文號】南昌市人大常委會公告第36號
• 【發(fā)布日期】2004-11-26
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南昌市人民防空設(shè)施管理規(guī)定

南昌市人民防空設(shè)施管理規(guī)定

（南昌市人大常委會公告第36號）

（2004年10月29日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過2004年11月26日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)）






第一條 為了加強人民防空設(shè)施管理，提高城市防護(hù)能力,，充分發(fā)揮人民防空設(shè)施的戰(zhàn)備效益,、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《
中華人民共和國人民防空法》,、《
江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空設(shè)施管理適用本規(guī)定,。




第三條 本規(guī)定所稱人民防空設(shè)施包括人民防空工程和人民防空通信、警報設(shè)施,。



 人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮,、醫(yī)療救護(hù)等而單獨修建的地下防護(hù)建筑,，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。



 人民防空通信,、警報設(shè)施,，是指用于戰(zhàn)時防空與平時防災(zāi)的指揮通信,、警報信號發(fā)放,、控制設(shè)備及相關(guān)的通信、供電線路,、構(gòu)筑物等附屬設(shè)施，包括無線電臺,、天線,、交換機、通信線纜,、供電設(shè)備,、電源線、終端設(shè)備、警報控制設(shè)備,、警報器,、警報支架、警報控制箱,、防雨棚等,。




第四條 人民防空設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一要求、分工負(fù)責(zé),、定期維護(hù),、保障使用,、損壞賠償,、拆除補建的原則。




第五條 市人民防空主管部門負(fù)責(zé)全市人民防空設(shè)施監(jiān)督管理工作,；縣,、區(qū)人民防空主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)人民防空設(shè)施監(jiān)督管理工作。



 有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空設(shè)施監(jiān)督管理工作,。




第六條 人民防空工程平時由投資者使用管理,，收益歸投資者所有；戰(zhàn)時或者遇突發(fā)情況,，人民防空工程由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一安排使用,。




第七條 擴(kuò)建、改建,、加固改造以及拆除人民防空工程所需費用由建設(shè)單位承擔(dān),。




第八條 已修建或者使用人民防空工程的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行人民防空工程維護(hù)管理義務(wù),，使其保持良好使用狀態(tài),，不得毀壞,、擅自拆除人民防空工程及其防護(hù)設(shè)備設(shè)施，或者改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu),、降低防護(hù)效能,。




第九條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對人民防空工程的使用和維護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對影響人民防空工程防護(hù)效能的行為及時予以糾正,，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,。




第十條 新建,、改建,、擴(kuò)建地面設(shè)施不得妨礙人民防空工程出入口,、通風(fēng)口及其附屬設(shè)施和人民防空通信、警報設(shè)施的安全,、使用。




第十一條 任何單位和個人不得擅自拆除《中華人民共和國人民防空法》第二十一條規(guī)定的人民防空工程；因經(jīng)濟(jì)建設(shè),、市政建設(shè)、舊城改造等原因確需拆除的,，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定報批：



 （一）經(jīng)國家人民防空主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的人民防空工程，按照國家有關(guān)規(guī)定報國家人民防空主管部門審批,；



 （二）300平方米以上5級工程、4級以上工程,、指揮工程和疏散干道工程，經(jīng)市人民防空主管部門審查后,，報省人民防空主管部門審批；



 （三）5級以下工程,、300平方米以下5級工程和疏散支干道工程，由市人民防空主管部門審批,，報省人民防空主管部門備案。




第十二條 申請拆除人民防空工程,，應(yīng)當(dāng)提交書面申請、人民防空工程實測圖紙,、地面建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、拆除施工處理方案和拆除施工建設(shè)經(jīng)費落實情況的報告,。



 前款規(guī)定的書面申請，應(yīng)當(dāng)載明申請人名稱、人民防空工程地址,、總面積、等級及拆除的人民防空工程的面積,、拆除的原因；人民防空工程實測圖紙,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明拆除的人民防空工程的位置、范圍,。



 屬于本規(guī)定第十一條第二項所列情形的,，市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)在20 日內(nèi)審查完畢。



 屬于本規(guī)定第十一條第三項所列情形的,，市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定；作出不予批準(zhǔn)決定的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。




第十三條 拆除人民防空工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自拆除申請批準(zhǔn)之日起1年內(nèi),，按照人民防空主管部門和城市規(guī)劃部門就近確定的位置予以補建,。



 補建人民防空工程的抗力等級,，按照下列規(guī)定確定：



 （一）拆除等級人民防空工程,，應(yīng)當(dāng)補建不低于原等級的人民防空工程;



 （二）拆除非等級人民防空工程,，應(yīng)當(dāng)補建等級以上的人民防空工程。



 補建人民防空工程的建筑面積不得小于拆除的人民防空工程建筑面積,，不得代替應(yīng)建防空地下室建筑面積,。



 因地質(zhì)條件復(fù)雜,、不符合城市規(guī)劃或者拆除的建筑面積小于一個防護(hù)單元等原因難以就近補建的,，應(yīng)當(dāng)按照實際造價繳納人民防空工程補償費,，由人民防空主管部門組織易地建設(shè),。




第十四條 設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報設(shè)施,，由其所在單位維護(hù)管理,。



 安裝了人民防空警報設(shè)施的地面建筑權(quán)屬發(fā)生變更的,，由新的權(quán)屬單位承擔(dān)對該人民防空警報設(shè)施的維護(hù)管理義務(wù)。




第十五條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)每6個月至少對人民防空通信,、警報設(shè)施進(jìn)行一次檢測。



 市人民政府應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次全市防空警報試鳴,，并在試鳴的5日以前發(fā)布公告。




第十六條 任何單位和個人不得擅自拆除人民防空通信,、警報設(shè)施；確需拆除的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民防空主管部門批準(zhǔn)。



 申請拆除人民防空通信,、警報設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向市人民防空主管部門提交書面申請和人民防空通信,、警報設(shè)施資產(chǎn)登記表。



 前款規(guī)定的書面申請,，應(yīng)當(dāng)載明申請人名稱以及人民防空通信,、警報設(shè)施名稱、地點,、范圍、數(shù)量和拆除的原因等,。



 市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定,；作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。




第十七條 違反本規(guī)定，新建,、改建、擴(kuò)建地面設(shè)施妨礙人民防空工程出入口,、通風(fēng)口使用的，由人民防空主管部門給予警告,，并責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對個人并處1000元以上3000元以下罰款,，對單位并處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第十八條 違反本規(guī)定,，拆除人民防空工程后拒不補建或者不按照規(guī)定繳納人民防空工程補償費,，或者擅自拆除人民防空通信,、警報設(shè)施的,，由人民防空主管部門給予警告，并責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對個人并處1000元以上5000元以下罰款,，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第十九條 人民防空主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第二十條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。