• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[1999]175號
• 【發(fā)布日期】1999-09-23
• 【生效日期】1999-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于 加強整治非法,、虛假醫(yī)療廣告會議紀(jì)要的通知

自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于
 加強整治非法,、虛假醫(yī)療廣告會議紀(jì)要的通知
 
（桂政辦發(fā)〔1999〕175號）
各地區(qū)行署，各市,、縣,、自治縣人民政府，柳鐵,，區(qū)直各委,、辦、廳,、局：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)將《關(guān)于加強整治非法,、虛假醫(yī)療廣告的會議紀(jì)要》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 近年來,，一些醫(yī)療機構(gòu)和新聞單位無視《
中華人民共和國廣告法》和《
醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定,，隨意發(fā)布非法,、虛假的醫(yī)療廣告，給廣大群眾帶來了難以估量的損失,，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注,。為此,，自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示,，各地區(qū)行署,，各地級市人民政府要在1999年10月底前對本轄區(qū)的非法,、虛假的醫(yī)療廣告進(jìn)行清理、整頓,，并將清理,、整頓結(jié)果報自治區(qū)工商局、衛(wèi)生廳匯總報自治區(qū)人民政府,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九九年九月二十三日

 關(guān)于加強整治非法,、虛假醫(yī)療廣告的會議紀(jì)要

 （一九九九年九月十五日）



 1999年9月15日，自治區(qū)人民政府副秘書長甘維仁主持召開了整治非法,、虛假醫(yī)療廣告的座談會,。自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)工商局,、衛(wèi)生廳,、法制局、廣播電視總局,，南寧地區(qū)行署,，南寧地區(qū)工商局,，南寧市人民政府,，南寧市工商局、衛(wèi)生局,，廣西日報社，廣西電臺,，廣西電視臺,，廣西商報社，廣西工商報社,，廣西法制報社,，廣西有線電視臺，廣西廣播電視報社,，公安時報社,，南國早報社，南寧日報社,，南寧晚報社,，南寧電臺，南寧電視臺,，南寧地區(qū)有線電視臺,，南寧廣播電視報社等部門,、單位的負(fù)責(zé)人參加了座談會。座談會上,，自治區(qū)黨委宣傳部,，自治區(qū)衛(wèi)生廳、工商局的領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)醫(yī)療廣告的管理情況作了發(fā)言,。自治區(qū)人民政府副秘書長甘維仁在會上也作了講話,。會議就加強整治非法、虛假廣告問題統(tǒng)一了意見?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

 醫(yī)療廣告是我國經(jīng)濟體制改革不斷深入,，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)走向市場的必然產(chǎn)物。隨著社會的發(fā)展,，醫(yī)療服務(wù)模式由過去的計劃型向市場型轉(zhuǎn)變,，醫(yī)療廣告的市場效應(yīng)逐漸為各級醫(yī)療機構(gòu)所認(rèn)識和重視，醫(yī)療廣告已成為醫(yī)療機構(gòu)管理工作的一項重要內(nèi)容,。不可否認(rèn),，醫(yī)療廣告對促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生資源的合理開發(fā)利用起到了積極的作用，為方便廣大群眾就醫(yī),，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)的需求提供了條件和良好的環(huán)境,。

 但是，近年來,，我區(qū)醫(yī)療廣告問題的投訴不斷增多,，已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點。一些醫(yī)療機構(gòu)和新聞媒體受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,，違反《
中華人民共和國廣告法》和《
醫(yī)療廣告管理辦法》（國家工商局,、衛(wèi)生部令第16號，下同）的規(guī)定,，隨意發(fā)布非法,、虛假醫(yī)療廣告，誤導(dǎo)和欺騙患者,，擾亂了正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序,，給社會帶來了一系列嚴(yán)重的后果，已引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注,。據(jù)對今年5月份的統(tǒng)計,，我區(qū)共發(fā)布醫(yī)療廣告4523條，違法醫(yī)療廣告452條,，違法率為10％,。其中醫(yī)療服務(wù)廣告419條，違法的有338條，違法率80．7％,。

 為了整治全區(qū)非法,、虛假醫(yī)療廣告，嚴(yán)肅醫(yī)療廣告發(fā)布的秩序,，加強醫(yī)療廣告發(fā)布的管理,，會議提出了六條整改措施：



 一,、各級人民政府要從維護(hù)社會安定的高度來認(rèn)識非法,、虛假醫(yī)療廣告的嚴(yán)重性和危害性，加強對醫(yī)療廣告市場的指導(dǎo)和管理,，全面,、徹底地清理和整治醫(yī)療廣告市場，使醫(yī)療廣告市場健康,、有序地發(fā)展,。



 二、宣傳,、工商,、衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)、干部要認(rèn)真學(xué)生《
中華人民共和國廣告法》和《
醫(yī)療廣告管理辦法》,，提高執(zhí)法水平,，堵住非法和虛假醫(yī)療廣告的刊播途徑。



 三,、各新聞媒體要切實加強行業(yè)管理,，自覺執(zhí)行《
醫(yī)療廣告管理辦法》，加強隊伍建設(shè),，強化法制教育,，提高整體素質(zhì)，增強社會責(zé)任感,。要建立健全醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布審核制度,，嚴(yán)禁隨意刪改業(yè)經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政管理部門審批的醫(yī)療廣告內(nèi)容（尤其是不能增加宣傳療效等誤導(dǎo)性、煽動性的內(nèi)容）,，自覺杜絕刊播非法,、虛假的醫(yī)療廣告。



 四,、各醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格按照自治區(qū)衛(wèi)生行政管理部門審批的內(nèi)容,、格式進(jìn)行醫(yī)療廣告宣傳，嚴(yán)禁一證多用,，一號多用,，無限期使用審批號。



 五、由自治區(qū)工商局,、衛(wèi)生廳制定《醫(yī)療廣告管理實施細(xì)則》,，健全和完善醫(yī)療廣告監(jiān)督管理機制，為醫(yī)療廣告的管理提供可操作性的依據(jù),?？梢栽囆嗅t(yī)療廣告代理制度，請自治區(qū)衛(wèi)生廳和自治區(qū)工商局共同議定方案實施,。自治區(qū)衛(wèi)生廳要制定加強醫(yī)療廣告制作管理的有效措施,，從源頭、從根本抓好醫(yī)療廣告管理,。各級工商部門要認(rèn)真履行醫(yī)療廣告的監(jiān)督職能,，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政,，維護(hù)醫(yī)療廣告的真實性和嚴(yán)肅性,，維護(hù)廣大人民群眾的利益。



 六,、請南寧地區(qū)行署,，南寧市人民政府根據(jù)會議精神，9月底前組織宣傳,、工商,、衛(wèi)生等部門研究一個整頓本地區(qū)非法、虛假醫(yī)療廣告的方案,，首先整頓首府醫(yī)療廣告市場,，為凈化城市衛(wèi)生環(huán)境，為人民群眾提供一個健康,、良好的衛(wèi)生市場,。