• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-24
• 【生效日期】1999-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法

武漢市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法
 
（1999年9月24日）
 為了進(jìn)一步深化我市住房制度改革,，推進(jìn)住房分配貨幣化,，根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 一、指導(dǎo)思想,、基本原則

 （一）指導(dǎo)思想：改革住房分配體制,，停止住房實(shí)物分配,，實(shí)行住房分配貨幣化。將過(guò)去住房實(shí)物分配中的暗貼改為以貨幣形式發(fā)放的住房補(bǔ)貼,，逐步理入職工工資,。促進(jìn)居民成為住房市場(chǎng)的消費(fèi)主體，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的城市住房新制度,。

 （二）基本原則：在國(guó)家統(tǒng)一政策目標(biāo)指導(dǎo)下,，因地制宜，量力而行,；國(guó)家,、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān),；按勞分配,，效率優(yōu)先，兼顧公平,；老職工老辦法,，新職工新制度；一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合,；新老政策相互銜接,，確保房改穩(wěn)步推進(jìn)。



 二,、住房補(bǔ)貼對(duì)象,、形式及標(biāo)準(zhǔn)

 （一）住房補(bǔ)貼對(duì)象：全市機(jī)關(guān)團(tuán)體和事業(yè)單位的下列職工均屬住房補(bǔ)貼對(duì)象：

 1、1998年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方均未租住或購(gòu)買公有住房的職工（以下簡(jiǎn)稱“無(wú)房老職工”）,；

 2,、1998年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方雖已租住或購(gòu)買公有住房，但未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工（以下簡(jiǎn)稱“未達(dá)標(biāo)老職工”）,；

 3,、1999年1月1日以后參加工作的職工（以下簡(jiǎn)稱“新職工”）。

 （二）住房補(bǔ)貼形式：

 1,、無(wú)房和未達(dá)標(biāo)老職工的住房補(bǔ)貼,，采取一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合形式發(fā)放，即：對(duì)老職工1998年12月31日以前工作年限的住房補(bǔ)貼一次性核定,，由各單位根據(jù)住房資金的轉(zhuǎn)化情況,，按職工工齡、職級(jí),、住房情況等因素綜合排序,，輪候計(jì)發(fā)；對(duì)老職工1999年1月1日以后工作年限的住房補(bǔ)貼,，按職工標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例,，在其參加工作的剩余年限內(nèi)按月計(jì)發(fā),。一次性住房補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼的發(fā)放年限累計(jì)不超過(guò)32年。

 有條件的單位,，也可以將老職工32年的住房補(bǔ)貼一次性全額核定計(jì)發(fā),。

 2、新職工的住房補(bǔ)貼,，按職工標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例,，在其參加工作的32年內(nèi)按月計(jì)發(fā)。

 3,、雙職工家庭配偶雙方的住房補(bǔ)貼,，按各自的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由所在單位分別計(jì)發(fā),。

 4,、離退休職工的住房補(bǔ)貼，參照本辦法辦理,。

 （三）住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

 1,、無(wú)房老職工的住房補(bǔ)貼

 1998年12月31日以前工作年限的一次性住房補(bǔ)貼＝（基準(zhǔn)補(bǔ)貼每平方米450元＋工齡補(bǔ)貼每平方米每年7元×建立住房公積金前工齡）×職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)÷32年×1998年（含）前實(shí)際工齡

 1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房補(bǔ)貼＝職工月標(biāo)準(zhǔn)工資×32％

 2、未達(dá)標(biāo)老職工的住房補(bǔ)貼

 1998年12月31日以前工作年限的一次性住房補(bǔ)貼）＝（450元十7元×建立住房公積金前工齡）×未達(dá)標(biāo)面積÷32年×1998年（含）前實(shí)際工齡

 1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房補(bǔ)貼＝職工月標(biāo)準(zhǔn)工資×32％÷職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)×未達(dá)標(biāo)面積

 未達(dá)標(biāo)面積＝職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)－已購(gòu)（租）公房面積

 3,、新職工的月住房補(bǔ)貼按職工月標(biāo)準(zhǔn)工資的32％計(jì)發(fā),。

 4、老職工職務(wù)晉升后,，根據(jù)增加的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn),，相應(yīng)增補(bǔ)住房補(bǔ)貼。增補(bǔ)住房補(bǔ)貼按每平方米基準(zhǔn)補(bǔ)貼乘以增加的住房補(bǔ)貼面積一次性補(bǔ)發(fā),。

 （四）東西湖,、漢南、蔡甸,、江夏,、黃陂、新洲區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)住房?jī)r(jià)格,、職工工資水平和可轉(zhuǎn)化的住房資金來(lái)源等情況另行制定住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)市房改委批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 三,、住房補(bǔ)貼資金的籌集,、管理及使用

 （一）按照調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化財(cái)政和單位原有住房資金的原則,，切實(shí)做好住房補(bǔ)貼資金的預(yù)算,、核定和劃轉(zhuǎn)工作，多渠道籌集住房補(bǔ)貼資金,，使住房補(bǔ)貼的發(fā)放有穩(wěn)定的資金來(lái)源,。

 （二）財(cái)政核撥人員經(jīng)費(fèi)的行政,、事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金的主要來(lái)源為各級(jí)財(cái)政、各部門,、各單位原購(gòu)建住房的轉(zhuǎn)化資金,，單位自管房出售收入等單位住房基金、按規(guī)定集中的直管公有住房出售收入等城市住房基金,。單位住房基金支付職工住房補(bǔ)貼的不足部分,，可按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助。

 （三）非財(cái)政供給的事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金來(lái)源于單位住房基金,。不足部分,，經(jīng)財(cái)政部門核定后從相關(guān)費(fèi)用中列支。

 （四）職工住房補(bǔ)貼資金在政府指定銀行設(shè)立單位住房基金專戶,，并按職工個(gè)人設(shè)置住房補(bǔ)貼明細(xì)賬進(jìn)行專項(xiàng)核算,。職工住房一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼統(tǒng)一實(shí)行專戶儲(chǔ)存管理。

 （五）職工住房補(bǔ)貼應(yīng)?？顚Ｓ?，在其購(gòu)買、修建自住房時(shí)支付,。

 職工退休時(shí)可將專戶儲(chǔ)存的住房補(bǔ)貼余額一次性提取,；職工在職期間去世的,，其儲(chǔ)存的住房補(bǔ)貼余額可由其合法繼承人一次性提取。

 （六）建立單位職工住房補(bǔ)貼申報(bào),、輪候,、核撥制度。職工在使用住房補(bǔ)貼時(shí),，由個(gè)人提出申請(qǐng),，單位按計(jì)劃統(tǒng)籌安排，銀行接規(guī)定支付,。

 （七）職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系,，原工作單位應(yīng)從當(dāng)月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，將原計(jì)發(fā)情況記入職工人事檔案,；本人重新參加工作時(shí),，新工作單位可按規(guī)定繼續(xù)計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。



 四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保住房分配貨幣化工作順利實(shí)施

 （一）各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)職工住房分配貨幣化工作的領(lǐng)導(dǎo),，大力宣傳實(shí)行住房分配貨幣化的重大意義及有關(guān)政策,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，切實(shí)保證我市住房分配貨幣化工作的順利實(shí)施。

 （二）各行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職工住房分配貨幣化方案按財(cái)政分級(jí)管理原則,，分別報(bào)市,、區(qū)房改辦和同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合審批后實(shí)施。

 （三）各單位要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定籌集,、管理和發(fā)放住房補(bǔ)貼,；按照統(tǒng)一部署，抓緊建立職工個(gè)人住房檔案,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對(duì)違反房改政策的單位和個(gè)人予以查處。

 （四）企業(yè)的職工住房分配貨幣化方案可參照本辦法規(guī)定,，結(jié)合各自經(jīng)營(yíng)狀況制定,，提請(qǐng)職代會(huì)（職工大會(huì)）、工會(huì)討論通過(guò),，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,，報(bào)市、區(qū)房改辦備案,。

 （五）本辦法自1999年1月1日起施行,，由市住房制度改革委員會(huì)辦公室和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。