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河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》辦法

（1999年9月24日河南省第九屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）

第一章總則

第一條為保證醫(yī)療臨床用血需要和安全,，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康,，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》（以下簡(jiǎn)稱《獻(xiàn)血法》）,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)（以下統(tǒng)稱單位（和公民，均應(yīng)遵守《獻(xiàn)血法》和本辦法,。
本省現(xiàn)役軍人的獻(xiàn)血組織動(dòng)員工作,，按軍隊(duì)衛(wèi)生主管部門規(guī)定執(zhí)行。

第三條全省實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度,。
年滿十八周歲至五十五周歲（以下簡(jiǎn)稱適齡）的健康公民依照《獻(xiàn)血法》和本辦法自愿參加獻(xiàn)血,。
鼓勵(lì)國(guó)家工作人員和高等院校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血，為樹立社會(huì)新風(fēng)尚作表率,。

第四條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作,，負(fù)責(zé)制定年度獻(xiàn)血計(jì)劃，保障獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi),，統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。
縣級(jí)以上人民政府的獻(xiàn)血辦公室，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血的組織,、動(dòng)員等日常管理工作,。

第五條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門是獻(xiàn)血工作的監(jiān)督管理部門，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行獻(xiàn)血工作的法律法規(guī),，督促檢查獻(xiàn)血計(jì)劃的落實(shí),；
（二）負(fù)責(zé)血站采血、供血工作的監(jiān)督管理,；
（三）負(fù)責(zé)獻(xiàn)血,、醫(yī)療臨床用血的監(jiān)督管理；
（四）預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病,。
各級(jí)紅十字會(huì)依法參與,、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。

第六條血站是采集,、提供臨床用血的機(jī)構(gòu),，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織,。血站的設(shè)置必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)血站建設(shè)，政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為血站工作創(chuàng)造條件,。

第七條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及血液和獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí),，開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育,。
廣播、電視,、報(bào)刊等新聞媒介應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳,。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展血液和獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)教育。

第二章獻(xiàn)血管理

第八條城市街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)（縣,、市）人民政府下達(dá)的獻(xiàn)血工作計(jì)劃,，動(dòng)員、組織本轄區(qū)內(nèi)的適齡公民參加獻(xiàn)血,。
居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好轄區(qū)內(nèi)適齡公民獻(xiàn)血的動(dòng)員和組織工作。

第九條各單位應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本單位適齡公民（含外來(lái)務(wù)工人員）參加獻(xiàn)血,，保證本單位年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成,。

第十條發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故等緊急情況需要大量用血時(shí),，由當(dāng)?shù)厝嗣裾付▎挝唤M織公民獻(xiàn)血,。

第十一條有工作單位的適齡公民，可以由所在單位組織獻(xiàn)血，也可以憑本人居民身份證直接到血站登記獻(xiàn)血,，其獻(xiàn)血量計(jì)入所在單位的年度完成獻(xiàn)血計(jì)劃數(shù),。
無(wú)工作單位的適齡公民，可以由居住地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織獻(xiàn)血,，也可以憑本人居民身份證直接到血站登記獻(xiàn)血,，其獻(xiàn)血量計(jì)入所在轄區(qū)的年度完成獻(xiàn)血計(jì)劃數(shù)。

第十二條血站應(yīng)當(dāng)設(shè)置布局合理的采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車,，為獻(xiàn)血者提供衛(wèi)生,、便利的條件，保證獻(xiàn)血者安全,。
血站技術(shù)人員必須經(jīng)輸血業(yè)務(wù)知識(shí)技術(shù)考試,，取得考試合格證書后方可上崗。

第十三條公民獻(xiàn)血前應(yīng)如實(shí)填寫健康征詢表,，血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其免費(fèi)進(jìn)行健康征詢和檢查,。健康檢查后不合格的不得采集其血液。

第十四條血站對(duì)獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為二百毫升,，最多不得超過(guò)四百毫升,，兩次采集間隔期不少于六個(gè)月。

第十五條公民獻(xiàn)血后,，發(fā)給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制作的無(wú)償獻(xiàn)血證書,，有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
單位完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃后,，發(fā)給省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制作的完成獻(xiàn)血計(jì)劃證書,。

第十六條禁止任何單位和個(gè)人雇傭他人冒名頂替獻(xiàn)血。
禁止偽造,、涂改,、出租、買賣,、轉(zhuǎn)借,、冒用完成獻(xiàn)血計(jì)劃證書或者無(wú)償獻(xiàn)血證書。

第十七條血站對(duì)采集的血液,，應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的血液檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),，未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供,。

第三章用血管理

第十八條實(shí)行公民個(gè)人儲(chǔ)血,、家庭成員互助、單位互助和社會(huì)援助相結(jié)合的用血制度,。
獻(xiàn)血公民享有優(yōu)先用血權(quán)利,。

第十九條獻(xiàn)血者及其家庭成員臨床需要用血時(shí)，各按下列規(guī)定免費(fèi)用血：
（一）獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)，免費(fèi)享用獻(xiàn)血量三倍的血量,，自獻(xiàn)血之日起五年后至終生,，免費(fèi)享用獻(xiàn)血量等量的血量；獻(xiàn)血量累計(jì)滿八百毫升的,，十年內(nèi)免費(fèi)享用所需血量,，十年后至終生免費(fèi)享用獻(xiàn)血量三倍的血量；獻(xiàn)血量累計(jì)滿一千毫升以上的,，終生免費(fèi)享用所需血量,。
（二）獻(xiàn)血者的家庭成員臨床用血的，按獻(xiàn)血量等量免費(fèi)用血,。

第二十條下列公民需要臨床用血的,，須到所在地獻(xiàn)血辦公室辦理用血證明，并交納用血費(fèi)（血液的采集,、儲(chǔ)存,、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用）三倍的用血保證金：
（一）有工作單位,，其所在單位未完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃而本人也未獻(xiàn)血的,；
（二）無(wú)工作單位的適齡健康公民未獻(xiàn)血的；
（三）有適齡健康家庭成員而未獻(xiàn)血的,。
公民及其家庭成員均不符合獻(xiàn)血條件的,，免交用血保證金,。
用血保證金由獻(xiàn)血辦公室專戶儲(chǔ)存,，不得挪作他用。

第二十一條急救病人需要臨床用血的,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先用血,，再按本辦法第二十條的規(guī)定補(bǔ)辦用血手續(xù)。

第二十二條公民臨床用血后,，符合下列條件之一的,，退還交納的用血保證金：
（一）公民或其家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)獻(xiàn)血的；
（二）單位在規(guī)定期限內(nèi)完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的,。
用血保證金的收取和退還辦法由省衛(wèi)生行政部門制定,。

第二十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法，不得浪費(fèi)和濫用血液,。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十四條有下列情形之一的,，由各級(jí)人民政府和紅十字會(huì)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）獻(xiàn)血累計(jì)一千毫升以上的個(gè)人；
（二）超額完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位,；
（三）在獻(xiàn)血宣傳,、教育工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人；
（四）在醫(yī)療用血新技術(shù)的研究和推廣中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人；
（五）其他在獻(xiàn)血,、采血,、供血和醫(yī)療臨床用血工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。

第二十五條有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,，沒(méi)收違法所得，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的,；
（三）非法組織他人出賣血液的。

第二十六條血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十七條血站違反本辦法的規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,，限期整頓,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定,，將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給患者健康造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十九條衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理工作中,，玩忽職守,，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。

第三十條未完成獻(xiàn)血計(jì)劃的單位,，由下達(dá)獻(xiàn)血計(jì)劃的部門責(zé)令其限期完成，逾期仍未完成的,，予以通報(bào)批評(píng),。
單位雇傭他人冒名頂替獻(xiàn)血的，視為未完成獻(xiàn)血計(jì)劃,，按前款規(guī)定予以處理,。

第五章附則

第三十一條本辦法所稱家庭成員，是指公民的配偶,、雙方的父母,、子女及其配偶。

第三十二條本辦法自1999年11月1日起施行,。1994年4月28日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《河南省公民獻(xiàn)血管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。

河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》辦法

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