• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙政辦發(fā)[1998]130號
• 【發(fā)布日期】1998-09-02
• 【生效日期】1998-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于 加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作有關(guān)問題的通知

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于
 加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作有關(guān)問題的通知
 
（浙政辦發(fā)〔1998〕130號）
各市,、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署,，省政府直屬各單位：

 加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理，是防止國有資產(chǎn)流失的有效途徑,，對解決當(dāng)前企業(yè)普遍存在的產(chǎn)權(quán)歸屬不清,、界定不準(zhǔn)、帳實不符等問題有著積極的作用,。根據(jù)國務(wù)院《
企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,，為進(jìn)一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記,，依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的一項法律行為，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的前提和基礎(chǔ),。各級政府都要從建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理體制出發(fā),，針對企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記中存在的問題，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),，保障國家所有權(quán),，落實企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，努力防止國有資產(chǎn)流失,。各級國有資產(chǎn)管理部門要把這項工作作為國有資產(chǎn)管理的一項重要基礎(chǔ)工作來抓,，統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，并及時與有關(guān)部門聯(lián)系,，研究解決工作中出現(xiàn)的問題,，確保產(chǎn)權(quán)登記管理工作依法、規(guī)范,、有序進(jìn)行,。各級財政、工商行政管理,、金融和有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門要密切配合,，各司其職，認(rèn)真做好與企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理有關(guān)的各項工作,。



 二,、國有資產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格按照財政部門批復(fù)或注冊會計師審定后的企業(yè)年度財務(wù)報告等有關(guān)資料，審查,、確認(rèn)企業(yè)占有的國有資產(chǎn),，使企業(yè)國有資產(chǎn)的管理逐步從實物形態(tài)轉(zhuǎn)向價值形態(tài)。要對企業(yè)上報的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表進(jìn)行全面,、嚴(yán)格的審查,，發(fā)現(xiàn)填報內(nèi)容以及提供的文件、憑證,、報表不符合規(guī)定的,，應(yīng)及時要求企業(yè)補正，確保產(chǎn)權(quán)登記的真實,、準(zhǔn)確,、全面；對有篡改,、虛報所有者權(quán)益和其他弄虛作假行為的,，國有資產(chǎn)管理部門要予以嚴(yán)肅查處。



 三,、工商行政管理部門在辦理企業(yè)登記和年度檢查時,，應(yīng)積極配合國有資產(chǎn)管理部門搞好企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作。對占有國有資產(chǎn)和注銷登記,，應(yīng)及時查驗企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表,，依法確認(rèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或財產(chǎn)組織形式。對有虛假出資,、抽逃注冊資本行為的企業(yè),，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。



 四、銀行等金融機構(gòu)要加強對企業(yè)抵押貸款業(yè)務(wù)的審查,，凡涉及國有資產(chǎn)作抵押的,，必須查驗企業(yè)國有資產(chǎn)權(quán)登記表，并將抵押貸款的有關(guān)事項在產(chǎn)權(quán)登記表中予以記載,，防止企業(yè)國有資產(chǎn)多頭或重復(fù)抵押,。

 企業(yè)以國家授予其經(jīng)營管理的整體資產(chǎn)或以關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備,、重要建筑物（包括土地資產(chǎn)）作抵押的,，均應(yīng)報經(jīng)企業(yè)主管部門或出資單位批準(zhǔn)，向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門備案,。除國家有明確規(guī)定的外,，企業(yè)改制時已剝離的非經(jīng)營性等國有資產(chǎn)一律不得設(shè)定抵押。



 五,、經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審定核發(fā)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證,，國有資產(chǎn)管理部門和人民法院在調(diào)處國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛時，必須要求企業(yè)提交國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證,，并據(jù)此作為調(diào)處或裁決國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛的主要依據(jù),。



 六、各地,、各部門要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,，結(jié)合1997年全省企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記，今年內(nèi)對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)資本金出資狀況和對外投資情況進(jìn)行一次全面清理,。清理的重點是產(chǎn)權(quán)不清,、無本經(jīng)營、對外投資管理混亂的企業(yè),。對一些資本金不實或無資本金的企業(yè),，應(yīng)及時注入法定資本金，國有資產(chǎn)管理,、財政和工商行政管理部門要督促其限期注資,；對一些長期扭虧無望,、資不抵債的企業(yè),，有關(guān)部門要積極引導(dǎo)其實行兼并或破產(chǎn)。通過清理整頓,，規(guī)范企業(yè)出資行為,，健全企業(yè)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理制度，提高資產(chǎn)營運效益,。



 浙江省人民政府辦公廳

 一九九八年九月二日