• 【發(fā)布單位】安徽省人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】公告第10號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-06-20
• 【生效日期】2009-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例（2009年修正本）

安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例（2009年修正本）

(公告第10號(hào))





 安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》的決定



 （2009年6月20日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2009年6月20日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第10號(hào)公布 自2009年7月1日起施行）



 安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議決定對(duì)《安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》作如下修改：



 一,、增加一條，作為第二十條：“有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)對(duì)擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)就立法的必要性,、可行性和合法性，以及立法的條件是否成熟,、立法的內(nèi)容是否科學(xué)合理,，提出意見(jiàn)，向主任會(huì)議報(bào)告,?！?


 二、第二十條改為第二十一條,，第一款修改為：“擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議的法規(guī)案,，一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)三十日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公廳?！?


 三,、第二十三條改為第二十四條，修改為：“需經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議三次審議的法規(guī)案,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議時(shí),，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，印發(fā)或者聽(tīng)取有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)的意見(jiàn),，由分組會(huì)議初步審議,。



 “常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議時(shí)，法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問(wèn)題的匯報(bào),，由分組會(huì)議進(jìn)一步審議,。



 “常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議時(shí),，法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議,?！?


 四、第二十四條改為第二十五條,，修改為：“經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議二次審議即可以交付表決的法規(guī)案,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議時(shí)，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明,，印發(fā)或者聽(tīng)取有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)的意見(jiàn),，由分組會(huì)議初步審議。



 “常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議時(shí),，法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,，由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議?！?


 五,、第二十五條改為第二十六條，修改為：“經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一次審議即可以交付表決的法規(guī)案,，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明,，印發(fā)或者聽(tīng)取有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)的意見(jiàn)，由分組會(huì)議審議,。法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,，并提出草案修改稿?！?


 六,、第二十七條改為第二十八條，修改為“列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,，對(duì)審議中的重要問(wèn)題,，有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究，提出意見(jiàn),，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。”



 七,、增加一條,，作為第三十條：“有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行審議,，可以邀請(qǐng)其他專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的成員和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,，發(fā)表意見(jiàn)；可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)說(shuō)明情況,。”



 八,、第三十條改為第三十二條,，修改為：“列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，法制委員會(huì),、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì),、論證會(huì),、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。舉行聽(tīng)證會(huì)的具體辦法由常務(wù)委員會(huì)另行規(guī)定,?！?


 九、第三十六條改為第三十八條,，修改為：“法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿,，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)?！?


 十,、刪去第三十九條。



 十一,、增加一條,，作為第五十七條：“有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)可以對(duì)編制立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查研究,，提出列入立法規(guī)劃草案,、年度立法計(jì)劃草案的立法項(xiàng)目?！?


 本決定自2009年7月1日起施行,。



 《安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布,。



 附：安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例（2009年修正本）



 （2001年1月19日安徽省第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2009年6月20日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例〉的決定》修正）




第一章 總則




第一條 為了規(guī)范地方立法活動(dòng),，提高地方立法質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)立法法》,、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定,、修改和廢止法規(guī)，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定,、修改和廢止的法規(guī),。




第三條 地方立法應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的立法原則，從本省實(shí)際出發(fā),，注重立法質(zhì)量,，體現(xiàn)地方特色，增強(qiáng)可操作性,。




第二章 立法權(quán)限




第四條 省人民代表大會(huì)就下列事項(xiàng)制定法規(guī)：



 （一）法律規(guī)定由省人民代表大會(huì)制定法規(guī)的事項(xiàng),；



 （二）本行政區(qū)域特別重大的事項(xiàng)；



 （三）涉及省人民代表大會(huì)職權(quán)及其工作規(guī)則的事項(xiàng),；



 （四）省人民代表大會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其制定法規(guī)的事項(xiàng),；



 （五）常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要提請(qǐng)省人民代表大會(huì)制定法規(guī)的事項(xiàng)。




第五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)就下列事項(xiàng)制定法規(guī)：



 （一）為執(zhí)行法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng)；



 （二）屬于地方性事務(wù)需要制定法規(guī)的事項(xiàng),；



 （三）《中華人民共和國(guó)立法法》第八條規(guī)定的屬于國(guó)家專(zhuān)屬立法事項(xiàng)以外,，尚未制定法律或者行政法規(guī)，需要制定法規(guī)的事項(xiàng),；



 （四）法律規(guī)定由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)的事項(xiàng),；



 （五）省人民代表大會(huì)決定由常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)的事項(xiàng)。




第六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，可以對(duì)省人民代表大會(huì)制定的法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,，但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。




第三章 省人民代表大會(huì)立法程序




第七條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,，由省人民代表大會(huì)會(huì)議審議,。



 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),，可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。




第八條 一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名,，可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程,。



 各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,，發(fā)表意見(jiàn),。




第九條 向省人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案，在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審議后,，決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議,，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。




第十條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法規(guī)草案發(fā)給代表,。




第十一條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)或者提案人的說(shuō)明后,，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,。



 各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn),，回答詢(xún)問(wèn),；有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團(tuán)的要求,，派人介紹情況,。




第十二條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議,，向主席團(tuán)提出審議意見(jiàn),，并印發(fā)會(huì)議。



 法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn),，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后,，印發(fā)會(huì)議。




第十三條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,，必要時(shí),，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，進(jìn)行討論,，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告,。



 主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就法規(guī)案中的重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告,。




第十四條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前,，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意,，并向大會(huì)報(bào)告,，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。




第十五條 法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主席團(tuán)提出,，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,，作出決定,，并將決定情況向省人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,，提出修改方案,，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。




第十六條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后,，法制委員會(huì)根據(jù)審議的意見(jiàn)進(jìn)行修改,，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),。




第十七條 省人民代表大會(huì)通過(guò)的法規(guī)，由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告,，予以公布,。




第四章 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序




第十八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院,、省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)的工作委員會(huì)研究,，提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。主任會(huì)議認(rèn)為法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出,。




第十九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者工作委員會(huì)研究，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)議議程,。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明,。



 有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者工作委員會(huì)研究法規(guī)案時(shí),，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn),。




第二十條 有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)對(duì)擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)就立法的必要性、可行性和合法性,，以及立法的條件是否成熟,、立法的內(nèi)容是否科學(xué)合理,，提出意見(jiàn),，向主任會(huì)議報(bào)告。




第二十一條 擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議的法規(guī)案,，一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)三十日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公廳,。



 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程的法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)辦公廳一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員,。




第二十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。



 對(duì)法規(guī)案審議意見(jiàn)比較一致的,，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決,。



 部分修改的法規(guī)案和廢止法規(guī)案，審議意見(jiàn)比較一致的,，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決,。



 法規(guī)案是否經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議或者經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決，由主任會(huì)議決定,。




第二十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案,，實(shí)行分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議審議,。




第二十四條 需經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議三次審議的法規(guī)案,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議時(shí)，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明,，印發(fā)或者聽(tīng)取有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)的意見(jiàn),，由分組會(huì)議初步審議,。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議時(shí)，法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問(wèn)題的匯報(bào),，由分組會(huì)議進(jìn)一步審議,。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議時(shí)，法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,，由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議,。




第二十五條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議二次審議即可以交付表決的法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議時(shí),，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明,，印發(fā)或者聽(tīng)取有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)的意見(jiàn)，由分組會(huì)議初步審議,。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議時(shí),，法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議,。




第二十六條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一次審議即可以交付表決的法規(guī)案,，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，印發(fā)或者聽(tīng)取有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)的意見(jiàn),，由分組會(huì)議審議,。法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，并提出草案修改稿,。




第二十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí),，提案人應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn),。



 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議法規(guī)案時(shí),，根據(jù)小組的要求，有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。




第二十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，對(duì)審議中的重要問(wèn)題,，有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究,，提出意見(jiàn)，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。




第二十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作委員會(huì)以及各方面提出的意見(jiàn),，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,，提出修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,。對(duì)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)提出的重要意見(jiàn)沒(méi)有采納的,，應(yīng)當(dāng)向其反饋,。



 法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行審議,，可以邀請(qǐng)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的成員和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,，發(fā)表意見(jiàn)。




第三十條 有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行審議,，可以邀請(qǐng)其他專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的成員和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn),；可以要求有關(guān)機(jī)關(guān),、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)說(shuō)明情況。




第三十一條 專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)對(duì)法規(guī)草案的重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致的,，法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào),，經(jīng)協(xié)調(diào)后仍不一致的，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告,，由主任會(huì)議作出處理決定,。




第三十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，法制委員會(huì),、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì),、論證會(huì),、聽(tīng)證會(huì)等多種形式,。舉行聽(tīng)證會(huì)的具體辦法由常務(wù)委員會(huì)另行規(guī)定,。




第三十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，經(jīng)主任會(huì)議決定,，可以將法規(guī)草案在《安徽日?qǐng)?bào)》及其他媒體上公布,，征求意見(jiàn)。




第三十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理分組審議的意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)以及其他有關(guān)資料,，送法制委員會(huì)、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì),，并根據(jù)需要,，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。




第三十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,，在交付表決前,，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。




第三十六條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)三次會(huì)議審議后,，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,，由主任會(huì)議提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意,，可以暫不付表決,，交法制委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)一步審議。




第三十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案,，因各方面存在較大意見(jiàn)分歧擱置滿兩年的,，或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，該法規(guī)案終止審議,。




第三十八條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,，提出法規(guī)草案表決稿,，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò),。




第三十九條 在法規(guī)案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決前,，對(duì)其中爭(zhēng)議較大的重要條款，經(jīng)主任會(huì)議決定,，可以先對(duì)該條款單獨(dú)表決,，再對(duì)法規(guī)案進(jìn)行表決。




第四十條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的法規(guī),，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告,，予以公布。




第五章 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)法規(guī)程序




第四十一條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)法規(guī),，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面報(bào)告,、法規(guī)文本及其說(shuō)明和有關(guān)參閱資料。




第四十二條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī),，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)審查,，提出審查意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。




第四十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī),，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。



 法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作關(guān)于該法規(guī)審查結(jié)果的報(bào)告,。




第四十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī),，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸的,，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議在審議時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī)同憲法,、法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的，不予批準(zhǔn),，或者提出修改意見(jiàn),，經(jīng)修改后提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。




第四十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī)進(jìn)行審查時(shí),，發(fā)現(xiàn)其同省人民政府的規(guī)章相抵觸的,，可以先交法制委員會(huì)協(xié)調(diào)，提出意見(jiàn),，再由常務(wù)委員會(huì)作出處理決定,。




第四十六條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由制定機(jī)關(guān)公布施行,，并在公告上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)時(shí)間,。




第六章 地方性法規(guī)的解釋




第四十七條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋,。



 法規(guī)有以下情形之一的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解釋?zhuān)?


 （一）法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的；



 （二）法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,，需要明確適用法規(guī)依據(jù)的,。




第四十八條 省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院和省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)以及設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)解釋的要求,。




第四十九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作委員會(huì)擬訂法規(guī)解釋草案,，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。




第五十條 法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行審議、修改,，提出法規(guī)解釋草案表決稿,。




第五十一條 法規(guī)解釋草案表決稿以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)。通過(guò)的法規(guī)解釋由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,。




第五十二條 較大的市制定的地方性法規(guī),，由該市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋的，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。




第五十三條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī)解釋?zhuān)?jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行審查,，提出修改意見(jiàn)，修改后提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)表決,，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò),。



 批準(zhǔn)的法規(guī)解釋?zhuān)芍贫ㄔ摲ㄒ?guī)的較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。




第五十四條 法規(guī)解釋同法規(guī)具有同等效力,。




第五十五條 對(duì)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)作出的具體應(yīng)用問(wèn)題的解釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案,。




第七章 其他規(guī)定




第五十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定每屆任期內(nèi)的立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。



 較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編制年度立法計(jì)劃,，并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。




第五十七條 有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)可以對(duì)編制立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查研究,，提出列入立法規(guī)劃草案,、年度立法計(jì)劃草案的立法項(xiàng)目。




第五十八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)編制立法規(guī)劃草案和年度立法計(jì)劃草案,，經(jīng)主任會(huì)議同意后印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。主任會(huì)議可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)立法計(jì)劃作出部分調(diào)整。




第五十九條 有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織實(shí)施立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,。未按時(shí)將法規(guī)案提請(qǐng)審議的，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告并說(shuō)明情況,。




第六十條 提出法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交法規(guī)草案文本及其說(shuō)明，并提供必要的資料,。法規(guī)草案的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性,、主要內(nèi)容和對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)情況。




第六十一條 交付省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲通過(guò)的法規(guī)案,，如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī),，可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出，由主席團(tuán),、主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程,；其中，未獲得省人民代表大會(huì)通過(guò)的法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)下次省人民代表大會(huì)會(huì)議審議決定,。




第六十二條 法規(guī)根據(jù)內(nèi)容需要，可以分章,、節(jié),、條、款、項(xiàng),、目,。



 章、節(jié),、條的序號(hào)用中文數(shù)字依次表述,，款不編序號(hào)，項(xiàng)的序號(hào)用中文數(shù)字加括號(hào)依次表述,，目的序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述,。



 法規(guī)標(biāo)題題注應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、通過(guò)日期,。




第六十三條 法規(guī)于通過(guò)之日起十五日內(nèi)在《安徽日?qǐng)?bào)》上全文公布,，并及時(shí)在《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登。



 在《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登的法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。




第六十四條 法規(guī)部分條文的修改和廢止程序,，適用本條例的有關(guān)規(guī)定。



 法規(guī)部分條文被修改或者廢止的,，必須公布修改或者廢止的決定,，并同時(shí)公布新的法規(guī)文本。




第六十五條 省人民代表大會(huì)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)與憲法,、法律、行政法規(guī)相抵觸或者與本省法規(guī)不一致的,，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出修改或者廢止的建議,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。




第六十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作委員會(huì),，可以對(duì)有關(guān)法規(guī)具體問(wèn)題的詢(xún)問(wèn)進(jìn)行研究予以答復(fù),，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。




第八章 附則




第六十七條 本條例所稱(chēng)較大的市是指省人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市,。




第六十八條 本條例自2001年3月1日起施行,。《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制定地方性法規(guī)的規(guī)定》同時(shí)廢止,。