• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-24
• 【生效日期】1999-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法

武漢市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法
 
（1999年9月24日）
 為了進(jìn)一步深化我市住房制度改革,，推進(jìn)住房分配貨幣化,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)〔1998〕23號）精神，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 一,、指導(dǎo)思想,、基本原則

 （一）指導(dǎo)思想：改革住房分配體制,，停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房分配貨幣化,。將過去住房實(shí)物分配中的暗貼改為以貨幣形式發(fā)放的住房補(bǔ)貼,，逐步理入職工工資,。促進(jìn)居民成為住房市場的消費(fèi)主體,，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的城市住房新制度。

 （二）基本原則：在國家統(tǒng)一政策目標(biāo)指導(dǎo)下,，因地制宜,，量力而行；國家,、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān),；按勞分配,，效率優(yōu)先,，兼顧公平,；老職工老辦法，新職工新制度,；一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合,；新老政策相互銜接,，確保房改穩(wěn)步推進(jìn)。



 二,、住房補(bǔ)貼對象,、形式及標(biāo)準(zhǔn)

 （一）住房補(bǔ)貼對象：全市機(jī)關(guān)團(tuán)體和事業(yè)單位的下列職工均屬住房補(bǔ)貼對象：

 1、1998年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方均未租住或購買公有住房的職工（以下簡稱“無房老職工”）,；

 2、1998年12月31日以前參加工作的單身職工或雙職工家庭配偶雙方雖已租住或購買公有住房,，但未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工（以下簡稱“未達(dá)標(biāo)老職工”）,；

 3、1999年1月1日以后參加工作的職工（以下簡稱“新職工”）,。

 （二）住房補(bǔ)貼形式：

 1,、無房和未達(dá)標(biāo)老職工的住房補(bǔ)貼，采取一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合形式發(fā)放,，即：對老職工1998年12月31日以前工作年限的住房補(bǔ)貼一次性核定,，由各單位根據(jù)住房資金的轉(zhuǎn)化情況，按職工工齡,、職級,、住房情況等因素綜合排序，輪候計(jì)發(fā)；對老職工1999年1月1日以后工作年限的住房補(bǔ)貼,，按職工標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例,，在其參加工作的剩余年限內(nèi)按月計(jì)發(fā)。一次性住房補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼的發(fā)放年限累計(jì)不超過32年,。

 有條件的單位,，也可以將老職工32年的住房補(bǔ)貼一次性全額核定計(jì)發(fā),。

 2,、新職工的住房補(bǔ)貼，按職工標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例,，在其參加工作的32年內(nèi)按月計(jì)發(fā),。

 3,、雙職工家庭配偶雙方的住房補(bǔ)貼,，按各自的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由所在單位分別計(jì)發(fā)。

 4,、離退休職工的住房補(bǔ)貼，參照本辦法辦理。

 （三）住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

 1,、無房老職工的住房補(bǔ)貼

 1998年12月31日以前工作年限的一次性住房補(bǔ)貼＝（基準(zhǔn)補(bǔ)貼每平方米450元＋工齡補(bǔ)貼每平方米每年7元×建立住房公積金前工齡）×職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)÷32年×1998年（含）前實(shí)際工齡

 1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房補(bǔ)貼＝職工月標(biāo)準(zhǔn)工資×32％

 2、未達(dá)標(biāo)老職工的住房補(bǔ)貼

 1998年12月31日以前工作年限的一次性住房補(bǔ)貼）＝（450元十7元×建立住房公積金前工齡）×未達(dá)標(biāo)面積÷32年×1998年（含）前實(shí)際工齡

 1999年1月1日以后剩余工作年限的月住房補(bǔ)貼＝職工月標(biāo)準(zhǔn)工資×32％÷職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)×未達(dá)標(biāo)面積

 未達(dá)標(biāo)面積＝職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)－已購（租）公房面積

 3、新職工的月住房補(bǔ)貼按職工月標(biāo)準(zhǔn)工資的32％計(jì)發(fā),。

 4、老職工職務(wù)晉升后,，根據(jù)增加的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn),，相應(yīng)增補(bǔ)住房補(bǔ)貼,。增補(bǔ)住房補(bǔ)貼按每平方米基準(zhǔn)補(bǔ)貼乘以增加的住房補(bǔ)貼面積一次性補(bǔ)發(fā)。

 （四）東西湖,、漢南,、蔡甸、江夏,、黃陂,、新洲區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)住房價(jià)格,、職工工資水平和可轉(zhuǎn)化的住房資金來源等情況另行制定住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)市房改委批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 三、住房補(bǔ)貼資金的籌集,、管理及使用

 （一）按照調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化財(cái)政和單位原有住房資金的原則,，切實(shí)做好住房補(bǔ)貼資金的預(yù)算,、核定和劃轉(zhuǎn)工作,，多渠道籌集住房補(bǔ)貼資金,，使住房補(bǔ)貼的發(fā)放有穩(wěn)定的資金來源。

 （二）財(cái)政核撥人員經(jīng)費(fèi)的行政,、事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金的主要來源為各級財(cái)政,、各部門、各單位原購建住房的轉(zhuǎn)化資金,，單位自管房出售收入等單位住房基金,、按規(guī)定集中的直管公有住房出售收入等城市住房基金,。單位住房基金支付職工住房補(bǔ)貼的不足部分,，可按規(guī)定向同級財(cái)政申請補(bǔ)助。

 （三）非財(cái)政供給的事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金來源于單位住房基金,。不足部分,，經(jīng)財(cái)政部門核定后從相關(guān)費(fèi)用中列支。

 （四）職工住房補(bǔ)貼資金在政府指定銀行設(shè)立單位住房基金專戶,，并按職工個(gè)人設(shè)置住房補(bǔ)貼明細(xì)賬進(jìn)行專項(xiàng)核算,。職工住房一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼統(tǒng)一實(shí)行專戶儲存管理。

 （五）職工住房補(bǔ)貼應(yīng)?？顚Ｓ?，在其購買、修建自住房時(shí)支付,。

 職工退休時(shí)可將專戶儲存的住房補(bǔ)貼余額一次性提??；職工在職期間去世的，其儲存的住房補(bǔ)貼余額可由其合法繼承人一次性提取,。

 （六）建立單位職工住房補(bǔ)貼申報(bào),、輪候、核撥制度,。職工在使用住房補(bǔ)貼時(shí),，由個(gè)人提出申請，單位按計(jì)劃統(tǒng)籌安排,，銀行接規(guī)定支付,。

 （七）職工與單位終止勞動關(guān)系,，原工作單位應(yīng)從當(dāng)月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,，將原計(jì)發(fā)情況記入職工人事檔案；本人重新參加工作時(shí),，新工作單位可按規(guī)定繼續(xù)計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,。



 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保住房分配貨幣化工作順利實(shí)施

 （一）各部門,、各單位要切實(shí)加強(qiáng)職工住房分配貨幣化工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳實(shí)行住房分配貨幣化的重大意義及有關(guān)政策,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，切實(shí)保證我市住房分配貨幣化工作的順利實(shí)施。

 （二）各行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職工住房分配貨幣化方案按財(cái)政分級管理原則,，分別報(bào)市,、區(qū)房改辦和同級財(cái)政部門聯(lián)合審批后實(shí)施。

 （三）各單位要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定籌集,、管理和發(fā)放住房補(bǔ)貼,；按照統(tǒng)一部署，抓緊建立職工個(gè)人住房檔案,。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對違反房改政策的單位和個(gè)人予以查處。

 （四）企業(yè)的職工住房分配貨幣化方案可參照本辦法規(guī)定,，結(jié)合各自經(jīng)營狀況制定，提請職代會（職工大會）,、工會討論通過,，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)市,、區(qū)房改辦備案,。

 （五）本辦法自1999年1月1日起施行,，由市住房制度改革委員會辦公室和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。