- 【發(fā)布單位】81005
- 【發(fā)布文號(hào)】南京市人民政府令第176號(hào)
- 【發(fā)布日期】2000-01-07
- 【生效日期】2000-01-07
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
南京市人民政府令
南京市人民政府令
(第176號(hào))
《南京市收容遣送管理辦法》已經(jīng)1999年12月27日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,,自發(fā)布之日起施行。
市長(zhǎng) 王宏民
二000年一月七日
南京市收容遣送管理辦法
第一章 總則
第一條 為做好收容遣送工作,,維護(hù)社會(huì)秩序,,保障社會(huì)穩(wěn)定,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的收容遣送工作,。
第三條 收容遣送工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持救濟(jì),、教育與集中管理相結(jié)合的原則。
第四條 本市收容遣送工作由民政,、公安部門(mén)共同負(fù)責(zé),。民政部門(mén)負(fù)責(zé)被收容人員的接收、管理和遣送,,其所屬的收容遣送站具體負(fù)責(zé)收容遣送的日常工作,。公安部門(mén)負(fù)責(zé)被收容人員的收容,并協(xié)助民政部門(mén)做好遣送工作,。
衛(wèi)生,、財(cái)政、市容,、交通等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好收容遣送工作,。
第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)配合民政、公安等部門(mén)做好收容遣送工作,。
第六條 被收容遣送人員的合法權(quán)益受法律保護(hù),。
第二章 收容
第七條 下列人員應(yīng)當(dāng)予以收容:
(一)流浪街頭乞討的;
(二)露宿街頭,,生活無(wú)著的,;
(三)在本市無(wú)合法居所,無(wú)正當(dāng)生活來(lái)源,,且不能提供合法證件的,;
(四)流落街頭無(wú)人監(jiān)護(hù)的精神病患者或者智力嚴(yán)重缺損的;
(五)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)收容遣送的,。
第八條 公安部門(mén)收容符合本辦法第七條規(guī)定的人員時(shí),,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)被收容人員登記表、被收容人員物品清單,,經(jīng)被收容人員確認(rèn),,公安部門(mén)加蓋公章后,一并移送收容遣送站,。
第九條 公安部門(mén)發(fā)現(xiàn)被收容人員中有危重病人,、急性傳染病人和麻風(fēng)病人,應(yīng)當(dāng)送交衛(wèi)生部門(mén)指定的醫(yī)院治療,;發(fā)現(xiàn)有精神病人的,,送交民政部門(mén)指定的精神病院治療,待病情穩(wěn)定好轉(zhuǎn)后,,移送收容遣送站,。
上述病人的住院、伙食,、治療,、醫(yī)藥費(fèi)用,由公安部門(mén)通知其法定監(jiān)護(hù)人,、親屬或者所在單位承擔(dān),。確無(wú)著落的,由公安部門(mén)出具證明,,衛(wèi)生,、民政部門(mén)按規(guī)定報(bào)銷(xiāo),經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)核撥,。
第十條 收容遣送站接收被收容人員后,,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)不符合本辦法第七條規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)立即放行,;有犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)移送公安部門(mén),。
第十一條 收容遣送站在接收被收容人員后,,應(yīng)當(dāng)由同性別的工作人員進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)被收容人員攜帶危險(xiǎn),、有毒,、有害等違禁物品的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理,。
隨被收容人員移送的貴重財(cái)物以及不宜帶入收容遣送站的物品,,由工作人員登記、保管,,并出具收據(jù),,待離站時(shí)發(fā)還本人。
第三章 管理
第十二條 收容遣送站應(yīng)當(dāng)依法建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,對(duì)被收容人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類(lèi)管理,,進(jìn)行思想教育和法制教育。
第十三條 對(duì)女性被收容人員,,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理,。對(duì)未成年人,、老年人、懷孕婦女,、傷殘人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保護(hù)性管理,。
第十四條 收容遣送站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備必要的生活、衛(wèi)生,、防疫和教育設(shè)施,,妥善安置被收容人員的生活。
第十五條 被收容人員應(yīng)當(dāng)服從管理,,接受教育,,并遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、法規(guī)和收容遣送站的各項(xiàng)規(guī)章制度,;
(二)如實(shí)講明姓名,、身份、戶(hù)籍所在地,、居住地等情況,,服從安全檢查;
(三)有勞動(dòng)能力的,,應(yīng)當(dāng)參加收容遣送站組織的勞動(dòng),;
(四)不得侵犯其他被收容人員的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)益;
(五)不得逃離或者煽動(dòng),、教唆他人逃離收容遣送站,;
(六)不得損壞公共財(cái)物;
(七)不得辱罵,、毆打工作人員,。
第十六條 收容遣送工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得打罵、體罰,、虐待,、侮辱被收容人員;
(二)不得敲詐,、勒索,、侵吞和收受被收容人員的財(cái)物;
(三)不得扣壓被收容人員的信件和申訴,、控告材料,;
(四)不得克扣被收容人員的生活供應(yīng)品;
(五)不得安排被收容人員從事管理工作或者為收容遣送工作人員服務(wù),;
(六)尊重被收容的少數(shù)民族人員的生活習(xí)慣,。
第十七條 被收容人員在收容期間的食宿、醫(yī)療等費(fèi)用,,由其本人,、法定監(jiān)護(hù)人,、親屬或所在單位支持;無(wú)力支付的,,可以適當(dāng)減免,;有勞動(dòng)報(bào)酬的,,應(yīng)當(dāng)從其勞動(dòng)報(bào)酬中抵支,。
第十八條 被收容人員在收容期間死亡的,收容遣送站應(yīng)當(dāng)查明死亡原因,,建立死亡檔案,,并及時(shí)通知死者法定監(jiān)護(hù)人、親屬或所在單位,。無(wú)法通知的,,應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。
對(duì)非正常死亡的,,收容遣送站應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)依法處理,。
第四章 遣送
第十九條 收容遣送站對(duì)查清姓名、身份和居住地,,且有生活自理能力的被收容人員,,經(jīng)本人申請(qǐng)并由收容遣送站批準(zhǔn),可由其自行返回原籍,。
第二十條 對(duì)沒(méi)有能力自行返回原籍的被收容人員,,由收容遣送站通知其法定監(jiān)護(hù)人、親屬或所在單位來(lái)站領(lǐng)回,。
被收容人員的法定監(jiān)護(hù)人,、親屬或所在單位來(lái)站領(lǐng)回被收容人員時(shí),必須出示身份證件或單位介紹信,,并作出對(duì)被收容人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)和教育的保證,。
第二十一條 對(duì)不能自行返回原籍又無(wú)人領(lǐng)回的被收容人員,收容遣送站應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以遣送,。
第二十二條 收容待遣時(shí)間自查明其身份或者戶(hù)籍所在地之日起,,一般不得超過(guò)15日,最長(zhǎng)不得超過(guò)30日,。
第二十三條 被收容人員屬于下列情況之一的,,可以適當(dāng)延長(zhǎng)留站待遣時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月:
(一)經(jīng)醫(yī)院證明,,患有危重疾病,,需要繼續(xù)搶救或者觀察病情的;
(二)無(wú)法查明真實(shí)姓名,、身份,、戶(hù)籍所在地,、居住地的;
(三)因交通,、氣候等原因無(wú)法正常遣送的,;
(四)屢遣屢返的。
第二十四條 外地遣送來(lái)本市的被收容人員在本市有工作單位的,,通知其所在單位領(lǐng)回,;無(wú)工作單位的,送交其居住地公安派出所,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處,,并通知其法定監(jiān)護(hù)人或親屬領(lǐng)回。
第二十五條 遣送工作人員應(yīng)當(dāng)將被遣送人員送交指定地點(diǎn),,在遣送途中不得丟棄被遣送人員或者隨意放行,。
被遣送人員在遣送途中發(fā)生跳車(chē)、跳船等逃跑事故的,,遣送工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理,。
第五章 罰則
第二十六條 收容遣送工作部門(mén)及其工作人員侵害被收容遣送人員合法權(quán)益的,當(dāng)事人可以向上級(jí)民政,、公安等部門(mén)控告,、申訴。造成損失的,,依法予以賠償,。
第二十七條 收容遣送工作人員違反本辦法第十六條規(guī)定的,由其所在單位根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 被收容遣送人員不服從收容遣送工作人員的管理,,屬違反治安管理行為的,,由公安部門(mén)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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